Архивный сайт
муниципального |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МО «СУРСКИЙ РАЙОН» В 2009 - 2010 ГОДАХ.АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2011 г. № 282-П-А Экз. № _____ р.п. Сурское
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 06.04.2009 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 года»
В связи с кадровыми изменениями в администрации муниципального образования «Сурский район», постановляю: 1. Внести в приложение № 2 к постановлению администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 06.04.2009 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» в 2009-2012 годах» (далее приложение) следующее изменение: 1.1. Вывести из состава штаба Прохорову Н.М.. 1.2. Ввести в состав штаба в качестве заместителя председателя, Кирееву Е.А., руководителя аппарата администрации муниципального образования «Сурский район». 1.3. Вывести из состава штаба Панчайкина А.А.. 1.2. Ввести в состав штаба в качестве члена штаба Холодилину Р.М., начальника управления ТЭР и ЖКХ. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации муниципального образования «Сурский район» В.А. Малышев
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ _________ Экз. № _____ р.п. Сурское
О внесении изменений в постановление администрации МО «Сурский район» Ульяновской области от 06.04.2006 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 года»
В связи с изменением состава штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район», постановляю: 2. Внести в приложение № 2 к постановлению администрации МО «Сурский район» Ульяновской области от 06.04.2009 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 годах» (далее приложение) следующее изменение: 1.1. Вывести из состава штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» заместителя председателя аппарата - председателя избирательной комиссии МО «Сурский район» Прохорову Н.М.. 1.2. Возложить обязанности заместителя председателя штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» на руководителя аппарата администрации МО «Сурский район» Кирееву Е.А.. 1.3. Вывести из состава штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» члена штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» - заместителя главы администрации МО «Сурский район»- Панчайкина А.А.. 1.2. Возложить обязанности члена штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» на начальника управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Холодилину Р.М..
Глава администрации муниципального образования «Сурский район» В.А. Малышев
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 4 марта 1997 г. N 101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 19.09.95 N 580
Приказываю: внести следующие изменения в приложение 2 к Приказу ГТК России от 19.09.95 N 580: 1. Вывести из состава комиссии по вопросам ведения реестра банков и иных кредитных учреждений председателя комиссии - первого заместителя Председателя ГТК России - В.Ф. Кругликова. 2. Возложить обязанности председателя комиссии по вопросам ведения реестра банков и иных кредитных учреждений на заместителя Председателя ГТК России В.И. Мещерякова.
Председатель Комитета А.С.КРУГЛОВ
(Приказ ГТК РФ от 04.03.1997 N 101 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 19.09.95 N 580")
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ _________ Экз. № _____ р.п. Сурское
О внесении изменений в постановление администрации МО «Сурский район» Ульяновской области от 06.04.2006 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 года»
В связи с изменением состава штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район», постановляю: 3. Внести в Приложение № 2 к постановлению администрации МО «Сурский район» Ульяновской области от 06.04.2009 г. № 135 – П – А «Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 годах» (далее приложение) следующее изменение: 1.1. Приложение изложить в следующей редакции: «ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к постановлению МО «Сурский район» от 06.04.2009 г. № 135-П-А
С О С Т А В штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район»
1. Председатель штаба – Малышев В.А., глава администрации МО «Сурский район». 2. Заместитель председателя аппарата - Киреева Е.А., руководитель аппарата администрации МО «Сурский район». 3. Секретарь штаба - Трузина Т.А., начальник управления развития экономики и размещения муниципального заказа. 4. Члены штаба: - Казанцев А.Н.- заместитель главы администрации по социальным вопросам; - Холодилина Р.М. – начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности; - Никаев А.А.- начальник управления развития сельского хозяйства предпринимательства и торговли; - Сыркина Н.А.- начальник финансового управления; - Филюшкина С.А. – начальник отдела по вопросам правового обеспечения; - Самочков Н.Б.- председатель КУМИЗО.». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации муниципального образования В.А. Малышев «Сурский район»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06.04.2009 № 135-П-А
Экз._____
р.п. Сурское
