Пояснительная записка

к Докладу о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район»  за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

 

Основой оценки эффективности является Указ Президента № 607 и методика оценки эффективности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации №1313. Основная цель - определить комплексную эффективность работы муниципальной власти.

Деятельность органов местного самоуправления  муниципальных образований  оценивается по следующим  направлениям:

1.   Экономическое развитие;

2.   Дошкольное образование;

3.   Общее и дополнительное образование;

4.   Культура;

5.   Физическая культура и спорт;

6.   Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

7.   Жилищно-коммунальное хозяйство;

8.   Организация муниципального управления;

9.   Энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

 

1.    Экономическое развитие.

 

          По данным  статрегистра, по состоянию на 1 января 2020 г., на территории  МО «Сурский район» зарегистрировано 452  предприятия хозяйствующих субъектов различных видов экономической деятельности. Количество малых и средних предприятий, включая  микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства и организации составило 276 единиц. Малый бизнес способен создавать новые рабочие места, увеличивая занятость населения в районе, а также формировать конкурентную среду, находить новые точки роста.

          Основная часть предприятий и организаций, а также  субъектов малого и среднего бизнеса осуществляет свою деятельность в сфере торговли  – 34 %, значительная доля в сфере сельского хозяйства – 16%, сфера услуг – 9%.

         Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2019 г. составило 2085 человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий по состоянию на 1 января 2019 г. составила 43 процента, что на 0,5 процент  выше 2018 года.

 До 2021 года планируется увеличение численности работников малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей до 44%.  В планы предпринимателей на ближайшие годы  входит поиск новых рынков сбыта, обновление ассортимента продукции и услуг, освоение новых видов деятельности, внедрение нового оборудования.

       В 2019 году субъектами МСП создано 310  новых рабочих места, в том числе:

Отраслевая структура следующая:

Сельское хозяйство – 58%,

Промышленность – 9%,

Торговля – 12,3%,

Лесное хозяйство – 11,2%,

Образование -1,2%,

Прочие – 7,7%.

.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Примечание
1	Число субъектов малого и единиц  среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек  населения	196,6	175,6	172,1	171	171,5	172	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства планируется за счет реализации Национального проекта «Развитие МСП», а также реализации утвержденной  Муниципальной программы поддержки предпринимательства в МО «Сурский район» на 2019-2021 годы.
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	42,1	42,5	43	43,1	43,5	44

 

Инвестиционное развитие муниципального образования «Сурский район» - социально-экономическое развитие и стабильность, повышение уровня жизни населения.  Это предполагает: рост количества рабочих мест, качественные условия труда, достойную заработную плату,  рост покупательской способности жителей, обеспеченность гарантированными услугами здравоохранения и социального обеспечения, внутриполитическую стабильность, общественную безопасность, благоприятную экологическую обстановку, высококачественные  образовательные, культурные и досуговые возможности – все это создает   нормальные условия для рождения и воспитания детей, роста численности постоянного трудоспособного населения, обеспечения улучшения здоровья жителей, распространения здорового образа жизни. Обеспечение темпов устойчивого экономического роста района администрация видит в его инвестиционной привлекательности.  За 12 месяца 2019 года, объём инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов области составил 114,6 млн. рублей  или  132,4 % к аналогичному периоду 2018 года. Основной  составляющей  доли индикатора  является обеспечение машины, оборудование, транспортные средства, инвентарь и т.п., и здания, сооружения.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Примечание
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей	4042	4 008,40	6 443,90	6 500,00	6 550,00	6 570,00	Увеличение инвестиций  планируется  за счет реализации  мероприятий Инвестиционной Стратегии, инвестиционных проектов и привлечения частных инвестиций. В 2020-2021г на территории МО планируется строительство газозаправочной станции

Ярким примером эффективной реализации крупных инвестиционных проектов, служит реализация проекта ООО «Агро-Гулюшево». Объем инвестиций – около 1000,0 млн. руб. Хозяйство засевает 16,6 тыс. га., аффилированный проект ООО «Магма ХД» специализируйся на растениеводстве, создавший на территории МО «Сурский район» более 20 высокопроизводительных рабочих мест.

            ООО АПК "Весенний сюжет" 

специализирующееся на переработке с/х культур (горох, ячмень, пшеница, кукуруза, просо, подсолнечник). ООО расширяет площади и сферу деятельности, на текущий момент посажено 10 000 саженцев яблонь, до конца года. количества деревьев будет доведено до 50 000. Планируется также постройка мест для хранения плодов в целях их дальнейшей реализации.

            В 2018г. начата реализация инвестиционного проекта в сфере растениеводства ООО «Воля», планируется к посеву около 6000 га. Уже создано 20 рабочих мест.

            ИП Димитриенко И.А. также активно развивается. В 2019г. открыто кафе, аптечный пункт при поликлинике в планах открытие 2-х врачебных кабинетов.

            В 2020г. планируется начало строительство АГНС ООО "Ванкорское УТТ" (бывш. ООО "РН ГТК") с объемом инвестиций 300 млн.руб. и созданием 26 рабочих мест.

            Одним из перспективных направлений развития туристических услуг в сфере паломнического, исторического, архитектурного, спортивного, экологического туризма. Приоритетно:

- строительство мест размещения, придорожный сервис, общественное питание, изготовление и реализация сувенирной продукции и раздаточных материалов,

- вовлечение в экономику и обеспечение эффективного использования имеющихся природно-рекреационных ресурсов, например, р. Сура, множество ГТС, посредством инициирования спортивных экспедиций;

- ввиду популярности экотуризма и велотуризма актуален вопрос организации кемпинга, дальнейшего развития действующих веломаршрутов и разработки новых, а также организация орнитологических, архитектурных и исторических экспедиций в с участием опорного ВУЗа, Союзом охраны птиц России, Союзом архитекторов России, Русским географическим обществом;

- развитие архитектурного туризма, ввиду наличия множества объектов купеческой архитектуры в р.п. Сурское, актуальна разработка туристического маршрута по объектам культурного наследия;

 - основное направление туристического потока – Никольская гора, постоянный поток паломников обуславливает также формирование полноценного  туристического продукта – а это безопасные пути следования, инфраструктура, информационные указатели, места размещения и питания, благоустроенная окружающая территория.

Развитие Суркого района сопровождается стабильной  диверсификацией основных отраслей  экономики района, повышением степени обработки выпускаемой продукции и повышением производительности труда.

                                                                         Имущественные и земельные отношения

Одной из составляющих успешного экономического развития является рациональная имущественная политика ОМСУ. 

Основной целью для муниципальных образований в сфере имущественных и земельных отношений является обеспечение условий для эффективного вовлечения в хозяйственную деятельность имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Для достижения цели поставлена задача повышения эффективности управления муниципальной собственностью, развитие рынка земли и иной недвижимости. Продолжается работа по регистрации паевой невостребованной земли в муниципальную собственность с целью её дальнейшего предложения инвесторам.

По состоянию на 01.01.2020 г. в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» числится 2916 объектов:

739 объектов недвижимого имущества, из них на 180 объектов оформлены правоустанавливающие документы (техническая документация, кадастровые паспорта, свидетельства о государственной регистрации права), в том числе 62 объекта казны;

80 земельных участков;

2035 объектов движимого имущества.

