В
октябре 2013 года Президент подписал Федеральный закон " О внесении
изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Федеральным законом предусматриваются меры по защите
соответствующих территорий и объектов от затопления, подтопления и другого
негативного воздействия вод. В частности, определен порядок предотвращения негативного воздействия
вод и ликвидации его последствий, усилена административная
ответственность за отдельные виды правонарушений.
В
этих целях определяются зоны затопления и подтопления, для которых
устанавливается особый режим использования, в границах этих зон запрещается размещение новых
населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных
мероприятий, также в границах зон запрещаются: использование сточных вод в
целях регулирования плодородия почв; размещение автозаправочных станций,
складов горюче - смазочных материалов, станций технического обслуживания,
используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств,
осуществление мойки транспортных средств;
сброс сточных, в том числе дренажных вод (ст. 67.1.).
В
границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии
оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в
области охраны окружающей среды.
Выбор
типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения
вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в
соответствии с законодательством
в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под
сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод,
понимаются:
1)централизованные системы
водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения
(сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых,
инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для
приема таких вод;
3)локальные очистные сооружения для очистки
сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод),
обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с
требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего
Кодекса;
4)сооружения для сбора отходов
производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса)
сточных вод (в том
числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в
приемники, изготовленные из водонепроницаемых
материалов.
В
отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных
сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам,
допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду (ст.
65.).
Кроме того, Федеральный закон приводит
Водный кодекс РФ в соответствие с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"
в части, определяющей понятие сточных вод и их виды.
Федеральным законом усиливается
административная ответственность за совершение правонарушений в области
использования и охраны водных
объектов:
•
Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон
затопления, подтопления (ст. 8.44. КоАП
РФ)