доклалд №1

О реализации и комплексного плана по реализации

 муниципальной программы «Противодействие коррупции в МО «Сурский район» на 2019-2024 годы» за 2021 год

 

В настоящее время на территории муниципального образования «Сурский  район» действует утверждённая постановлением администрации муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области от 26.12.2018 года № 467-П-А  муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район»  на 2019 - 2021 годы» (далее- Программа), а также Комплексный план по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» на 2019-2021 годы», утверждённый постановлением администрации муниципального образования «Сурский район» от 26.12.2018 №466-П-А (далее – План). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О национальном плане противодействия  коррупции на 2021-2024 годы» в сентябре 2021 года были внесены изменения в вышеназванные постановления, в связи с чем срок Плана и муниципальной программы был продлен до 2024 года.

Одной из главных целей Программы является профилактика и противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области Программа предусматривает несколько блоков мероприятий различной социально-экономической направленности, закрепляет конкретных исполнителей, ответственных за исполнение данных мероприятий, определяет основные целевые индикаторы и показатели, по которым можно определить о степени выполняемости программы.

Анализируя выполнение мероприятий указанной выше программы и плана в муниципальном образовании «Сурский  район» 2021 год, и одновременно о мерах по противодействию коррупции, принятых в муниципальном образовании «Сурский  район» за рассматриваемый период времени, следует отметить следующее:

Ежеквартально администрацией муниципального образования «Сурский  район» проводится мониторинг эффективности районной муниципальной программы, который размещается на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район», рассматривается на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции в МО «Сурский район».

Немаловажной является работа по усилению ответственности муниципальных служащих муниципальных органов за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район».

Так, по мере необходимости проводится анализ должностных регламентов муниципальных служащих органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации района. В этих же целях принято распоряжение администрации муниципального образования «Сурский район» от 18.06.2013 года №20-Р-А «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудников  администрации муниципального образования  «Сурского район» и её отраслевых органов», постановление  администрации муниципального образования «Сурский район» от 15.05.2012 №207–П-А «О некоторых мерах по повышению ответственности муниципальных служащих администрации  муниципального образования «Сурский район», работников муниципальных учреждений  муниципального образования «Сурский район», постановление «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов» от 30.03.2020 №152-П-А; распоряжение администрации муниципального образования «Сурский район» от 08.04.2013 №10-Р-А «О порядке применения взысканий за коррупционные правонарушения на муниципальной службе в  администрации муниципального образования  «Сурский район» и соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам муниципальных служащих (антикоррупционная корректировка).

В целях исполнения положений Федерального закона от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Закона Ульяновской области от 20.07.2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов  муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования  «Сурский район» Ульяновской области от 17.12. 2010 года № 32/133,  Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования  «Сурский район», утверждённого постановлением  администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 15.05.2020 года  №233-П-А, ответственными должностными лицами управления  правового обеспечения  администрации, наряду с правовой экспертизой, ежедневно проводится антикоррупционная  экспертиза муниципальных нормативных  правовых актов и их  проектов органов местного самоуправления  муниципального образования «Сурский район», городского и сельских  поселений с целью выявления  в них положений, способствующих проявлению коррупции.

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, должностными лицами осуществляющими экспертизу, у непосредственных разработчиков актов запрашивались все необходимые документы, подтверждающие обоснованность, достоверность и проверяемость всех, предусмотренных проектами актов, мероприятий и соответствующих объёмов их финансирования.

Тексты данных экспертиз, как и сами муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, также размещаются на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район» для всеобщего обозрения в течение 10 дней после подписания экспертного заключения.

Всего за указанный период времени специалистами управления  правового обеспечения администрации района было проведено 224 экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район», 236 экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Сурского района.

Таким образом,  за 2021 год всего проведено 460 антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

Все нормативно-правовые проекты размещались на сайте администрации МО «Сурский район» с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях  и предложениях к ним. В настоящее время эта работа продолжается.

За  2021 год проведено  12 обучающих семинара для специалистов администраций сельских поселений по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (12 февраля 2021 года в Администрации МО «Сурский район» с участием независимого  эксперта Филюшкиной С.А. проведен обучающий семинар по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  для специалистов администраций сельских поселений Сурского района.

     На семинаре рассмотрены в том числе вопросы по проведению правовой экспертизы и по выявлению антикоррупциогенных факторов.