КУМИ МО «Сурский район» ежегодно разрабатывает прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район». На 2019 год в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» включено 7 объектов недвижимого имущества (здания с земельными участками, а именно: Ульяновская область, Сурский район, с.Студенец, ул. Центральная, 52(административное здание), Ульяновская область, Сурский район, с.Студенец, ул. Центральная,  50 (административное здание), Ульяновская область, Сурский район, с.Никитино, ул. Линевка,  40(здание щколы, здание гаража, здание тира, здание котельной), газопровод – Ульяновская область, Сурский район, с.Белый Ключ), и также 4 объекта движимого имущества (автотранспортные средства - Автобус КАВЗ 397653, УАЗ – 2206, УАЗ – 3962, Трактор Т-40М). За 2019 год был реализован один объект на аукционе – административное здание с земельным участком, расположенное по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с.Студенец, ул. Центральная,  50, общая сумма продажи составила 255,3 тыс.руб.

Объекты, не входящие в казну МО «Сурский район» распределены между муниципальными учреждения МО «Сурский район», другими организациями,  а также физическими лицами на различном праве(хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, аренда).

            При заключении договоров на выполнение работ по технической инвентаризации объектов, проведение кадастровых работ, рыночной оценки объектов недвижимости и других видов работ в отношении муниципального имущества КУМИ МО «Сурский район» проводит мониторинг цен по организации вышеуказанных работ для определения наименьшей цены заключения договора.

На 01.01.2020 г. имеется действующих 34 договора оперативного управления, 29 договоров безвозмездного пользования имуществом, 19 договоров аренды (ежемесячная сумма арендной платы по заключенным договорам составляет 188,5 тыс. руб.), из них за период с января по декабрь      2019 г. заключено:

9 договоров аренды;

18 договоров безвозмездного пользования;

1 договор купли-продажи муниципального имущества.

Всего поступило доходов от сдачи в аренду муниципального имущества на 01.01.2020 г. – 2241,9 тыс. рублей.

На 01.01.2020 г. - 16 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на сумму 30,7 тыс. руб. в месяц.

За период с января по декабрь 2019 года заключено 7 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на сумму 19,1 тыс. руб. в месяц.

Всего поступило доходов от сдачи аренды земли, находящейся в муниципальной собственности на 01.01.2020 г. – 753,9 тыс. рублей.

В 2019 году заключен 1 договор безвмозмездного пользования земельным участком.

На 01.01.2020 г. 126 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, сумма арендной платы в месяц составляет 101,2 тыс. рублей.

За период с января по декабрь 2019 года заключено 11 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на сумму 49,0 тыс. руб. в месяц.

Всего поступило доходов от сдачи аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за 2019 г. – 939,5 тыс. руб.

За 2019 г. КУМИ МО «Сурский район» заключено 10 договоров          купли - продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения на сумму 638,6 тыс.руб., находящегося в муниципальной собственности МО Сурское городское поселение, 2 договора купли - продажи земельных участков  сельскохозяйственного назначения(1 договор по невостребованной земельной доли на сумму 46,6 тыс.руб., 1 договор земельного участка районного фонда перераспределения на сумму 1140 тыс.руб.) на сумму 1185,6 тыс.руб., находящихся в муниципальной собственности МО «Сурский район».

По Хмелевскому с/п  заключено 2 договора купли-продажи земельных участков(8 долей)  сельскохозяйственного назначения на сумму 386,4 тыс. руб.

По Чеботаевскому с/п  заключен 1 договор купли-продажи земельных участков(14 долей)  сельскохозяйственного назначения на сумму 649 тыс. руб.

 Итого доходов от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности поступило 2859,5 тыс. руб.

За 2019 год заключено 8 договоров купли-продажи, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, а также 4 соглашения о перераспределении земельных участков.

Всего поступило доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за 2019 г. – 116,5 тыс. руб.

В течении 2019 года КУМИ МО «Сурский район» приняло участие в 51 судебном заседании судов различных инстанций:

Арбитражный суд Ульяновской области – 4 заседания.

Арбитражный суд республики Мордовия – 2 заседания.

Карсунский районный суд - 45 заседаний.

Информация по оформлению невостребованных земельных долей 

Выявлено 2548 невостребованных земельных долей, площадью 25299,66 га, из них:

на 354 земельных доли, площадью 3988,63 га, признано право муниципальной собственности по решению суда и зарегистрировано право муниципальной собственности в Росреестре;

на 1061 земельных долей – оформили права наследники,

на 768  земельных долей – заведены нотариальные дела,

на 365 земельных долей – администрациями поселений ведется работа по установлению даты, места рождения, смерти собственников земельных долей, о наличии или отсутствии наследников  с последующим направлением в суд исковых заявлений(Хмелевское сельское поселение, Астрадамовское сельское поселение, Сурское городское поселение).

Реализация оформленных невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения за 2019 год:

Из земель:

СПК «Сурский» - 139,5 га на сумму 684,2 рублей,

СПК «Прогресс» -  26 га  на сумму 218,4 тыс.рублей,

СПК «Ульяновский» 144,2 га на сумму 649,0 тыс.рублей,

СПК «Им.Ленина» - 33,2 га на сумму 168,7 тыс.рублей,

ИТОГО продано:

342,9 га на сумму 1720,3 тыс. руб.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Примечание
4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района, %	95,5	95,5	95,5	96	96,5	97	Рост данного показателя планируется за счет проведения инвентаризации земельных участков на территории района(заключение соглашений о перераспределении, заключение договоров купли-продажи, аренды земельных участков, взыскание сумм неосновательного обогащения и принятие мер по сокращению задолженности по доходам от аренды земельных участков) и оформления невостребованных земельных долей и районного фонда перераспределения. Администрациями  МО  и сельских поселений, КУМИ МО "Сурский район" в течении 2019 года проводилась данная работа. Экономический эффект составил: - заключение соглашений о перераспределении, заключение договоров купли-продажи, аренды земельных участков, взыскание сумм неосновательного обогащения и принятие мер по сокращению задолженности по доходам от аренды земельных участков – 646,5 тыс.руб. -вовлечение в оборот земель с/х назначения – продажа составила 2859,5 тыс.руб.

 

Сельское хозяйство

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 109,9 тысяч гектар, в том числе пашни 71,5 тысяч гектар. Сельское хозяйство является составляющей отраслью экономики Сурского района. Более 80% всей валовой  продукции района приходит на долю сельскохозяйственного производства. Потенциал агропромышленного комплекса района позволяет устойчиво развивать  все отрасли  сельского хозяйства, повысить занятость и уровень жизни сельского населения.

