ПРОТОКОЛ заседания Общественного Совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район» р.п. Сурское 11.12.2015г

ПРОТОКОЛ

заседания  Общественного Совета по профилактике коррупции

в МО «Сурский район»

 

р.п. Сурское                                                                                        11.12.2015г

 

Присутствовали:  Груздов А.П. – председатель Общественного Совета.

                                  Филюшкина С.А.- начальник отдела правового

                                  обеспечения администрации МО «Сурский  район»,

                                  секретарь.

 

Члены общественного Совета:

1. Земсков  И.В.

2. Учаев  Н.Н.

3. Яцкин В.А.

4. Ажгибинский К.Н.

5. Беков В.И.

6. Бойко Н.П.

7.Волчкова Л.В.

8. Кудашов О.В.

9. Старостина В.Д.

10. Иванкина Л.Б.

 

 

По уважительным причинам отсутствовали следующие члены общественного совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район»:

Дубровский А.А., Дмитриев В.А.

 

Приглашённые:

Панчайкин А.А., Пантилеев М.С., Киреева Е.А., Самочков Н.Б., Попова Е.Г.,Гордеев В.И., Груздова Е.А., Сельдимиров М.Е., Фадейчев В.Г., Ачёва Т.Н., Грошева А.Н.,Мудров А.А.,

 

ПОВЕСТКА  ДНЯ:

 

          1.Об обеспечении лекарственными средствами ГУЗ «Сурская РБ» до конца 2015 года  и январь 2016 года.

          Доклад:  Попова Евгения Геннадьевна – и.о. главного врача ГУЗ «Сурская РБ».

 

          2. О владении, пользовании и распоряжением  имуществом, находящемся в собственности МО «Сурский район».

          Доклад: Самочков  Николай Борисович – председатель КУМИ и ЗО  администрации МО «Сурский район»

 

          3. Об осуществлении информационной поддержки программ, проектов, других решений и инициатив общественного совета по противодействию коррупции МО «Сурский район».

          Доклад: Груздова Елена Александровна – начальник отдела общественных коммуникаций администрации МО «Сурский район»

          Содоклад: Гордеев Владимир Иванович – сотрудник редакции газеты «Сурская правда»   

 

          4. Об организации деятельности  страхового отдела в р.п. Сурское.

          Доклад: Мудров Александр Анатольевич -  представитель ООО «Росгосстрах»

 

          5. Разное.

 

          1.Об обеспечении лекарственными средствами ГУЗ «Сурская РБ» до конца 2015 года  и январь 2016 года.

         

          СЛУШАЛИ: Попову Е.Г., которая довела до присутствующих информацию о том, что согласно Постановления Правительства Ульяновской области №890 региональная льгота на 2015год заложена на сумму 1млн.200тыс.руб. Количество льготников 463 чел. Основная сумма денежных средств идет на сахарный диабет и составляет с 01.01.2015г по 09.12.2015г. 1млн.053 тыс.850 руб. Всего затрачено денежных средств 1млн.316 тыс.949 руб.

          Региональная льгота на 2016г. сумма заявки составляет 1млн 300тыс.руб. Количество льготников 383 человека. Основная сумма закладывается на онкологические заболевания и сахарный диабет.

Федеральная льгота. Количество льготников в 2015 году414 человек. Сумма на льготника за месяц 704 рубля. Сумма на год на всех льготников 3млн 494тыс 472руб. на 09.12.2015г. отпущено лекарственных препаратов на сумму 3млн 883тыс 179руб.

          Принцип льгот:

1. основное заболевания и угроза для жизни;

2. Прочие сопутствующие заболевания оплачиваются самим больным.

          На 2016 год количество льготников 371 человек. Сумма на одного больного составляет 707 рублей. Сумма на год на всех больных 3млн. 199тыс. 895руб. Закупка производится в основном на сахарный диабет, онкологические заболевания, хроническая почечная недостаточность (четко по установке диализного центра).

 

 

 

 

 

 

 

Обеспеченность лекарственными средствами в стационаре.

 

№ п/п	Фармгруппа	Обеспеченность в процентах
1	Анестетики	75
2	Миореклаксанты и антихолинэстеразные средства	80
3	Анальгетики, нестероидные противовоспалительные препараты, средства для лечения ревматических заболеваний и подагры	100
4	Антигистаминные средства	100
5	Средства, влияющие на центральную нервную систему	95
6	Средства, применяемые для профилактики и лечения инфекций	100
7	Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства	0
8	Средства для лечения остеопороз	0
9	Средства, влияющие на кровь	100
10	Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему	95
11	Антисептики и средства для дезинфекции	100
12	Средства для лечения заболеваний желудочно- кишечного тракта	70
13	Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему	70
14	Средства для лечения заболеваний почек и мочевыводящих путей	60
15	Лекарственные средства, использующиеся при офтальмологических заболеваниях, не обозначенные в других рубриках	0
16	Средства, влияющие на мускулатуру матки	75
17	Средства, влияющие на органы дыхания	100
18	Растворы, электролиты, средства коррекции кислотного равновесия	100
19	Витамины и минералы	100
20	Диагностические средства	60

 

Обеспечение медизделий и перевязки – 15%.