 - 09.12.2021 г. был проведен он-лайн семинар «О проведении правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами  сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и  депутатами муниципального образования «Сурский район»  на которых до них были доведены изменения федерального законодательства,  касающиеся  применения мер ответственности к депутатам,  представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а так же изменения законодательства которые при определенных условиях освобождают депутатов сельских поселений представлять справки о доходах и расходах;

- 30.09.2021 прошло обучающее семинар-совещание «О разработке нормативно-правовых актов и  проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами  сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ответственными за разработку нормативно-правовых актов и ведение регистра.

 -07.12.2021 был проведен обучающий семинар-совещание «О проведении правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

- 20  марта 2021 года в администрации МО «Сурский район прошел День бесплатной юридической помощи. Приём граждан осуществлялся, в том числе специалистами администрации МО «Сурский район».

- 26.06.2021 года в администрации МО «Сурский район прошел Всемирный день бесплатной юридической помощи.

- 29.06.2021 года в администрации МО «Сурский район прошел День бесплатной юридической помощи, приуроченный к международному дню защиты детей.

- 25 сентября 2021 года в муниципальном образовании «Сурский район» в общественной приёмной администрации МО «Сурский район» прошел день бесплатной юридической помощи;

- 20.11.2021 года в муниципальном образовании «Сурский район» в общественной приёмной администрации МО «Сурский район» прошел день бесплатной юридической помощи

В целях снижения уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Сурский район» 23.03.2021, а также в рамках 11-й недели антикоррупционных инициатив с 06.12.2021 по 10.12.2021  Администрацией МО «Сурский район» была проведена «прямая телефонная линия» с участием независимого  эксперта Филюшкиной С.А.

 На территории сельских поселений проведено 44 собрания граждан, на которых рассмотрены вопросы антикоррупционной направленности.

В целях правового просвещения граждан района в области антикоррупционной политики, на официальном сайте района размещаются актуальные тексты федеральных нормативных правовых актов, региональных нормативных правовых актов, подзаконных актов, и актов, вносящих в них изменения, регулирующих общественные правоотношения в сфере противодействия коррупции, кроме этого размещаются актуальные тематические статьи и публикации (научные монографии юристов) на данную тему. Так, за истекший период 2021 года было размещено:

-  Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2015 года  «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации,  должности федеральной государственной  службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

- Федеральный закон от 15.02.2016 №21 – ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 15.02.2016 №24-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.5 Федерального закона «О противодействии коррупции»

- постановление « Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов» от 30.03.2020 №152-П-А;

- постановление «Об утверждении состава Комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов» от 30.03.2020 №153 П-А и другие.

За 2021  год в газете «Сурская правда» было опубликовано 183 материала на тему коррупции и противодействия коррупции:

- газета «Сурская правда» от 08 января 2021 года №1-2: «К снегопадам готовы», «Победили с инициативами», «Грамота - Алине»

- газета «Сурская правда» от 15 января 2021 года №3: «Ульяновская область в цифрах и фактах», «Что такое ОСВВ».

- газета «Сурская правда» от 22 января 2021 года №4: «Материнский капитал увеличится», «Реконструкция Ленинского мемориала»

- газета «Сурская правда» от 29 января 2021 года №5 «Работает «горячая линия», «Проиндексировали», «За болезнь получили», «И флюорограф с ФАПом», «Дело фармации»

- газета «Сурская правда» от 05 февраля 2021 года №6: «Пять новых маршрутов», «Социальные пособия», «Перевозки подорожали», «Долгосрочные цели», «Из резервного фонда», «Обеспечение лекарствами»

- газета «Сурская правда» от 12 февраля 2021 года №7 «С покупками», «Помощь многодетным»

- газета «Сурская правда» от 26 февраля 2021 года №8: «Рабочие места», «Благодаря нацпроекту»

- газета «Сурская правда» от 05 марта 2021 года №9: «Сельский спорт», «Кабинет гериатра»,

- газета «Сурская правда» от 12 марта 2021 года №10 «Пианино в 23-м», «Спортивный центр»

- газета «Сурская правда» от 19 марта 2021 года № 11 «Ремонт Ленинского мемориала», «Про детские», «Отчет здравоохранения», «Поддержка учителей», «Рост производства».