В настоящее время сельское хозяйство района представляют 16 организаций различных форм собственности, 33 крестьянско-фермерских хозяйства и ИП, а также порядка 5400 личных подсобных хозяйств. В 2019 году вновь создано 2 субъекта малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы: СППСК «Агро-Мир» и ИП, Глава КФХ Карякина Н.И.                                                          

К числу динамично развивающихся предприятий аграрного сектора можно отнести: ООО «Агро-Гулюшево», ООО «Чеботаевка»», ООО «Заря», ООО АПК «Весенний сюжет», крупные крестьянские (фермерские) хозяйства «Россия» и «Пронин».              Аграрии района вносят значительный вклад в развитие сельского хозяйства как района, так и области. В 2019 году они намолотили 83,3 тыс. тонн зерна с площади в 38,8 тыс. га, произвели 6% от общего валового объёма по области. По намолоту зерна в текущем году Сурский район занимает шестое место среди районов области, по урожайности зерновых и зернобобовых культур, которая в среднем составила 21,5 ц/га – девятое место, по производству молока находится на втором месте, а по надою на 1 фуражную корову на первом месте.   

Технические культуры убраны с площади – 2,9 тыс. га, собрано – 4,2 тыс. тонн, урожайность – 14,5 ц/га. Собрано 204 тонн овощей, 23,8 тыс. тонн зеленой массы на силос.                                                          

В отрасли животноводства численность поголовье КРС на 01 января  2020 года составляет – 7 070 голов: в т. ч. в с/х предприятиях – 4 669 гол., в ЛПХ – 2 203 гол., в КФХ – 198 гол. В сравнении с 2018 годом на эту же дату поголовье КРС во всех категориях увеличилось на 191 голову (102,8%), а поголовье коров уменьшилось на 50 голов (98,0%).

   Всего на 01.01.2020 год надоено молока в с/х предприятиях – 13 658 т  (в 2018 году – 13 647 т (100,1%). Надой на 1 фур. корову составил по району  7 853 кг, в сравнении с 2018 годом (7 807 кг) больше на 46 кг (100,6%). В районе имеется одно племенное хозяйство – ООО «Агро-Гулюшево» с общей численностью племенного поголовья – 1 634 головы, из которых – 850 голов коров.

            На 01.01.2020 года  произведено мяса говядины с/х предприятиями – 623 т, больше чем в 2018 году на 3 т (100,5% к уровню 2018 года). Реализовано мяса говядины – 812 т, больше чем в 2018 году на 265 т (148,4% к уровню 2018 года).           Среднесуточный привес по району – 716 гр., аналогично уровня 2018 года, в ООО «Агро-Гулюшево» – 855 гр.

В настоящее время на территории Сурского района открыты и работают два кооператива: СПССК «Перспектива» (для решения проблем сбыта молочной продукции произведенными малыми формами хозяйствования) и СППСК «Агро-Мир» (производство мукомольной продукции).

По ОЦП «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» в 2019 году сельхозтоваропроизводителям на проведение весенне-полевых и уборочных работ оказана финансовая помощь в виде различных субсидий всех уровней бюджета 32,8 млн. рублей, в т. ч. из областного бюджета  в  сумме  11,6  млн.  рублей. Также получены кредитные ресурсы из банков и Корпорации развития предпринимательства в общем размере – 59,5 млн. рублей.                 

За 2019 год сельхозпредприятиями района  ожидается  получение  ок. 40,0 миллионов рублей прибыли, ожидаемая рентабельность сельскохозяйственного производства в пределах 8%. 

            Хозяйствами района в 2019 году приобретена новая техника на сумму свыше 33,3 млн. рублей: трактор Беларус-1221.2, трактор К-742, трактор  МТЗ-82, косилка роторная, культиватор и прицепной инвентарь и др.

Посевная площадь в 2020 году планируется в размере 52,8 тыс. га, что на 3,3 тыс. га больше чем в 2019 году (49,5 тыс. га, увеличение на 6%).

Из потребности в семенах зерновых и зернобобовых 4,3 тыс. тонн (с учетом возможного пересева озимых) в наличии имеется 5,0 тыс. тонн.  В настоящее время семена подрабатываются и проверяются на  кондиционность, на 17.02.2020 года проверено 3 552 тонн семян яровых зерновых культур, 3 243 тонны из которых являются кондиционными, а 280 тонн, или  8,6% требуют дополнительной подработки.   Для проведения весенне-полевых работ потребуется 921 тонна дизельного топлива, 112 тонн бензина, 43 тонн различных масел, хозяйства приступили к работе по завозу горюче-смазочных материалов. Завезено 641 тонна дизельного топлива (69,6%) и 88 тонны бензина (78,6%).

Главная задача на 2020 год - сохранить объемы сельскохозяйственного производства, сделать село более  привлекательным для работы и проживания молодых перспективных работников сельскохозяйственного производства, решить вопросы социальной инфраструктуры села, обеспечить каждого работника достойной заработной платой.        

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2019 году составляет 100 %.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
5.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, %	89	90	100	100	100	100	За 2019 год общая выручка от реализации всей продукции у сельхозтоваропроизводителей составила около 40 000 тыс. рублей. Сумма прибыли – 41 млн. рублей. Валовый сбор зерновых составил 83,3 тыс. тонн при средней урожайности зерновых по району – 21,5  ц/га.

 

В целях недопущения возникновения убытка в сельскохозяйственных предприятиях будет продолжена работа по выявлению финансово-неустойчивых хозяйств путем проведения ежеквартального мониторинга финансового состояния сельскохозяйственных организаций, определения причин возникновения убытков и принятия мер по их ликвидации, что позволит в 2019 - 2022 годах сохранить 100% уровень прибыльных сельскохозяйственных предприятий.

Инфраструктура

Мероприятия, направленные на модернизацию объектов  инфраструктуры, которые обеспечивают устойчивое социально-экономическое развитие и функционирование всей системы жизнедеятельности для улучшения качества жизни населения.  В 2019 году в рамках  муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район» выполнены  ремонтные работы на дорогах местного значения  на общую сумму  29 623,60 тыс. рублей, в том числе  18 600,0 тыс. руб. средства областного бюджета и  11 023,6 тыс.руб. средства местного бюджета (дорожный фонд).

На данные средства выполнены  работы по 13 объектам.

- Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения  «Саранск – Сурское-Ульяновск» - с.Болтаевка.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения  по ул. Новая Линия в с.Лава.

- Ремонт асфальтобетонного покрытия  дорог струйно-инъекционным методом  по ул.Советская, ул.Октябрьская, ул.Ленина, ул.Промышленная,  ул.Комсомольская, ул. Петрушенькина, ул.Заводская, ул.Энгельса, 2 пер. Октябрский, 3   пер.Октябрьский, 1 пер.Ленина в р.п.Сурское, подъезд к школе в с. Барышская Слобода, Сурского района Ульяновской области.

- Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Советская в с. Кезьмино.

- Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по 2 пер.Ленина в р.п.Сурское.

- Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Краснознаменная в с. Барышская Слобода.

- Разработка ПСД на ремонт велопешеходных дорожек в р.п. Сурское.

- Разработка ПСД на строительство автомобильной дороги по ул. Жигарина в р.п.Сурское.

- Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Заречная в с. Кирзять.

- Ремонт водопропускной трубы по ул.Мира в с.Ружеевщино.

- Ремонт щебёночного покрытия перехода с ул.Кирова на ул.Мира в р.п.Сурское.