 

ВЫСТУПИЛИ: Земсков Н.В., Волчкова Л.В., Бойко Н.П.  об организации приёма сельских жителей в поликлинике, о системе пробивания талонов.

РЕШИЛИ:

1.    Информацию Поповой Е.Г. принять к сведению.

2.    Поповой Е.Г. обеспечить приём сельских жителей в районной поликлинике  в первую очередь.

Срок: постоянно.

3.    Киреевой Е.А., Поповой Е.Г, Бойко Н.П. организовать проведение совместного заседания общественного совета по профилактике коррупции и Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Сурский район» в районной больнице.

Срок: январь 2016 года.

4.    Поповой Е.Г. взять на личный контроль  обеспечение лекарственными препаратами стационара и поликлиники  ГУЗ Сурская РБ.

5.    Срок: постоянно.

          2. О владении, пользовании и распоряжением  имуществом, находящемся в собственности МО «Сурский район».

         

          СЛУШАЛИ: Самочкова Н.Б., который довёл до присутствующих , что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» числится 2146 объектов:

          683 объекта недвижимого имущества, из них на 100 объектов оформлены правоустанавливающие документы (техническая документация, кадастровые паспорта, свидетельства о государственной регистрации права);

          56 объектов казны;

          60 земельных участков;

          1347 объектов движимого имущества.

          КУМИ МО «Сурский район» ежегодно разрабатывает прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципальногообразования «Сурский район». На 2016 год в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» включено 6 объектов недвижимого имущества (здания с земельными участками), и также 4 объекта движимого имущества (автомобильные средства).

          Объекты, не входящие в казну МО «Сурский район» распределены между муниципальными учреждения МО «Сурский район»другими организациями, а также физическими лицами на различном праве.

          На 11.12.2015 г. заключено 15 договоров оперативного управления, 22 договора безвозмездного имущества, 20 договоров аренды (ежемесячная сумма арендной платы по заключенным договорам составляет 175,2 тыс. руб.).

          Всего поступило доходов от сдачи в аренду муниципальною имущества на текущий период 2144,1 тыс. рублей.

          В настоящее время сданы на регистрацию 11 земельных участков, которые также будут включены в реестр муниципальной собственности МО «Сурский район».

 

          Предоставление земельных участков в собственность, в общую долевую собственность (за плату) гражданам и юридическим лицам

          С 01.12.2015 г. по 11.12.2015 г. заключено58 договоров купли продажи земельных участков на сумму 457,5тыс.руб.

 

Информация по заключенным договорам аренды земельных участков

На 11.12.2015 г. действующих договоров аренды земельных участков 122 договора на сумму 1612836руб. 48 копеек, из них 7 договоров - аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Всего поступило доходов от сдачи аренды земли на текущий период1265,10 тыс. рублей.

 

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям и ветеранам боевых действий с обеспечением инженерной

инфраструктуры

Многодетным семьям в Сурском районе Ульяновской области и с начала действия закона было предоставлено бесплатно 25 земельных участков под строительство.

 

Количество многодетных семей (нарастающим итогом за весь период реализации меры поддержки)

Всего  многодетных семей	Поставленных на учет семей для предоставления земельных участков	Из них предоставленных	Запланированных к передаче земельных участков в 2015 году	Осуществляющих жилищное строительство на выделенных участках
145	26	25	7	6

 

В отношении выделения одного земельного участка  многодетная семья отказалась.

	Количество предоставленных  земельных участков
2011г	3
2012г	1
2013г	3
2014г	10
2015г	8
ИТОГО:	25

 

          Ветеранам боевых действий в Сурском районе Ульяновской области с начала действия закона было предоставлено бесплатно 3 земельных участка под строительство.

	Количество предоставленных  земельных участков
2014г	3

 

В 2015 году планируется сформировать - 4 земельных участка.

Свободных земельных участков (сформированных и поставленных па учет) на 11.12.2015 г. - 3 земельных участка.

На 11.12.2015 г. очередь на предоставление земельных участков многодетным семьям и ветеранам боевых действий отсутствует.

 

Информация по задолженности, взысканной по решению суда:

 

№ п/п	Наименование должника	Наименование задолженности	Сумма по исполнительным листам
1	Гуммер.Д.М.	Неосновательное обогащение	71060,38
2	ООО «Юридическая компания «Транс-Информ»	Неосновательное обогащение	72059,81
		ИТОГО: по неосновательному обогащению	143120,22
3	ЗАО «Ульяновск-Автомост»	Задолженность по договору аренды	164952,57
4	ООО Компания Курс	Задолженность по договору аренды ИТОГО по задо.'гжениос1 и по арсн.тнопn.iarc                   ИТОГО	60793,70
		ИТОГО: по задолженности по арендной плате	368874,49

         

 

Информация об оформлении невостребованных земельных долей Выявлено 2489 невостребованных земельных долей, площадью 23045,66 га, из них:

- на 199 земельных доли, площадью 2381,88 га, признано право муниципальной собственности по решению суда;

- на 195 доли, площадью 2340,28 га зарегистрировано право муниципальной собственности;

- на 736 земельных долей - оформили права наследники,

- на823 земельные доли - заведены нотариальные  дела,

- на 731 земельных доли - администрациями поселений ведется работа по установлению даты, места рождения, смерти собственников земельных долей, имеются наследники или нет с последующим направлением в суд исковых заявлений.