- газета «Сурская правда» от 26 марта 2021 года №12 «Без проволочек»

- газета «Сурская правда» от 02 апреля 2021 года №14: «Бесплатные протезы»

- газета «Сурская правда» от 09 апреля 2021 года №15: «Площадку убрали», «Вступили в силу с 1 апреля», «Выполнение поручений», «Стали дороже», «Изменения в бюджете». «Переедут в новое жилье»

- газета «Сурская правда» от 16 апреля 2021 года №16 «Зарплаты космонавтов»

- газета «Сурская правда» от 23 апреля 2021 года №17 «Звоните, вас слушают», «Свидетельства на жилье», «Новые выплаты для семей с детьми и борьба с COVID-19»

- газета «Сурская правда» от 30 апреля 2021 года №18: «Про зарплату с 4 по 7 мая», «Только через банк», «Под пристальным вниманием», «Субсидии на баню»

- газета «Сурская правда» от 07 мая 2021 года №19: «На третьего и последующих»

- газета «Сурская правда» от 14 мая 2021 года №20 «Для одиноких малоимущих», «Делать Ульяновские дороги безопасными и качественными», «Бурят горизонтально»

- газета «Сурская правда» от 21 мая 2021 года № 21 «На лекарства», «Безопасное благоустройство», «Обновленный памятник»

- газета «Сурская правда» от 28 мая 2021 года №22 «От поиска работы до ЛПХ», «Реализации нацпроектов», «Качество дорог на контроле», «Гранты привлекут новых фермеров»

 

- газета «Сурская правда» от 04 июня 2021 года №23 «Бензин растет», «Восемьдесят лет на лес», «Чистая Волга»

- газета «Сурская правда» от 18 июня 2021 года №25 «Уследить за ценами», «Для вдохновения», «Готовность к зиме», «На оползни 15 млрд»

- газета «Сурская правда» от 25 июня 2021 года №26 «Контракты и карты», «Для вдохновения», «Готовность к зиме», «На оползни 15 млрд», «Дорожное хозяйство», «Идет ремонт дорог», «Расхищали бюджет здравоохранения»

- газета «Сурская правда» от 02 июля 2021 года №27: «Власть должна повернуться ли-цом к человеку, к его чаяниям и надеждам», «Про цены», «На соцподдержку», «Новые пособия».

- газета «Сурская правда» от 09 июля 2021 года №28: «На здравоохранение», «Когда подарок – взятка?»

- газета «Сурская правда» от 16 июля 2021 года №29 «Безопасные дороги»

- газета «Сурская правда» от 23 июля 2021 года №30 «Про сельское хозяйство»

- газета «Сурская правда» от 30 июля 2021 года №31: «Про льготы», «Федеральную поддержку»

- газета «Сурская правда» от 06 августа 2021 года №32: «Новое оборудование для больницы» , «Ночное освещение», «Проблемы авиастроения», «Комфорта много не бывает».

- газета «Сурская правда» от 13 августа 2021 года №33 «РегиОН работает»

- газета «Сурская правда» от 20 августа 2021 года № 34 «Как вернуть ульяновскую морковь», «Первое впечатление»

- газета «Сурская правда» от 27 августа 2021 года №35 «Про «ломаную» площадь»,

- газета «Сурская правда» от 03 сентября 2021 года №36 «Инвестиции и промышленность», «Обманутые дольщики и строительство», «Бедность, демография, оползни и во-да», «Улицу отремонтировали», «Выплатят в сентябре», «Поднять зарплату», «Новая раз-вязка», «Членам профсоюза», «Высокий потенциал», «Должно быть тепло», «Миллиард от туристов», «У нас одна партия- жители Ульяновской области», «О ККМ на рынках и электронных подписях».

- газета «Сурская правда» от 10 сентября 2021 года №37 «Предлагал взятку», «Обещают рост зарплат», «Средства на дороги», «Регион творческих людей».

- газета «Сурская правда» от 17 сентября 2021 года №38 «Новый прожиточный минимум», «Помогли собраться в школу», «Чиновников оценят», «О выборах», «Повышение зарплат», «По тысяче «Детям войны»», «На обучение персонала», «Помощь инвалидам», «Сохраняя леса», «Сохраняя реки и заливы», «Сохраняя чистую область»

- газета «Сурская правда» от 24 сентября 2021 года №39 «Итоги выборов», «О выплатах и маткапитале», «Первые соглашения о повышении зарплат», «57 километров освещения»

- газета «Сурская правда» от 01 октября 2021 года №40: «Подъезды к Сурскому», «Рост зарплат».

