Архивный сайт
муниципального |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
17.10.2022 размещен ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы»ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУРСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________.04.2017г № _____ Экз.№____ р.п. Сурское
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, формирования условий для развития гражданского общества, сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области с проживающими на территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области гражданами различной национальности, а так же в целях социальной и культурной адаптации иностранных граждан, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы»(приложение 1). 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы», осуществляется за счет бюджетных средств муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.
Глава администрации МО «Сурский район» Д.В. Колгин
Муниципальная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы Паспорт муниципальной программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области, обладающей уникальным этнокультурным и религиозным многообразием, всегда сохранялись межнациональный и межконфессиональный мир и согласие, предоставлялись равные условия для реализации интересов различных этнокультурных групп. Однако недостаточный учёт национального фактора при реализации национальной политики может оказывать определяющее воздействие на изменение общественно-политической ситуации, приводить к межнациональным конфликтам и дестабилизации отношений в обществе. На территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области проживают представители более десяти национальностей при численном доминировании представителей русского народа. Согласно статистическим данным переписи населения на 1 января 2022 года самые представительные национальности в муниципальном образовании "Сурский район" - русские (87,1 %), татары (1,5 %), чуваши (4 ,1%), мордва (5,4 %), прочие (1,9%). Основная часть верующих, проживающих в муниципальном образовании " Сурский район", относит себя к православным. Этническое, религиозное и культурное многообразие является ресурсом развития муниципального образования " Сурский район" Ульяновской области, а систематическая работа по поддержанию баланса интересов различных этнокультурных и религиозных сообществ дает результат, проявляющийся в сохранении межнационального и межконфессионального мира в обществе. В Сурском районе также действуют национально-культурные автономии, уставными целями которых определено содействие сохранению и развитию национальных традиций и культур представителей русского, мордовского и татарского, чувашского народов. В муниципальном образовании "Сурский район" Ульяновской области достигнут достаточно высокий уровень религиозной толерантности. По результатам социологических исследований, к православию и исламу как к двум наиболее распространённым в районе вероисповеданиям положительно относится абсолютное большинство респондентов. Высокий уровень религиозной толерантности подтверждается и оценочными суждениями людей относительно восприятия ими свободы вероисповедания: 98 процентов респондентов отрицают наличие случаев ущемления своих прав из-за исповедования той или иной религии. Определены новые ориентиры и приоритеты в развитии межнациональных и межконфессиональных отношений. Эффективная реализация, которых в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области невозможна без применения программно-целевого метода. Муниципальная программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на формирование эффективной национальной политики на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. Особенностью муниципальной программы является привлечение к реализации утверждённых ею мероприятий институтов гражданского общества. Для полноценной реализации муниципальной программы требуются согласованные усилия органов местного самоуправления и многих социальных субъектов: общественных объединений, традиционных религиозных организаций, организаций культуры, образовательных организаций и др. Муниципальная программа станет механизмом координации национальной политики в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области, выработки стратегии этнокультурного развития, поддержки диалога между органами местного самоуправления и общественными национально-культурными и религиозными организациями. Муниципальная программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». На ход и конечные результаты реализации муниципальной программы существенно могут повлиять следующие риски: отсутствие или недостаточный объём финансового обеспечения реализации мероприятий в рамках муниципальной программы; несовершенство законодательства и проблемы правоприменительной практики в сфере выявления и ограничения доступа к информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», способной формировать у людей негативное отношение к целым этническим общностям или последователям определённых конфессий на основании интерпретации не соответствующего общепринятым нормам и правилам, поступкам и образцам поведения отдельных их представителей; ухудшение ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций.
2. Основные цели, задачи
Цели муниципальной программы: укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области; содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. Задачи муниципальной программы: совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации своих полномочий в сфере государственной национальной политики; гармонизация межнациональных отношений; содействие снижению уровня этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области; реализация комплексной информационной кампании, направленной на пропаганду укрепления единства российской нации на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области; создание условий для этноконфессиональной адаптации иностранных граждан, прибывающих в муниципальное образование «Сурский район» Ульяновской области; обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в том числе ветеранскими и молодёжными организациями в целях укрепления единства многонационального народа РФ, воспитания граждан в духе патриотизма; формирование в обществе неприятия идеологии экстремизма и использования насилия для достижения социальных и политических целей; создание необходимых условий для сохранения и развития языков народов РФ, укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей народов РФ; организация и осуществление на постоянной основе взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в сфере межнациональных отношений; организация работы по сопровождению системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций на территории района. Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать снижению угроз утраты этнокультурных региональных особенностей и формированию комфортной этнокультурной среды проживания и обеспечению преемственности этнокультурных традиций. Муниципальная программа повлияет на улучшение качества социальной среды в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области и будет способствовать сохранению спокойной этнополитической обстановки в районе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализацию муниципальной программы предлагается осуществлять в 2023-2025 годах без выделения этапов.