Об утверждении Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 годах.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, в целях повышения эффективности и результативности работы органов местного самоуправления МО «Сурский район» п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Программу проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009-2012 годах ( приложение №1). 2. Утвердить состав штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район» (Приложение №2) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования). 4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО «Сурский район» В.А. Малышев
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 к постановлению администрации МО «Сурский район»
№_____от ___________ 2009г
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МО« СУРСКИЙ РАЙОН » В 2009 - 2010 ГОДАХ
Паспорт программы
1. Содержание и обоснование необходимости решения административной реформы. Реформирование системы государственного и муниципального управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны. Руководствуясь Указами Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах» и от 24 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», администрация МО «Сурский район» разрабатывает и осуществляет целый ряд мер по обеспечению пересмотра функций исполнительной власти, закреплению необходимых и упразднению избыточных функций, формированию адекватной этим функциям структуры и системы управления. Постановлением главы администрации МО «Сурский район» №15-П-А от 10.03.2006 года «О вопросах проведения административной реформы в Сурском районе» на 2006-2008годы утверждён состав рабочей группы по обеспечению координации проведения административной реформы. Сформированы реестр исполняемых муниципальных функций, реестр муниципальных услуг и реестр показателей результативности деятельности и органов местного самоуправления. Внедрена система мониторинга результативности деятельности органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития МО «Сурский район» и исполнения ими своих полномочий, также хода реализации приоритетных национальных проектов В то же время, несмотря на проделанную работу, система органов местного самоуправления района нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р). Условием успеха административной реформы становится целенаправленное формирование новых механизмов работы органов местного самоуправления МО «Сурский район», которое возможно лишь в рамках эффективной системы управления изменениями. Решение этой проблемы требует хорошо скоординированной работы и значительных ресурсов. Именно поэтому наиболее целесообразным способом решения поставленных задач является разработка и реализация настоящей Программы. Основанием для выбора программного метода решения является необходимость в: централизованном планировании преобразований; координации, контроле и оперативной корректировке из одного центра хода их осуществления; эффективном управлении и контроле использования ресурсов, направляемых на осуществление мероприятий. Использование программного метода дополнит действующие механизмы подготовки, принятия и контроля решений с участием штаба по проведению административной реформы органов местного самоуправления МО « Сурский район».
2. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является повышение эффективности и результативности работы органов местного самоуправления МО «Сурский район», а также качества управления. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 1) внедрить современные методы и механизмы управления по результатам деятельности органов местного самоуправления МО «Сурский район»; 2) обеспечить ориентацию деятельности органов местного самоуправления МО «Сурский район» на потребности общества, оптимизировать и модернизировать административно-управленческие процессы за счет внедрения стандартов муниципальных услуг, а также административных регламентов; 3) организовать предоставление информации о муниципальных услугах и муниципальных услуг в электронной форме; 4) создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; 5) обеспечить реформирование и повышение эффективности системы закупок для муниципальных нужд; 6) создать особые механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов местного самоуправления МО «Сурский район»; 7) внедрить механизмы досудебного обжалования; 8) завершить оптимизацию функций органов местного самоуправления МО «Сурский район»; 9)оптимизировать полномочия органов местного самоуправления МО «Сурский район» по реализации контрольных и надзорных полномочий; 10) обеспечить внедрение механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления МО «Сурский район» со структурами гражданского общества; 11) сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы; 12) сформировать необходимый кадровый и информационный потенциал административной реформы; 13) содействовать распространению лучшей практики управления в Ульяновской области; 14) обеспечить эффективное взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы в МО «Сурский район».
3. Срок реализации Программы
Период действия Программы - 2009 - 2010 годы.