- газета «Сурская правда» от 08 октября 2021 года №41: «На прием – через телефон», «В хвосте».

- газета «Сурская правда» от 15 октября 2021 года №42 «227 километров дорог», «Адресная поддержка», «Поддержка молодым семьям», Медицина для каждого

- газета «Сурская правда» от 12 марта 2021 года №11 «Пианино в 23-м»

- газета «Сурская правда» от 22 октября 2021 года №43: «Контроль за больницами», «Ужесточают штрафы»

 

 

- газета «Сурская правда» от 05 ноября 2021 года №45: «Соглашения с работодателями», «Положили за день», «Фонари в Аллее Героев и не только», «363 услуги», «Защита инициатив», «Дополнительные средства», «Дороги этой осени».

- газета «Сурская правда» от 12 ноября 2021 года №46 «50 безработных и 90 вакансий», «Если уведомление не получено», «По Кирова можно проехать», «Дороги для сурчан», «Новый зам», «Еще один шанс», «Соцподдержка», «Цифровое импортозамещение»

- газета «Сурская правда» от 19 ноября 2021 года № 47 «Удалось стабилизировать», «Проект бюджета», «Из аварийного жилья», «С заботой о бюджете», «Принят в первом чтении»

- газета «Сурская правда» от 26 ноября 2021 года №48 «Оформи соцконтракт – получи поддержку», «Уличные фонари», «Дал, взял – на срок попал», «зарплаты с плюсов», «За хорошие дороги», «Честный и справедливый бюджет - 2022»

- газета «Сурская правда» от 3 декабря 2021 года №49 «Соцконтракт: итоги года», «Еще один зам», «Ремонт памятника продолжится», «Новые водопроводы», «Про бюджет», «Зарплата растет», «Площадь в новом облике»

- газета «Сурская правда» от 10 декабря 2021 года №50 «Безопасные дороги», «Два претендента», «25 лет были без воды», «Плюс 2,4 млрд», «Соцподдержка».

- газета «Сурская правда» от 17 декабря 2021 года №51 «С заботой о людях», «Маршрут на гору», «Отремонтировали и осветили», «Рост зарплат»

- газета «Сурская правда» от 24 декабря 2021 года №52 «Важные вопросы», «Контейнеры поставят, автобус пустят», «Формируется правительство», «Соцподдержка», «Газовые котельные - школам»

- газета «Сурская правда» от 30 декабря 2021 года №53 «Президент подвел итоги года», «264 окна», «Назначены на должности».

 

215 тематических материала размещены на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район» http://surskoe.ulregion.ru/. (http://surskoe.ulregion.ru/news/)

 На сайтах образовательных учреждений Сурского района так же ведется работа размещения материалов антикоррупционной направленности: активно размещают информацию МОУ СШ р.п. Сурское ,МОУ СШ с.Астрадамовка, МОУ СШ с. Выползово,  МОУ СШ с.Ждамирово, МОУ НОШ с. Княжуха ,МОУ СШ с.Сара.

 Доклад главы администрации об итогах антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Сурский район» опубликован в «Информационном бюллетене Сурского района»  № 5 от 01 марта 2022 года.

Ответственным должностным лицом осуществляется проведение антикоррупционного мониторинга СМИ с целью оперативного выявления и проверки возможных коррупционных проявлений в сфере ответственности органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район».

На данном сайте также размещаются результаты проверок контрольно-ревизионных органов, проведённых в отношении органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район» и подведомственных им учреждений во вкладке «Внешние и внутренние проверки».

В этих же целях оформлены соответствующие информационные стенды, на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район» созданы соответствующие разделы с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приёма граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц.

 Немаловажное значение при реализации мероприятий Программы несёт деятельность Межведомственной комиссии по противодействию  коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район».

За рассматриваемый период времени, Советом проведено 12 заседаний, на которых в общей сложности было рассмотрено 55 вопросов, в том числе   вопросы ЖКХ – 5,  образование - 6, вопросы здравоохранения – 4,  иные вопросы – 40).