- Разработка ПСД на строительство автомобильной дороги к святым источникам в р.п.Сурское.

- Ремонт велопешеходных дорожек в р.п.Сурское.

Хозяйственным способом выполнены работы по ремонту мостового сооружения в с.Кивать.

В 2019г. была получена в лизинг специализированная техника: гидроподъёмник и мини-погрузчик с набором навесного оборудования.

 В осенний период  были обследованы все школьные  маршруты.

Транспортное обслуживание на территории МО «Сурский район» осуществляет ООО «Автостар». Подписано соглашение с перевозчиком о бесплатном проезде ветеранов ВОВ.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	68,3	68,4	66	65	63	60	Планируется за счет муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район»
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или)  железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района),%	2,8	2,8	2,7	2,6	2,6	2,5	Планируется за счет муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район»

 

Экология

Согласно утверждённому Плану экологических мероприятий на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на 2019 год проведены мероприятия по следующим основным направлениям:

1. Мероприятия по уборке дворовых и общественных территорий.

2. Мероприятия по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок.

3. Мероприятия по посадке и защите зелёных насаждений и другие.

Основная цель экологических акций – наведение чистоты и порядка, улучшение санитарного и экологического состояния района.

По итогам инвентаризации аварийных зелёных насаждений на конец прошлого года было выявлено 416  аварийных деревьев, из них 31 – на территории детских дошкольных и образовательных учреждений. Спилено 236 аварийных деревьев.

В период компенсационного озеленения прошли весенние посадки зелёных насаждений,  высажено 223 дерева и 20 кустарников.

В 2019 году в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса» государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014-2020 годы» прошли мероприятия по благоустройству родника в пос. Центральная Усадьба совхоза «Сурский».

Также в 2019  году осуществлён монтаж поста за наблюдением за охраной атмосферного воздуха.

Заработная плата

Важной составляющей качества жизни является уровень заработной платы.

Основным фактором, определяющим уровень заработной платы в муниципальном образовании, продолжает оставаться отраслевая структура экономики.

8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей:	2017	2018	2019	2020	2021	2022
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	18614,5	20 942,30	22026,9	23128,25	24 284,67	25 498,91	Рост планируется в связи с увеличением объема производства предприятий, а также ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	14 812,70	15 966,70	15 896,00	16 020,00	16 388,00	17 043,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных общеобразовательных учреждений	17 774,00	18 395,00	18 745,00	18 905,00	19 387,00	20 162,00
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	23 454,00	23 823,00	24 246,00	24 446,00	25 215,00	25 878,00
	муниципальных учреждений культуры и искусства	17 361,20	23 744,30	25 631,50	25 812,10	27 179,27	29 000,06

 

            Среднемесячная заработная плата составила 22026,9 по итогам января-декабря 2018г., прирост 106% к уровню 2018г., сохранена положительная динамика последних лет.

                                             

Средняя заработная плата по отраслям:

 

отрасль	Заработная плата, руб.
сельское хозяйство	22 378,6
обрабатывающие производства	12500
финансовая деятельность	29390,7
образование	19560,3
Соц.обеспечение, здравоохранение	23854,5
торговля	22010,5
производство и распределение э/э, газа и пара	27751,6

 

 

Прогнозом до 2022 года планируется удержание стабильной ситуации с заработной платой в бюджетной сфере и организациях внебюджетного сектора экономики.

 

2.      Дошкольное образование.

На территории муниципального образования МО «Сурский район» проживает 700 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

            На 01 января 2019 года в 6 детских садах и 5 дошкольных группах при школах воспитывается 484 ребенка. Охват дошкольным образованием детей от 1 до 7 лет составляет 79%. Важно отметить, что в Сурском районе дети, достигшие 3-х летнего возраста, по заявлению родителей (законных представителей) беспрепятственно обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2019 году на 585 мест в дошкольные учреждения района зачислено 484 ребёнка, очерёдности для зачисления не имеется, так как число мест позволяет принять всех желающих.

Родительская плата за содержание ребёнка в детских садах составляет 90 рублей за содержание 1 ребёнка в день при 12-часовом пребывании в р.п.Сурское и 80 рублей в селе при 10,5 часовом пребывании ребёнка в образовательном учреждении. На средства родительской платы приобретаются продукты для питания воспитанников.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет,%	51,4	52,2	58	60	65	68	В рамках реализации ОП «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» открыты  дополнительно группы кратковременного пребывания детей в школах
10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, %	0	0	0	0	0	0
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, %	0	0	0	0	0	0	МДОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии, не имеется

 

3.      Общее и дополнительное образование.

 

        С 01 сентября 2019 года  на территории Сурского района  действуют  14 муниципальных общеобразовательных учреждений  (10 средних, 2 основных школы, 2 начальных школы). В общеобразовательных учреждениях обучается 1101 учащийся.

Определены малокомплектные школы, на которые согласно нормативно-правовым актам Правительства и Законодательного собрания Ульяновской области в бюджете заложены дотации. В настоящее время к категории    малокомплектных школ  отнесено 9 школ района: МОУ СОШ с. Кезьмино, МОУ СОШ с. Лава, МОУ СОШ с. Ждамирово, МОУ СОШ с. Хмелевка, МОУ СОШ с. Выползово, МОУ НОШ с. Княжуха, МОУ НОШ с. Черненово, МОУ Чеботаевская СОШ, МОУ СШ с. Сара.

 

Общее образование

В 2018-2019 учебном году в школах района обучалось 1126 учащихся. С 01 сентября 2019 года в 14 общеобразовательных школах района обучается 1101 человек. Таким образом, контингент учащихся сократился на 25 человек.

Доля учащихся, успевающих по всем предметам в 2018-2019 учебном году – 100 %;  качество знаний – 48,26% (+ 1,76%). Доля учащихся, успевающих на «отлично» - 84 чел. – 8,58% (-0,18%). Удельный вес выпускников, успешно сдавших ЕГЭ – 100 % (+1,6).

Количество медалистов (золото) по итогам 2018-2019 учебного года составило 4 человека, 7,4 % (-9,8%) от общего количества выпускников 11 классов, из 124 выпускника 9-х классов 8 человек получили аттестаты с отличием (+1,8%).

Анализ результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ показал, что успеваемость  выпускников 9 классов по русскому языку и математике составила 100%.

В областном рейтинге по результатам ОГЭ по двум обязательным предметам наш район занимает 2 место. 

Ежегодно в областном конкурсе «Ученик года» принимают участие учащиеся из школ Сурского района. В 2019 году им стал ученик 10 класса МОУ СШ р.п.Сурское Китаев Данил Александрович.

Система работы с одаренными детьми

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2018-2019 учебного года   в январе-феврале 2019 года приняли участие 29 учащихся по 9 предметам. Из них: учащиеся МОУ сш р.п. Сурское, МОУ СШ с. Выползово, МОУ СШ с. Лава, МОУ СШ с. Ждамирово, МОУ СШ с. Кирзять, МОУ Чеботаевская СШ, МОУ СШ с. Астрадамовка.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений ,%	14,93	1,56	0	0	0	0
13	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %	84,82	85,42	90,63	92	95	100	В рамках  реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования

 

Дополнительное образование

Всего в муниципальном образовании «Сурский район» проживает 2485 детей и молодёжи в возрасте от 4 до 24 лет, в том числе в возрасте от 5 до 18 лет 1355 детей.