4. Основные направления мероприятий Программы
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям: 1. Управление по результатам. 1.1. Внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в органах местного самоуправления МО «Сурский район». 1.2.Оптимизация целевого программирования в МО « Сурский район» 2. Стандартизация и регламентация. 2.1. Внедрение административных регламентов и стандартов муниципальных услуг в администрации МО «Сурский район» и её структурных подразделениях, ориентация их деятельности на интересы пользователей. 2.2. Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Оптимизация функций в администрации МО « Сурский район» и противодействие коррупции. 3.1. Завершение пересмотра избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления МО «Сурский район». 3.2. Развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов. 3.3. Повышение эффективности системы закупок для муниципальных нужд. 3.4. Противодействие коррупции. 4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления МО «Сурский район» и общества. 4.1. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления МО «Сурский район». 4.2. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления МО «Сурский район» со структурами гражданского общества. 5. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления МО «Сурский район» и мониторинг административной реформы. 5.1. Внедрение системы мониторинга деятельности органов местного самоуправления МО «Сурский район» в целях информационного обеспечения процессов управления по результатам. 5.2. Внедрение системы мониторинга качества муниципальных услуг. 5.3. Внедрение системы мониторинга коррупции и антикоррупционных мероприятий. 5.4. Внедрение самостоятельных систем мониторинга. 5.5. Внедрение системы мониторинга результативности мероприятий административной реформы в МО «Сурский район». 5.6. Модернизация статистического обеспечения управления в МО « Сурский район» на основе внедрения международных стандартов. 6. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики. 6.1. Взаимодействие с общественностью по вопросам административной реформы. 6.2. Содействие распространению лучшей практики управления. 7. Обеспечение административной реформы в МО «Сурский район» 7.1. Организация управления Программой. 7.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала административной реформы в МО «Сурский район» 5. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Администрация МО «Сурский район». Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.
6. Контроль за реализацией Программы
Администрация МО «Сурский район» как заказчик осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий Программы и расходованием денежных средств. Управление экономического развития и размещения муниципальных заказов, финансовое управление осуществляют оперативное управление Программой, систематически информирует рабочую группу по проведению административной реформы в МО «Сурский район» о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах и прогнозируемых рисках. При возникающих отклонениях от плана мероприятий руководитель аппарата информирует Главу Администрации МО «Сурский район», членов рабочей группы по проведению административной реформы в МО «Сурский район» и предлагает меры по оперативному вмешательству или корректировке хода реализации Программы. Для осуществления эффективного управления и контроля выполнения Программы определяются должностные лица и соответствующие подразделения в Администрации МО «Сурский район» ответственные за реализацию Программы.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Интегральными показателями эффективности реализации Программы проведения административной реформы в МО «Сурский район» в 2009 - 2010 годах являются: повышение степени доверия общества органам местного самоуправления МО «Сурский район»; повышение качества управления в МО «Сурский район»; повышение качества предоставляемых муниципальных услуг в МО « Сурский район»
8. Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации мероприятий Программы требуются средства: в 2009 году из бюджета МО «Сурский район» 0,3 млн. рублей, в 2010 году из бюджета МО «Сурский район» 0,7 млн. рублей ответственный исполнитель –управление финансов администрации МО « Сур- ский район»)
9. Статус Программы
Программа проведения административной реформы в МО « Сурский район» в 2009 - 2010 годах является районной целевой программой, разработанная Программа является комплексным организационно-методическим и практическим планом действий всех органов местного самоуправления МО «Сурский район» по реформированию муниципального управления в Сурском районе. Программа имеет открытый характер, позволяющий в процессе её реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнительные разделы и мероприятия по направлениям, отражающим вновь выявленные проблемы реформирования муниципального управления в Сурском районе.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МО «СУРСКИЙ РАЙОН» НА 2009 - 2010 ГОДЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 к постановлению МО «Сурский район» от ____________ 2009г. №
С О С Т А В штаба по проведению административной реформы в муниципальном образовании «Сурский район»
Председатель штаба – Малышев В.А., глава администрации МО «Сурский район»; Заместитель председателя – Прохорова Н.М., руководитель аппарата администрации МО «Сурский район»; Секретарь штаба - Трузина Т.А., начальник управления развития эконо- мики и размещения муниципального заказа;
Члены штаба: Казанцев А.Н.- заместитель главы администрации по социальным вопросам; Панчайкин А.А. – начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности;
Никаев А.А.- начальник управления развития сельского хозяйства предпринимательства и торговли;
Сыркина Н.А.- начальник финансового управле ния; Филюшкина С.А. – начальник отдела по вопросам правового обеспечения; Самочков Н.Б.- председатель КУМИЗО;
|
Новости
Баннеры |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||