На всех заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию  коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район» участвовали представители администрации района,  правоохранительных органов, Общественной палаты района, совета по общественному контролю муниципального образования «Сурский район», уполномоченных органов по защите прав граждан, местных отделений общероссийских общественных организаций.

Отрадно отметить, что большими помощниками межведомственной комиссии стали общественные представители по противодействию коррупции в Ульяновской области, которые выбраны на собраниях граждан в большинстве крупных населённых пунктов муниципального образования «Сурский район». В этом году на январском  заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции  общественные представители по противодействию коррупции в Ульяновской области в р. п. Сурское и населённых пунктах Сурского района выступили с отчётами работы за 2021 год и довели планы работы на 2021 год .

Большое значение имеет организация работы «Горячей линии» по противодействию коррупции, - по телефонам  2-13-44 и 2-16-03 с 8 до 17 часов по рабочим дням. Информация о «горячей линии» размещена на сайте муниципального образования «Сурский район».

  На официальном сайте  администрации муниципального образования «Сурский район»  в разделе «Противодействие коррупции» действует вкладка «Обращения по фактам проявления коррупционных действий».   Всего за  2021 год  в  органы местного самоуправления района поступило 270  обращений разной направленности, в том числе в администрацию муниципального образования  «Сурский район» поступило 205 обращений, из них 101 письменных и 104 устных.  О возможных нарушениях законодательства   в сфере противодействия коррупции не поступало. Нарушений установленного действующим законодательством срока рассмотрения обращений граждан 2021 год отмечено не было. Всем заявителям в установленные сроки даны ответы по существу поставленных ими вопросов. В необходимых случаях сотрудники администрации МО «Сурский район» выезжают на место для изучения и проверки доводов населения.

Ежемесячно проводится анализ поступивших обращений начальником отдела административного обеспечения администрации района, ответственного за работу с обращениями граждан; информация размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район».

Администрацией района, администрациями сельских поселений проведена большая работа по установке в каждом населённом пункте «Ящиков доверия». Определены ответственные лица, сформированы комиссии по выемке корреспонденции из «ящиков доверия». Кроме того, они установлены в следующих учреждениях посёлка:

- администрация района,

- стационар ГУЗ «Сурская ЦРБ»,

- поликлиника ГУЗ «Сурская ЦРБ»,

- районная библиотека,

- Сурский РДК.

 В «ящики доверия» обращений за    2021 год не поступало.

 Назначено должностное лицо, ответственное за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район». Его контактные данные содержатся на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район».

В администрации муниципального образования «Сурский район» создана и действует по настоящее время комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский  район» и урегулированию конфликта интересов. В целях обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район», вся нормативная база и ход работы комиссии по урегулированию конфликта интересов администрации района отражены на официальном  сайте муниципального образования « Сурский  район».  В  2021 году  проведено 2  заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

В этих же целях организована декларационная кампания для муниципальных служащих, проведено 2 учебы аппарата по вопросам заполнения справок о доходах, расходах и вопросах имущественного характера для муниципальных служащих органов местного самоуправления и руководителей подведомственных учреждений, затем будет организовано  обнародование путём размещения на официальном  сайте муниципального образования «Сурский  район» сведений о доходах (расходах), об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей.

В течение 2021 года отделом кадрового обеспечения и делопроизводства проведено:

-  тестирование муниципальных служащих в количестве 31 человека по теме заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год.

В течение 2021 года было проведено обновление и анализ анкет муниципальных служащих на наличие родственных связей и конфликта интересов при оказании муниципальных услуг, в сфере закупок.

За 2021 год муниципальные служащие учавствовали в обучающих семинарах:

-«Особенности заполнения ф.№11-краткая «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций» за 2020 год» (1 муниципальный служащий);

-«Прохождение обследования малого и среднего бизнеса на территории Ульяновской области, муниципальных районов и городских округов региона» (2 муниципальных служащих);

-«Основы управления личными финансами. Личный финансовый план» (2 муниципальных служащих).

