I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление финансов
Муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее
именуется - управление финансов муниципального образования «Сурский район»)
является структурным подразделением администрации муниципального образования
«Сурский район» Ульяновской области, осуществляющим проведение единой
государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории
района.
1.2. Управление финансов
муниципального образования «Сурский район» в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, иными законами Ульяновской
области, нормативными актами Председателя Правительства Ульяновской области,
указаниями Департамента финансов Ульяновской области, настоящим Положением, а
также иными нормативными правовыми актами, принимаемыми на территории
муниципального образования муниципального образования «Сурский район».
1.3. Управление финансов
муниципального образования «Сурский район» осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с исполнительными органами
государственной власти Ульяновской области, органами муниципального
образования, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление финансов
муниципального образования «Сурский район» является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, иные
печати, штампы и фирменные бланки, расчетные и другие счета в банке, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные
права, выступать от своего имени в судах в пределах полномочий, определенных
законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, а также
настоящим Положением.
1.5. Управление финансов
муниципального образования «Сурский район» имеет на балансе необходимое для
осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве
оперативного управления.
1.6. Управление финансов
Базарносызганского района финансируется за счет средств бюджета
муниципального района.
1.7. Предельная численность
управления финансов муниципального образования «Сурский район» утверждается
решением Совета Депутатов муниципального образования «Сурский район»
Ульяновской области.
1.8. Управление финансов
муниципального образования «Сурский район» по вопросам, отнесенным к его
компетенции, издает распоряжения и приказы.
1.9. Местонахождение Управления
финансов муниципального образования «Сурский район» - 433240 Ульяновская
область, р.п. Сурское, ул. Советская, д. 60а.
1.10. Сокращенное наименование
муниципального финансового органа -управления финансов муниципального
образования «Сурский район» Ульяновской области Управление финансов MO «Сурский
район».
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
Основными задачами
Управления финансов муниципального образования «Сурский
район» являются:
2.1. Осуществление государственной
финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории муниципального
образования «Сурский район»;
2.2. Обеспечение формирования
прогноза доходов и расходов бюджета муниципального образования «Сурский район»;
2.3. Регулирование на территории
муниципального образования «Сурский район» бюджетных правоотношений, в том
числе составление отчета об исполнении бюджетов муниципальных образований,
консолидированного бюджета;
2.4. Обеспечение в установленном
законодательством Российской Федерации порядке казначейского исполнения
бюджетов муниципального образования «Сурский район»;
2.5. Консолидация финансовых
ресурсов за счет использования внутренних резервов и привлечения денежных
средств из внешних источников;
2.6. Осуществление
финансового контроля за целевым и
рациональным использованием бюджетных средств;
2.7. Составление проектов бюджетов
муниципальных образований.
III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВ
Управление финансов муниципального
образования «Сурский район» в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает и вносит
предложения по основным направлениям бюджетной, налоговой политики
муниципального образования «Сурский район»;
3.2. Осуществляет методическое
руководство по вопросам составления проектов бюджетов и исполнения бюджетов
муниципального образования «Сурский район»;
3.3. Прогнозирует и разрабатывает
проекты бюджетов муниципального образования «Сурский район» на очередной
финансовый год в порядке и сроки, установленные федеральным и областным
законодательством, исполняет муниципальный бюджет;
3.4. Готовит проекты муниципальных
бюджетов на очередной финансовый год;
3.5. Рассматривает расчеты и
проекты сводных смет расчетов органов муниципального образования с участием
представителей (ответственных исполнителей) этих органов;
3.6. Участвует в подготовке
предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры аппарата
администрации муниципального образования «Сурский район», органов
муниципального образования, вносит предложения о размерах ассигнований на
содержание этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по
совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;
3.7. Составляет отчет об
исполнении муниципальных бюджетов;
3.8. Совместно с соответствующими
органами исполнительной власти района вырабатывает предложения по определению
источников финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот и
гарантий в части социальной защиты отдельных категорий граждан на территории
муниципального образования;
3.9. Осуществляет взаимные расчеты
муниципального бюджета муниципального образования «Сурский район» с областным
бюджетом в установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской
области порядке;
3.10. Подготавливает предложения,
направленные на совершенствование структуры муниципальных расходов, улучшение
состояния расчетов и платежей в муниципальном образовании;
3.11. Организует казначейское
исполнение муниципальных бюджетов;
3.12. Ведет реестр распорядителей
и получателей средств муниципальных бюджетов, муниципальных предприятий и
учреждений муниципального образования «Сурский район», распоряжающихся
средствами целевых бюджетных фондов муниципального образования;
3.13. Организует и осуществляет
краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование финансовых расчетов,
составляет сводную бюджетную роспись, определяет и утверждает лимиты
бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств;
3.14. Доводит уведомления о
бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и
получателей бюджетных средств;
3.15. Участвует в составлении:
- прогноза
социально-экономического развития муниципального образования «Сурский район»;
- проектов
районных программ
социально-экономического развития муниципального образования «Сурский район»;
3.16. Предоставляет бюджетные кредиты
в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации
и Ульяновской области и муниципального образования;
3.17. Готовит заключения по
предложениям о предоставлении кредитов за счет средств муниципального
бюджета;
3.18. Разрабатывает различные
механизмы возврата средств в муниципальный бюджет;
3.19. Осуществляет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и
муниципального образования текущий контроль за рациональным и целевым
использованием средств муниципальных бюджетов, в том числе средств целевых
бюджетных фондов;
3.20.