В муниципальном образовании «Сурский район» обучение детей по дополнительным образовательным программам реализуют 3 организации дополнительного образования:

- МОУ ДОД Сурский ЦДТ;

- МУ ДО Сурская ДЮСШ;

- МУДО Сурская ДШИ им. А.В.Абуткова

В том числе на территории сельских поселений расположено 8 образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

Во исполнение Майских Указов Президента РФ от 07.05.2012 №№ 597 и 599 по развитию дополнительного образования детей, в том числе в сфере образования, культуры и спорта, показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет в дополнительном образовании составляет 79 %. Данный показатель выполняется.

Наиболее многочисленными являются физкультурно-спортивная и художественная направленности. Самой малочисленной являются естественно-научная и техническая направленности.

 

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
18	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по       дополнительному образованию в организациях различной       организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %	76,4	75,6	78,9	79,7	81	82

 

 

4. Культура

 

Необходимая часть жизненного уклада - культура. Одной из основных задач является сохранение культурного потенциал. Сеть учреждений  культуры муниципального образования «Сурский район» полностью сохранена и представляет собой единый культурный комплекс, объединяющий 5 юридических лиц (вместе с ДШИ).

Население муниципального образования «Сурский район» обеспечено в полном объёме учреждениями культуры  в соответствии с методическими рекомендациями.

Основные показатели деятельности учреждений культуры МО «Сурский район» за 2019 год МУК «РДК»:

Число культурно-досуговых мероприятий за 2019 год составило 4655, что на 0,9% больше, чем в 2018 году (4261).

Число посещений культурно-досуговых мероприятий за 2019 год составило 103612, что на 0,9% больше, чем в 2018 году (96292).

            Число клубных формирований за 2019 год составило 130 участников, что на 2 меньше, чем в 2018 году, связано с укрупнением -132-участника.

Число участников в клубных формированиях за 2019 год составило 1290, в 2018 году (1093), что на 197 человек больше.

О реализации мероприятий, проводимых в рамках основных приоритетов года, в т.ч. мероприятий Года театра в Ульяновской области.

МУК «РДК»: в рамках года театра  в МУК «РДК» и его филиалах, было проведено   24 мероприятия, на которых присутствовало 550 человек, а также были  организованы и открыты театральные кружки в  Сарском СДК и  Лавинском СДК.

В рамках года народного единства было проведено 26 мероприятий, посвящённых дню народного единства, на которых присутствовало более 700 человек. 4 августа в парке культуры и отдыха прошёл районный фестиваль «Венок дружбы», на котором присутствовали представители разных национальностей, проживающих на территории МО «Сурский район», в количестве  1500 человек. В рамках года изобретательства и инноваций  проведено 6 мероприятий, с охватом 300 человек.

РМУК «Сурская МЦБ»:  Проведено 65 мероприятий - 847 человек. Год национального единства в Ульяновской области 38 мероприятий – 365 человек. Год изобретательства и технологических инноваций в Ульяновской области 10 мероприятий – 45 человек.

Об участии в сетевых акциях:

- «День Победы»- 70 мероприятий, число участников 900 человек;

- «Ночь кино»- 2 сеанса, число зрителей 280 человек;

- «Ночь в музее» в рамках Международной акции «Весна музеев» (май), мероприятие для семейного отдыха в музее «Дом для моей семьи», просмотр образовательных фильмов из серии  «Музеи Петербурга» - 92 человека участников.                                                     - «Ночь искусств» Всероссийская акция, приуроченная ко Дню народного единства (4 ноября)  мероприятие   «В кругу друзей» для любителей литературы и поэзии 57 человек.

- Региональная акция «Историческая ночь в музее» (12 декабря) мероприятие «Исторические поселения. Малые города», 27 человек.

В акции «Библионочь» приняли участие 9 библиотек района, количество участников 201. В акции «Ночь искусств» приняли 4 библиотеки района, количество посещений 97 человек. В рамках Декады Отечественной истории «Историческая ночь» приняли участие 8 библиотек района, посетило 127 человек.    

В рамках проекта «Движение за народную песню»  на всех фестивалях и  мероприятиях, проходивших в МУК «РДК» и филиалах  проводилась работа по популяризации народной песни.

За период 2019 года было проведено 13  районных агитпоездов  с концертной программой в малые села района, а так же проведено  27 концертных программ  к профессиональным  праздникам (День медика, день учителя, день работников сельского хозяйства, день ЖКХ и т.д.), проводились выездные мероприятия для детей  с ограниченными возможностями в с. Чернёново – реабилитационный центр, организованы и проведены новогодние детские ёлки в малых сёлах района. Организован  концерт – встреча «Звёзды Шансона».  Проведено 6 цирковых представлений, выставка животных, 2 представления ростовых кукол. Организовано и проведено 14 выставок народного творчества.

В 2019 году создано волонтерское движение «Волонтеры культуры Сурского района»- 40 человек.

В рамках мероприятий по укреплению материально технической базы учреждений культуры в 2019 году:

- В рамках проекта «Цифровая культура» нацпроекта «Культура» в 2019 году было подключено  2 библиотеки - Ружеевщинская и Княжухинская на сумму 138,4 тысячи рублей;                                                                                                                                                            1          - Формирование книжных фондов библиотеки на сумму 92,4 тысячи рублей.

В 2020 году планируется:

- Подключение 2-х библиотек к сети «Интернет» и приобретение оргтехники.

- Участие в ППМИ по ремонту крыши СДК с. Бар. Слобода.

- Приобретение музыкального оборудования.

- Замена кресел в зрительном зале СДК села Сара.

19	Уровень фактической обеспеченности учреждениями      культуры от нормативной потребности:	2017	2018	2019	2020	2021	2022
	клубами и учреждениями клубного типа, %	186	186	186	190	190	190
	библиотеками, %	171	171	171	175	175	175
	парками культуры и отдыха, %	0	0	0	0	0	0
20	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального     ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений       культуры, %	0	0	0	0	0	0
21	Доля объектов культурного наследия, находящихся в       муниципальной собственности и требующих консервации или       реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности,%	0	0	0	0	0	0

 

5. Физическая культура и спорт.

 

Физическая активность и спорт являются важнейшими факторами увеличения продолжительности жизни населения вообще и трудоспособного возраста людей в частности. В течение года во всех поселениях района проводились агитпоезда с тематикой «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью», в ходе которых каждым ведомством сделан анализ проблемных зон в сфере своей компетенции и подготовлен план мероприятий по решению этих проблем.    

 За истекший период 2019 года организовано проведение 83 спортивно-массовых мероприятий, с количеством участников 3276 человек и 77 молодежных мероприятий с участием молодежи в количестве 2681 человек, на которые израсходовано  317,3   рублей из  бюджета МО «Сурский район».  