-«Этноконфессиональные факторы в технологии цветных революций»(2 служащих);

-«Реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации»(1  служащий);

-Эффективный руководитель  на муниципальной службе(1  служащий);

-Эффективный помощник руководителя(1  служащий);

-Стратегическое планирование РФ(1  служащий);

-Вопросы функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения (1  служащий);

-Основы муниципальной службы(1  служащий);

-Практикум по построению системы мотивации персонала(2 служащих);

-«Жизнь в кредит: за и против»(2 служащих);

-«Методика расчёта денежных доходов населения»(2 служащих)

-«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг»(5 служащих);

-«Вопросы профилактики экстремизма и терроризма»(1 служащий);

-Управление сотрудниками разных поколений(2 служащих);

-«Совершенствование механизмов регионального управления в условиях цифровой трансформации»(1 служащий);

-«Управление национальными проектами в органах власти и органах местного самоуправления»(1 служащий);

-«Вопросы профилактики и противодействия коррупции»(1 служащий)

-Реализация молодежной политики(1 служащий)

-«Основные направления и механизмы реализации государственной национальной политики Российской Федерации»(1 служащий);

-Управление репутацией в социальных сетях(2 служащих);

-«Основные методологические положения формирования показателей по статистике розничной торговли»(3 служащих);

-«Эффективная кадровая политика на муниципальной службе»(2 служащих).

В течение 2021 года отделом кадрового обеспечения и делопроизводства проведено два  семинара  для  муниципальных служащих по теме заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера за 2020 год.

Доведены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения согласно ПИСЬМА от 13 ноября 2015 г. N 18-2/10/П-7073 МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Разъяснен порядок ведения реестра уволенных лиц в связи с утратой доверия.

Доведено до муниципальных служащих информационное письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о возможности приобретения цифровых финансовых активов и цифровой валюты и владения ими отдельными категориями лиц.

В декабре 2021 г. доведена информация до муниципальных служащих по проекту Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за оскорбление), который предусматривает административные наказания за оскорбление, совершённое лицом замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей).

Отдельным направлением антикоррупционной работы является деятельность по утверждению и внедрению в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям.

Так, в настоящее время в рамках соответствующих административных регламентов  в муниципальном образовании «Сурский район» всего 161.  Всего 53 муниципальные услуги которые предоставляются Администрацией МО «Сурский район». По 18 муниципальных услуг предоставляют шесть поселений МО «Сурский район».

За 2021 год МО «Сурский район» предоставлено:

39 муниципальных услуг предоставлено в электронном виде.

С 11.01.2021 г. по 30.12.2021 г. всего предоставлено 387 муниципальных услуг.

Из них: в электронном виде

138 муниципальных услуг в электронном виде; 249 муниципальные услуги в бумажном виде.

За 4 квартал всего 161 мун. услуга из них:39 в эл.виде,122 на бумажном.

Затрагивая сферу управления муниципальным имуществом, следует упомянуть о соблюдаемом муниципальными органами принципе достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Сурский  район», который обеспечивается путём внесения сведений об имуществе с обязательным присвоением реестрового номера каждому объекту учёта, в соответствии с действующим законодательством.

По состоянию на 01.01.2022 г. в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» числится 2972 объектов:

739 объектов недвижимого имущества, из них на 170 объектов оформлены правоустанавливающие документы (техническая документация, кадастровые паспорта, свидетельства о государственной регистрации права), в том числе 62 объекта казны;

80 земельных участков;

2233 объектов движимого имущества.

КУМИ МО «Сурский район» ежегодно разрабатывает прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район». На 2021 год в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» включено 1 объект недвижимого имущества (здания с земельными участками, а именно:

433240, Ульяновскаяобласть, Сурский район, с.Гулюшево, ул.Ягодная, 10), и также 1 объект  движимого имущества (автотранспортные средства – (Трактор Т-40М).

Объекты, не входящие в казну МО «Сурский район» распределены между муниципальными учреждения МО «Сурский район», другими организациями,  а также физическими лицами на различном праве(хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, аренда).

При заключении договоров на выполнение работ по технической инвентаризации объектов, проведение кадастровых работ, рыночной оценки объектов недвижимости и других видов работ в отношении муниципального имущества КУМИ МО «Сурский район» проводит мониторинг цен по организации вышеуказанных работ для определения наименьшей цены заключения договора.

На 01.01.2022 г. имеется действующих 34 договоров оперативного управления, 54 договоров безвозмездного пользования имуществом, 176 договора аренды (ежемесячная сумма арендной платы по заключенным договорам составляет 313,6 тыс. руб.)