4. Система мероприятий муниципальной программы
Система мероприятий муниципальной программы, источники и объёмы финансового обеспечения их реализации приводятся в приложении 3 к муниципальной программе. Реализация мероприятий муниципальной программы будет проводиться одновременно с привлечением к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах, созданных при Главе администрации МО «Сурский район», при Администрации МО «Сурский район», при органах местного самоуправления в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области представителей национальных общественных объединений. В муниципальную программу включены мероприятия, позволяющие наиболее эффективно решать указанные выше проблемы в соответствии с целями и задачами муниципальной программы, направленные на достижение наибольшего общественного результата и имеющие социально-экономическую и этнокультурную значимость для укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России, проживающих на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. Для достижения целей и задач муниципальной программы также планируется предоставление субсидий СО НКО на реализацию проектов, направленных на гармонизацию этноконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы может осуществляться за счёт внебюджетных источников. Общий объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 15,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 15,0 тыс. рублей; 2024 год – 15,0 тыс. рублей; 2025 год – 15,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Общее управление и контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы осуществляет Администрация муниципального образования «Сурский район». Руководитель муниципальной программы ежегодно уточняет перечень мероприятий муниципальной программы и объёмы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации. Руководитель муниципальной программы несёт ответственность за своевременное выполнение мероприятий муниципальной программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, и эффективное, результативное и целевое использование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы. Отчётность о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности муниципальной программы представляется в управление экономического развития администрации МО «Сурский район» в общей отчётности о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности муниципальной программы в целом. Целевые индикаторы реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе. Оценка целевых индикаторов муниципальной программы будет осуществляться на основании результатов мониторинга ключевых показателей межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области и информации, получаемой от органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. Методика сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов, ожидаемого эффекта муниципальной программы приводится в приложении 2 к муниципальной программе.
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы приведёт к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года: повышение информированности жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о целях и задачах реализации государственной национальной политики; увеличение доли граждан, оценивающих характер межнациональных отношений в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области как стабильные, добрососедские. Методика сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов, ожидаемого эффекта муниципальной программы представлена в приложении 2 к муниципальной программе. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к муниципальной программе
муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к муниципальной программе
МЕТОДИКА
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к муниципальной программе
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ муниципальной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления администрации МО «Сурский район» «Об утверждении муниципальной программы Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы»
Проект постановления администрации МО «Сурский район» Об утверждении муниципальной программы Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы» подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, ФЗ от 06.10.2003г. № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации МО «Сурский район» от 11.12.2019 № 464-П-А «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ в МО «Сурский район». Муниципальная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы», разработана в целях создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, формирования условий для развития гражданского общества, сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области с проживающими на территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области гражданами различной национальности, а так же в целях социальной и культурной адаптации иностранных граждан, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов Принятие проекта постановления не повлечёт негативных последствий социального и политического характера для населения. Проект постановления разработан: Груздовой Еленой Александровной – начальником отдела общественных коммуникаций администрации МО «Сурский район», тел.: 2-22-99.
Начальник отдела общественных коммуникаций администрации МО «Сурский район» Е.А. Груздова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту постановления администрации МО «Сурский район» «Об утверждении муниципальной программы Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы»
Представленный проект постановления администрации МО «Сурский район» «Об утверждении муниципальной программы Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2023-2025 годы» требует выделения денежных средств из бюджета муниципального образования «Сурский район». Общий объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Сурский район» на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы составляет 15,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год – 15,0 тыс. рублей; 2024 год – 15,0 тыс. рублей; 2025 год – 15,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение муниципальной программы может осуществляться за счёт внебюджетных источников. Реализация муниципальной программы приведёт к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года: - повышение информированности жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о целях и задачах реализации государственной национальной политики; - увеличение доли граждан, оценивающих характер межнациональных отношений в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области как стабильные, добрососедские.
Начальник отдела общественных коммуникаций администрации МО «Сурский район» Е.А. Груздова
|
Новости
Баннеры |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||