       Для творческой и спортивной молодежи района проведены такие крупные районные мероприятия, как районный день призывника, акции «Георгиевская ленточка», «Зажги свечу», «Лента триколор», вручение паспортов. На территории района практически еженедельно (каждые выходные) проводятся мероприятия.

        Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность является необходимым условием в организации работы по популяризации добровольческой деятельности молодежи как формы патриотического и трудового воспитания, духовно-нравственного развития. В 2019 году приоритетным направлением добровольческой деятельности, в рамках которого активисты в системе реализуют мероприятия: Волонтерское объединение «Скворцы» основанное на базе МОУ СШ р.п.Сурское оказывали помощь в поиске воинских захоронений; прошла межведомственная профилактическая акция «Лес»; осуществляются рабочие выезды волонтеров на форумы в г. Ульяновск; постоянные участники проводимых акций на территории МО «Сурский район»; адресная помощь нуждающимся, защита окружающей среды, пропаганда здорового и безопасного образа жизни. Всего за отчётный период волонтёрами Центра было организовано и проведено 51 мероприятие (2018 год – 42 мероприятия) различной направленности.

Администрацией муниципального образования «Сурский район» проведены мероприятия направленные на пропаганду здорового образа жизни: лыжня России 2019, кросс нации, зимняя  спартакиада призывной и допризывной молодежи, районная легкоатлетическая эстафета, первенство района по волейболу среди мужских и женских команд, соревнования по мини-футболу, спартакиады среди оздоровительных лагерей школ района.

Команды Сурского района принимают участие Областных соревнованиях: областная легкоатлетическая эстафета, Чемпионат Ульяновской области по футболу и мини-футболу, соревнования «Кожаный мяч», пауэрлифтингу, боксу, областные соревнования призывной допризывной молодежи, областная Спартакиада пенсионеров «За активное долголетие!». Турнир по боксу на призы администрации МО «Сурский район» (данный турнир традиционно собирает большое количество участников из клубов бокса г.Ульяновска, г.Инзы, г.Алатыря Чувашской Республики, г.Саранска Республики Мордовия), Открытый межрайонный турнир по хоккею, посвященный памяти Героя Советского Союза Жигарина Ф.А., легкоатлетическая эстафета, посвященная празднованию Победы в ВОВ,  Акция «Мы граждане - России», День флага, День молодежи и т. д. Участие в районом и областном Фестивалях северной ходьбы «Спорт – норма жизни»; участие в открытии «Первого Всемирного фестиваля боевых искусств TAFISA», Фестиваль ВФСК ГТО среди различных категорий населения, Мероприятия по празднованию дня образования ВЛКСМ, 23.10.2019 – встреча с представителями муниципальных образований Ульяновской области ответственных за развитие добровольчества и руководителей центров,18-19.11.2019 – семинар-совещание  по формированию ключевых направлений проектов Года молодых 2020, 11.12.2019 – Добровольческий форум «Наше будущее» и т.д.

Важным направлением работы остается развитие и поддержка молодежных движений, которыми являются молодежный совет при главе, студенческий совет, молодежный антикоррупционный совет. В 2019 году на территории Сурского района была создана местная молодежная организация «Российский союз молодежи». 

С полной нагрузкой в 2019г. работало  муниципальное учреждение дополнительного образования Сурская детско-юношеская спортивная школа с общей численностью 420 воспитанников. Из них 5 групп (от 5 до 17 лет) общей численностью 100 человек по мини-футболу. В 2019 году младшие возрастные группы по мини-футболу впервые начали участвовать в различных турнирах, проводимых за пределами Сурского района.

Воспитанники ДЮСШ:

-неоднократные победители и призеры Ульяновской области по пауэрлифтингу, количество занимающихся 30 чел. (тренер-совместитель: МС РФ Макаров Сергей Вениаминович);

 -неоднократные победители и призеры Ульяновской области и Всероссийских турниров по боксу, количество занимающихся 20 чел. (тренер: Большаков Максим Владимирович);

-победители и призеры различных турниров по хоккею, количество занимающихся 30 чел. (тренер-совместитель: Поляков Денис Георгиевич).

С 2020 МО «Сурский район» в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Ульяновской области на 2014-2021годы» запланировано строительство центра бокса и пауэрлифтинга в р.п.Сурское в 2020-2021гг. на общую сумму 31,5 млн. рублей.

        Ведется  пропаганда  здорового образа жизни через газету «Сурская правда» и сайт администрации МО «Сурский район». Под  рубрикой «За  здоровый образ жизни» и разделе спорт и молодежная политика,  отражаются материалы о проводимых массовых, спортивных и молодежных мероприятиях, что способствует развитию здорового мышления у молодежи. 

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Примечание
22	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	37	42	44,8	45	46,1	51,6	Увеличение значения показателя планируется за счет вовлечения населения в занятие физической культурой и агитации здорового образа жизни.
23	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, %	64,9	66,9	70,1	72	75	77

 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

В МО «Сурский район» имеется 56 многоквартирных жилых домов.

В рамках подготовки  к отопительному сезону были проведены мероприятия  по подготовке МКД к зиме.

 В целях подготовки многоквартирного жилого фонда к эксплуатации в отопительный сезон 2019-2020 годов.

Выполнено:

1.1.Ремонт систем ХВС, ГВС, канализации

Запланировано и выполнено:

на 7-ти многоквартирных жилых домах.

1.2.Ремонт электропроводки

Запланировано и выполнено: ремонт электропроводки - 21 п.м.

1.3.Ремонт кровли

Запланировано и выполнено: 62 м²

1.4.Ремонт фасадов

Запланировано и выполнено: ремонт фасадов – 2-х домов ул.Промышленная, 35, Промышленная, 27.

1.5.Ремонт входных дверей

Запланировано и  выполнено: 20ед.

1.6.Ремонт отмостки.

Запланировано и выполнено: 111 м²

1.7.Ремонт ДВК

Запланировано и выполнено: 2шт.

1.8 Ремонт подъездов

Запланировано и выполнено: ремонт 2 ед.

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. метров	32,0	32,9	33,8	34	35,3	35,5	Увеличение планируется за счет индивидуального жилищного строительства, участия населения в МП «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
	в том числе введенная в действие за один год	0,8	0,8	0,9	0,9	1	1
25	Площадь земельных участков, предоставленных для       строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, -       всего, гектаров	0,9	0,9	0,9	1	1	1,1
	в том числе земельных участков, предоставленных для          жилищного строительства, индивидуального строительства и          комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектаров	0,9	0,9	0,9	1	1,1	1,1
26	Площадь земельных участков, предоставленных для       строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о       результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, кв. метров	0	0	0	0	0	0	Указанных земельных участков не имеется
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет,            кв. метров	0	0	0	0	0	0	- " -

 

Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, не имеется.

Рост показателей планируется за счет увеличения строительства объектов инженерной инфраструктуры по программе «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 г.». и объектов индивидуального жилищного строительства.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

            На территории МО «Сурский район» ООО «Уют», ООО «Надежда» осуществляют управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающей организации МКП «Водоснабжение» проведена.

Теплоснабжение

  Согласно плана в период подготовки к отопительному сезону 2018-2019 годов  выполнен комплекс мероприятий  по теплоснабжению, в том числе:

1.1.Ремонт котлов.