 

По доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности при плане 3993,8 тыс. рублей фактически поступило  3874,8 тыс. рублей, что меньше плана на 119,00 тыс. рублей. 

Информация по муниципальному земельному контролю

КУМИ МО «Сурский район» за 2021г. на территории Сурского района КУМИ МО «Сурский район» было проведено 6 выездных внеплановых проверок в отношении физических лиц по заявлению. В ходе проведения проверок было обследовано 6 земельных участков, выявлено 2 нарушения, выписаны предписания по устранению данных нарушений.

КУМИ МО «Сурский район» ежедневно осуществляет отправку запросов в различные ведомства через Дело-web при оказании государственных и муниципальных услуг.

 

Всего за истекший период 2021 года сотрудниками КУМИ МО «Сурский район» было отправлено 1729  запроса  в Росреестр.

КУМИ МО «Сурский район» также участвует в неделях антикоррупционных инициатив, проводя прямые телефонные линии по земельным имущественным вопросам, муниципальный земельный контроль по обращениям граждан, публикации в СМИ статей различного содержания.       

Ежемесячно КУМИ МО «Сурский район» проводит прямые телефонные линии по вопросам земельно-имущественных отношений, за текущий период  2021 года звонков  на прямую телефонную  линию не поступало.   

В настоящее время организована система оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты.

Данное мероприятие реализуется автономной некоммерческой организацией «Центр развития предпринимательства Сурского  района», а также ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Сурский  район».

 В целях актуализации работы, организуются и проводятся соответствующие обучающие практические семинары для муниципальных заказчиков муниципального образования «Сурский  район», что позволяет избежать возможных коррупционных рисков.

17.03.2021 г.- Круглый стол с субъектами МСП по тематике «Борьба с загрязнениями пластиковыми материалами»(ссылка на публикацию-http://www.surskoe.ulregion.ru/ekonomika/7181/20464.html). В рамках проведения месячника налоговой помощи, в ходе работы в поселения муниципального образования, в представителями бизнеса проведены разъяснительные беседы, обсуждены  проблемные вопросы и выработаны пути решения данных аспектов.

В рамках проведения  недели предпринимательских инициатив были сформированы предложения по внесению изменения в нормативные акты и Законодательство, регулирующее деятельность индивидуальных предпринимателей.

В МО «Сурский район» функционирует 14 общеобразовательных учреждений: в том числе  2 - начальных. В  общеобразовательных учреждениях велась работа по формированию антикоррупционного мировоззрения в соответствии с тематическим планированием на уроках истории, обществознания, литературы и информатики.

Во всех общеобразовательных учреждениях  прошли открытые уроки по истории, литературе, обществознанию и тематические классные часы антикоррупционной направленности. За 2021 год проведено 115 открытых урока, 356 классных часов. Информация о проведенных мероприятиях размещается на сайтах общеобразовательных учреждений.

За 2021 г. повышение квалификации по программам антикоррупционного образования прошли 2 воспитателя и 1 педагог.

С целью развития правового сознания учащихся, воспитания нетерпимого отношения к коррупции в образовательных учреждениях в   период  с  10.01.2021 г   по   31.12.2021года    были проведены следующие мероприятия антикоррупционной направленности:

    - 52 политинформации «Совре­менное россий­ское   за­конода­тельство»,  «Система антикоррупционных законов в РФ» и т. д.,

   - 25 круглых  столов в 10-11  классах на уроках обществознания по теме «Коррупция - угроза для демократического государства»,

   - эвристические беседы  «Коррупция и противодействие ей в истории России», тестирование  «Могу ли я стать жертвой коррупции»,

   - флешмоб  «Молодежь против коррупции», интернет-акции «Я против коррупции»,

    - деловые  игры «Коррупция как социально-нравственное явление», «Что такое коррупция и как с ней бороться», практикумы с элементами  деловой игры  «Получение взятки», «Дача взятки»,

     -  конкурсы рисунков и рефератов по антикоррупционной тематике, конкурс детского рисунка « Коррупция и  малый бизнес»,

     -57 различных библиотечных уроков, диспуты, проблемные ситуации «Как благодарить за помощь», «Что такое подарок?», мультимедийные презентации по антикоррупционной тематике,

    - обновлены  стенды «О работе с обращениями граждан», где размещена информация о работе с обращениями граждан на уровне школы.