Рассматривает в пределах своих полномочий и компетенции вопросы
налогообложения, государственной поддержки государственных предприятий и
государственных учреждений муниципального образования «Сурский район»,
функционирования рынка ценных бумаг в муниципального образования «Сурский
район», совершенствования расчетно-платежных отношений;
3.21.
Взаимодействует в пределах своих полномочий и компетенции с органами
государственной власти Ульяновской области, органами муниципальных
образований, кредитными и иными организациями;
3.22.
Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти
Ульяновской области, органов муниципальных образований, муниципальных
предприятий и учреждений материалы, необходимые для:
- разработки проекта муниципальных
бюджетов;
- составления отчета об исполнении
муниципальных бюджетов и их анализа;
- осуществления контроля за
целевым расходованием средств муниципальных бюджетов, за выполнением
налогоплательщиками обязательств перед муниципальными бюджетами, а также за
соблюдением государственной финансовой дисциплины.
3.23. Разрабатывает и обеспечивает
реализацию единой политики формирования структуры муниципальных
заимствований, вносит в установленном порядке предложения по внутренним
заимствованиям;
3.24. Обслуживает муниципальный
внутренний долг муниципального образования «Сурский район», а также проводит
работу по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств муниципального
образования «Сурский район»;
3.25.
Осуществляет контроль текущего и накопленного долга района путем ведения
Долговой книги муниципального
образования «Сурский район»;
3.26. Участвует
в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и
согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и
оптимизации долга муниципального образования «Сурский район»;
3.27.
Разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной
задолженности по возврату бюджетных средств муниципального образования «Сурский
район»;
3.28. Разрабатывает и реализует
меры по взысканию задолженности в муниципальный бюджет по выданным бюджетным
кредитам;
3.29. Осуществляет в пределах
своей компетенции совместно с Комитетов по управлению муниципальным
имуществом управление и распоряжение муниципальной собственностью;
3.30. Привлекает на договорной
основе научно-исследовательские и другие организации, а также специалистов и
экспертов;
3.31. Взыскивает в соответствии с
действующим законодательством с главных распорядителей бюджетных средств,
распорядителей бюджетных средств, бюджетополучателей и юридических лиц
бюджетные средства, используемые не по целевому назначению, бюджетные
кредиты, по которым истекли сроки возврата, а также проценты, подлежащие
уплате за пользование бюджетными кредитами;
3.32. Ограничивает,
приостанавливает, а в необходимых случаях прекращает финансирование, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и
муниципального образования бюджетополучателей бюджетных средств при выявлении
фактов не целевого использования указанных средств, а также в случаях
непредставления муниципальными учреждениями в установленные сроки отчетности
о расходовании ранее полученных денежных средств с уведомлением главных
распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств;
3.33. Согласовывает предоставление
отсрочки (рассрочки) платежей по налогам, подлежащим зачислению в местный
бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
Ульяновской области и муниципального образования;
3.34. Направляет в необходимых
случаях материалы в правоохранительные органы;
3.35. Определяет совместно с
другими исполнительными органами перечень имущественных интересов, подлежащих
страхованию за счет средств местного бюджета, осуществляет планирование
средств на эти цели;
3.36. Участвует в установленном
порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам актов,
принимаемыми поселениями муниципального образования «Сурский район» по
вопросам, относящимся к компетенции управления финансов;
3.37. Участвует в работе рабочих
групп и комиссий органов муниципального образования по вопросам, относящимся
к компетенции управления финансов.
|