Выполнено: ремонт 4 котлов: с.Большой Кувай, с.Хмелёвка, с.Кезьмино,  с.Кирзять. Ремонт 2 печей  в ДК с.Большой Кувай, с.Гулюшево.

1.2.Ремонт вспомогательного оборудования.

Выполнено: -  замена и ремонт 19 ед. вспомогательного оборудования

2.Ремонт инженерных сетей

2.1Ремонт тепловых сетей

Выполнено: -ремонт 439 м теплосетей

В том числе ремонт тепловых сетей  в МОУ СШ с.Ждамирово, МОУ ОШ с.Барышская Слобода протяженностью 50 п.м., библиотека  в с.Выползово , Сурский РИКМ -9 п.м.

Ремонт теплотрассы в р.п.Сурское протяженностью 380 п.м.: по ул.Советская-200 п.м., ул.Ленина 51-80 п.м.; ул.Хазова -100 п.м.

2.2. Ремонт линий электропередач

Выполнено  100380 п.м. ЛЭП

2.3. Ремонт ТП

Проведен ремонт  17 ед.

2.4.Ремонт системы водоснабжения водопровода

Выполнен ремонт 2267 п.м. сетей

Обеспечение населения доброкачественной  питьевой водой.

             В рамках муниципальной программы «Обеспечение населения МО «Сурский район» доброкачественной питьевой водой на 2016-2020 годы», выполнены работы на следующих  объектах  на общую сумму 3251195,0 рублей    в том числе:

- «Ремонт  участков водопровода по ул.Воровского, ул.Советская, ул.Хазова в р.п.Сурское Сурского района Ульяновской области».

- «Замена глубинных труб в с.Шеевщино    Сурского района Ульяновской области».

- «Ремонт водопроводных сетей в с.Выползово Сурского района Ульяновской области». 

- работы  по  замене  водонапорной башни с.Выползово Сурского района Ульяновской области. 

- очистка скважины в с.Полянки.

-«Ремонт  водопровода  в с.Шатрашаны  Ульяновской области» .

-«Ремонт водопровода в с.Белый Ключ по ул.Викторовка».

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники       помещений выбрали и реализуют один из способов       управления многоквартирными домами, в общем числе       многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, процентов	100	100	92,8	100	100	100	В соответствии с  реализацией ФЗ-185 от 21.07.2007г. создание на территории сельских поселений ТСЖ, управляющих компаний.
28	Доля организаций коммунального комплекса,       осуществляющих производство товаров, оказание услуг по       водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке       сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или  концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций  коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, процентов	75	75	75	75	75	75
29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных       участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов	100	100	100	100	100	100
30	Доля населения, получившего жилые помещения и       улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей       численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов	11,1	11,5	2,6	3,9	3,9	3,9	Увеличение планируется за счет индивидуального жилищного строительства, участия населения в муниципальной  программе «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

 

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, составляет за 2019 год 75% (выше уровня прошлого года). В последующие три года планируется сохранение уровня 75% в сфере предоставления ЖКУ и ликвидации муниципальных организаций.

 

 

8. Организация муниципального управления.

          Главным инструментом проведения в  2019 году социальной, финансовой и  инвестиционной политики на территории муниципального образования являлся  бюджет муниципального образования.

За 2019 год в консолидированный бюджет района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 70 356,3 тыс.рублей, при уточнённом годовом плане 66906,6тыс.рублей, выполнение плана составило 105,2 %. Сумма дополнительных доходов консолидированного бюджета составляет     3449,7 тыс. руб. 

В разрезе  доходных  источников  выполнение выглядит следующим образом:

-  по налогу на доходы физических лиц: основной бюджетообразующий источник,  занимающий в общей структуре доходов удельный вес 34,6%. Фактически  поступило  за 2019 год –24335,7 тыс.руб., темп роста к уровню поступлений за 2018год –108,8%, что связано с  поступлением  недоимки  от ГУЗ «Сурская РБ»  в сумме  6 985,0 тыс. рублей и ростом заработной  платы по отраслям;

-по акцизам на нефтепродукты: удельный вес в структуре доходов 19,5%, фактически поступило 13 739,2 тыс.рублей, темп роста к уровню поступлений за 2018 год – 109,9%.

- по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения:  фактически поступило 3 646,9 тыс. рублей, темп роста к уровню поступлений за 2018год – 117,0%,или 528,7 тыс. рублей, что связано с погашением недоимки;

-по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности:

фактически поступило  2834,2 тыс.руб., по сравнению с соответствующим периодом прошлого года налога поступило на 228,1 тыс. рублей больше (темп роста 108,8%), что связано с погашением недоимки;

- по единому сельскохозяйственному налогу: поступило 1887,7 тыс. руб. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  доля налога в структуре налоговых и неналоговых доходов уменьшилась на 2,4 процентных пункта и составила 2,7 %,  темп роста 55,3 %. Причиной снижения налога по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  на  1527,1 тыс. рублей  (2018 год – 3414,8 тыс. рублей) является поступление в 2018 году от ООО «Чеботаевка», ООО «Заря» по результатам проверки МИ ФНС России №4 по Ульяновской области  в сумме 2432,8 тыс. рублей;

- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения  поступило 444,7   тыс.руб., в сравнении с  уровнем соответствующего периода прошлого года меньше на 14,1 тыс.рублей  в связи с изменением в налоговом законодательстве (уменьшение налога в связи с приобретением ККТ на сумму не более 18,0 тыс. руб.);

-  по налогу на имущество физических лиц: поступило 1036,2 тыс.руб., 97,3% к 2018 году. Причиной снижения поступлений по отношению к уровню 2018 года является  исчисление  налога исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества

-  по земельному налогу: доля в структуре доходов 13,6%,  фактически поступило  9536,9 тыс. руб. или  112,0%.По сравнению с соответствующим периодом  прошлого года поступления выросли  на 712,1 тыс. рублей  темп роста – 108,1;

-  по государственной пошлине: фактически поступило  968,8 тыс. руб.  По сравнению с соответствующим периодом прошлого года   поступления уменьшились на 17,8%, или на 209,7 тыс. рублей, что связано с   уменьшением судебных  исков;

-по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: поступило  3935,4 тыс. рублей, или  на 348,3 тыс. рублей  больше плана и на 171,6 тыс. руб. больше соответствующего периода прошлого года. Причиной роста  является  оплата по вновь заключенным договорам на аренду земельных участков по Астрадамовскому сельскому поселению  и Сарскому сельскому поселению;

-по плате за негативное воздействие на окружающую среду: поступило  154,9  тыс.руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходов поступило меньше  на 73,0 тыс. рублей. Причиной послужило меньшее поступление налогоплательщиков и их оптимизацией налоговой базы;

- по доходам от оказания платных услуг:  поступило  2784,5 тыс. рублей, или  на 1239,5 тыс. рублей больше   соответствующего периода  прошлого года, что связано с поступлением доходов от компенсации затрат  бюджетов муниципальных районов в сумме 1 197,0 тыс. рублей (Керимова И.М., Аникин В.А. – жильё);

-  по доходам от продажи активов: поступило 3232,2 тыс.руб. от продажи земли в Хмелевском сельском поселении, Сурском городском поселении, муниципальном образовании «Сурский район». 