    В школах района проведено анкетирование учащихся 9 -11  классов по отношению учащихся к проблемам коррупции ( «Что я думаю о коррупции в малом  и среднем предпринимательстве»,  «Как бороться с коррупционными проявлениями»).

     Проведено совещание с руководителями образовательных учреждений.

    На педагогических советах, совещаниях, заседаниях методического объединения классных руководителей педагогические коллективы школ  информировались о недопустимости взимания работниками наличных денежных средств и материальных ценностей с родителей или учащихся.

     Во всех образовательных учреждениях оформлены стенды, где размещена информация по перечню оказываемых услуг образовательными учреждениями и их стоимости.

    За 12 месяцев было проведено 55 родительских собраний  по данной тематике.

     На этапах подготовки и проведения ОГЭ и ЕГЭ осуществлялся контроль прозрачности  и  законности  проведения ГИА.   

       В третьем квартале 2021 года в летний период в лагерях при образовательных учреждениях проводились мероприятия антикоррупционной направленности:

- Беседа с детьми: «Что такое хорошо и что такое плохо»;

-  Чтение художественной литературы: И.А. Крылов «Чиж и голубь», Л.Н. Толстой «Лиса и козёл» «Лев и мышь», «Старый дед и внучек», «Косточка», И. Токмачева «Это ничья кошка», русская народная сказка «Лиса и журавль»; А.С. Пушкин. «Сказка о царе Салтане...» ,«Сказка о золотом петушке», М. Зощенко «Не надо врать», русские народные сказки «Гуси -лебеди», «Сестрица Аленушка и братец Иванушка».

- Были рассмотрены проблемные ситуация «Как благодарить за помощь», «Что такое подарок?»,  «Власть. Недопустимость использования своего служебного положения в личных целях», Знаешь ли ты закон», «Российское законодательство против коррупции» , «Путь к справедливости»,  «Жить по совести и чести», «Коррупционное поведение-возможные последствия».   

        В четвертом квартале 2021 года в образовательных учреждениях проводились мероприятия антикоррупционной направленности:

- Беседа с детьми: «Борьба с коррупцией в Российской Федерации», "Азбука правовой грамотности", «Коррупция как социально-историческое явление»;

- Выставка книг в библиотеке: «Мои права», «Нет коррупции!»;        

- Классные часы, информационные часы и познавательные часы: «Тайна слова «коррупция», «Антикоррупционные законы в Российской Федерации», «Коррупция в  мире и в России», «Молодежь против коррупции», «Честный ли ты?» и т.д.

     Таким образом, в муниципальном образовании «Сурский район» в общеобразовательных учреждениях налажена работа по изучению  и предупреждению актуальной проблемы современного общества. Основной целью проводимых мероприятий стали вопросы, способствовавшие воспитанию у учащихся непримиримого отношения к коррупции и потенциальной готовности к реализации антикоррупционной политики.

В учреждениях библиотечной системы района организованы выставки печатных изданий, направленных на пропаганду профилактики и противодействия коррупции.

Администрацией муниципального образования «Сурский район» поддерживается принцип неотвратимости ответственности за нецелевое, неэффективное, неправомерное использование бюджетных средств и имущества, иные финансовые нарушения, выявленные в ходе проведения проверок внешнего и внутреннего финансового контроля. Так, за  2021 год  было проведено 6 проверок в отношении юридических лиц бюджетной сферы, органов местного самоуправления.  В 3 случаях были установлены факты  неэффективного использования бюджетных средств. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 сотрудника учреждений. К административной ответственности привлечены  два руководителя учреждений.        

Подводя итог, следует отметить, что в настоящее время на территории муниципального образования «Сурский  район», в рамках районной муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области на 2019 - 2021 годы», а также  Комплексного плана по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» на 2019-2021 годы», утверждённого постановлением администрации муниципального образования «Сурский район» от 26.12.2018 №466-П-А, реализуется широкий круг мероприятий, направленных на противодействие и профилактику коррупции в районе, в дальнейшем данная работа будет продолжаться и совершенствоваться с учётом нововведений в законодательстве и общественных инициатив.

 

Руководитель аппарата

администрации МО «Сурский район»                                                  Картышова М.С.