-  по штрафам:  фактически поступило 664,0 тыс. руб.,  99,6%  к уровню 2018 года.

    

Организация работы по увеличению налоговой базы, налоговых и неналоговых доходов

В целях обеспечения исполнения доходной части консолидированного бюджета  муниципального образования  «Сурский район» 

создана Межведомственная комиссия по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Сурский район» и укреплению дисциплины оплаты труда.

Проведено 26 заседаний. Заслушаны руководители 90 организаций и 262 индивидуальных предпринимателя и физических лиц., перечислено налогов во все уровни бюджетов в сумме 13220,6  тыс. рублей.

В 2019 году на территории муниципального образования «Сурский район» проведены четыре акции «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности». За время проведения акций было проведено 91 мероприятие  (комиссии, рейды, совещания, мониторинги, «прямая линия», ярмарка вакансий, оповещение и обход граждан), охват населения составил 4903 человека, экономический эффект - 5669,8 тыс.рублей. 

Безвозмездные поступления

За 2019 год безвозмездных поступлений от других  бюджетов бюджетной системы в консолидированный  бюджет района поступило в сумме 311 691,2 тыс.рублей, что составляет 98,0% уточнённого годового плана и 96,5% к уровню исполнения за 2018 год.

Итого доходная часть консолидированного бюджета  за  2019 года исполнена в сумме 380 286,8 тыс.рублей, что составляет  98,6% уточнённого годового плана. Темп роста к уровню 2018 года составляет 97,8%.

Расходная часть бюджета

Исполнение бюджета муниципального образования «Сурский район» осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» 

Расходная часть  консолидированного бюджета за 2019 год исполнена в сумме 375 829,0 тыс.рублей, что составляет 96,9% уточнённого годового плана.

Темп роста к уровню 2018 года составляет 96,3%.

Наибольший вес в структуре расходов занимают расходы по отрасли «Образование»  - 189 156,4тыс.рублей, или 50,3%. Темп роста к уровню 2018 года составляет 100,4%.

Расходы по отрасли «Культура» за 2019 год исполнены в сумме 41 028,8 тыс.рублей или 10,9% в структуре расходов. Темп роста к уровню 2018 года составляет 79,7%.

Расходы бюджета в рамках целевых программ:

В 2019 году в районе реализовывалось 23 муниципальных программы,  объём бюджетных ассигнований которых составил  303 842,2 тыс.рублей. Фактически за 2019 год освоено средств в сумме 295 783,4  тыс.рублей, что составляет  97,3%.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за       исключением поступлений налоговых доходов по       дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме       собственных доходов бюджета муниципального образования       (без учета субвенций), процентов	34,3	26,8	28,9	30	32	34	В целях увеличения доходов местного бюджета, а также организации контроля за начислением и поступлением налоговых платежей распоряжением администрации района все доходные источники закреплены за ответственными лицами. Действует межведомственная комиссия по увеличению налоговых поступлений и укреплению дисциплины оплаты труда.  Разработан и утвержден «План мероприятий, направленных на повышение темпов роста экономики и обеспечение социальной стабильности в МО «Сурский район», увеличение доходов и оптимизацию расходов  бюджета МО «Сурский район» на 2015-2018г.» с указанием ответственных лиц.

 

Работа по снижению кредиторской задолженности

По состоянию на 01.01.2020  сумма просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений составила  20203,0 тыс.рублей. Наибольшую долю в составе просроченной кредиторской задолженности составляет задолженность по начислениям на оплату труда 51%, или в сумме  10 322,3тыс. рублей. Данная задолженность сложилась ввиду того, что плановые ассигнования на 2019 год по начислениям на оплату труда были предусмотрены не в полном объеме.

 

34

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных  учреждений в общем объеме расходов муниципального  образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов

5

4,4

4

0

0

0

 

         Незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, не имеется.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных       фондах организаций муниципальной формы собственности на конец года по полной учетной стоимости, процентов	0	0	0	0	0	0	Основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, не имеется
33	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	Незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, не имеется

 

Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2020 году составили 1650 рублей и уменьшились на 0,6% по сравнению с уровнем 2019 года.

 

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
35	Расходы бюджета  муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на       одного жителя муниципального образования, рублей	1 541,00	1732	1660	1650	1700	1700	Рост обусловлен снижением численности населения муниципального образования

 

В 2010 году в МО Сурский район утвержден генеральный план района Решением Совета Депутатов №27/60 от 22.09.2010г.

По данным социологического опроса населения, проведенного в 2019 году, удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления МО Сурский район  составила 91,17%, в перспективе планируется удержать показатель не ниже заданного уровня.

Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования «Сурский район» составляет 15862  человека. В планируемый период с 2020 по 2022 год ожидается снижение показатель на уровне 15,0 тыс. человек.

	Наименование	2017	2018	2019	2020	2021	2022
36	Наличие в муниципальном районе утвержденного генерального       плана городского округа (схемы территориального       планирования муниципального района), да/нет	1	1	1	1	1	1	Схема территориального планирования утверждена решением Совета депутатов
37	Удовлетворенность населения деятельностью органов       местного самоуправления муниципального района, процентов от числа опрошенных,в %	88,74	82,59	91,17	92	93	94
38	Среднегодовая численность постоянного населения,  человек	16,8	16,4	16	15,9	15,6	15,3	Снижение обусловлено естественной убылью населения

 

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на одного проживающего за счет установки приборов учета и дальнейшей реализации областной программы «Газификация населенных пунктов в Ульяновской области» составляет:

 

39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:		2017	2018	2019	2020	2021	2022
39.1	электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего	кВт.ч	801	810	816	820	825	827
39.2	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	Гкал	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
39.3	горячая вода, куб. метров на 1 проживающего	м[3*]	0	0	0	0	0	0
39.4	холодная вода, куб. метров на 1 проживающего	м[3*]	42,8	43	44,4	44,5	44,7	44,7
39.5	природный газ, куб. метров на 1 проживающего	м[3*]	409	412	425,3	430	440	445

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями, составляет:

40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:		2017	2018	2019	2020	2021	2022
40.1	электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения	кВт.ч	79	81	81,5	81,7	81,9	81,9
40.2	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	Гкал	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
40.3	горячая вода, куб. метров на 1 человека населения	м[3*]	0	0	0	0	0	0
40.4	холодная вода, куб. метров на 1 человека населения	м[3*]	2,6	2,6	2,8	2,9	3	3
40.5	природный газ, куб. метров на 1 человека населения	м[3*]	18	20	20	19	21	23

 

     В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности топливно-энергетических ресурсов осуществляется контроль за потреблением энергоресурсов, ежемесячно производится анализ потребления в натуральном и стоимостном выражении по учреждениям бюджетной сферы.

 

Глава  администрации МО «Сурский  район»                                                                                                                      Д.В. Колгин

 

 

 

 

 

 

Андреева Т.А. 8842 42 22401