 

По устранению нарушений выявленных в ходе проведения сплошной инвентаризации на территории МО «Сурский район» Ульяновской области

Проинвентаризировано-14883 участков и объектов недвижимости.

 

Проинвентаризировано			Выявлено нарушений
всего	участков	объектов	Всего     участков     объектов
14883	8121	6762	2413         1152         1261

 

Количество устраненных нарушений - 654, из них:

-  по земельным участкам - 317;

-  по объектам капитального строительства -337.

Экономический эффект от устраненных нарушений на 300,01 тыс. рублей.

 

          За текущий период 2015 года по Сурскому району поведено 174 муниципальных контролей по физическим лицам, из них 122 плановых контроля и 46 внеплановых муниципальных контролей, из которых 115 направлено в Карсунский отдел Управления Росреестрапо Ульяновской области (Карсунского, Сурского и Майнского района). Также проведено 6 плановых муниципальных контролей по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

 

ВЫСТУПИЛИ: Земсков Н.В., Ажгибинский К.Н., Беков В.И. об обработке земель бывшего хозяйства «Конезавод №84», а также об организации работы судебных приставов по взысканию долгов с организаций , которые не платят за аренду помещений.

 

РЕШИЛИ:

1.    Информацию Самочкова Н.Б. принять к сведению.

2.    КУМИЗО (Самочкову Н.Б.) продолжить активную работу по проведению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Сурский район».

Срок: постоянно.

3.    Отделу правового обеспечения оказывать методическую помощь специалистам КУМИЗО при подготовке к судебным разбирательствам с арендаторами, которые не оплачивают аренду.

4.    Срок: постоянно.

 

 

3. Об осуществлении информационной поддержки программ, проектов, других решений и инициатив общественного совета по противодействию коррупции МО «Сурский район».

         

СЛУШАЛИ: Груздову Е.А., которая довела до членов общественного совета по профилактике коррупции информацию о том, что на официальном сайте администрации МО «Сурский район» создан раздел обратной связи, позволяющий гражданам  и представителям организаций сообщать об известных фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности. За текущий период 2015 года таких обращений не зарегистрировано.

За 12 месяцев 2015 года в газете «Сурская правда» опубликованы 13 материалов антикоррупционной направленности: («МАС – что это такое?» от 02.10.2015, «Урок финансовой грамотности» от 02.10.2015, «Предпринимателям – низкие ставки» от 17.07.2015, «Как машину страховали» от 19.06.2015, «Найти поручителя» 05.06.2015, «Для общественного контроля» 08.05.2015, «Услуги в электронном виде» 08.05.2015, «Обращение палаты справедливости» 17.04.2015, «К «Солнышко» по тротуару» 03.04.2015, «Бороться с коррупцией» 20.03.2015, «Новый МФЦ» 20.03.2015., «Поговорили о коррупции»от 11.12.2015, «Квоты для инвалидов» от 27.11.2015 (по плану 2 публикации в квартал).

РЕШИЛИ:

1.    Информацию Груздовой Е.А. принять к сведению.

2.    Администрации района, всем структурным подразделениям проводить активную работу по информированию населения о деятельности общественного совета по профилактике коррупции.

Срок: постоянно.

3.    Панчайкину А.А изыскать финансовую возможность для опубликования отчета о ходе реализации программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» в 2013-2015 годах. Довести опубликованный материал до всех библиотек района.

Срок: январь – февраль 2016 года.

 

          4. Об организации деятельности  страхового отдела в р.п. Сурское.

 

          СЛУШАЛИ: Мудрова А.А., который довёл до присутствующих информацию о том,ч то , учитывая положения Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) и публичность данного договора, страховая организация обязана оказывать эти услуги каждому, кто к ней обратился. «Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги не допускается».

          В соответствии с п. 14 правил ОСАГО и ст. 435 Гражданского кодекса (об оферте) страхователь вправе направить заявление о заключении договора обязательного страхования (предложение- оферту) по утвержденной Форме с приложениемпредусмотренных правилами ОСАГО документов.

Лицензия ОСАГО летом отзывалась на 10 дней. Сейчас всё работает в привычном режиме.

          Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ, страховщик обязан в течение 30 дней со дня получения этой оферты направить страхователю извещение об акцепте, отказе от акцепта или акцепте на иных условиях.

Согласно Гражданскому кодексу РФ от 26.01.1996 №14 –ФЗ ст. 947, страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору имущественного страхования или которую он обязуется выплатить по договору личного страхования (страховая сумма), определяется соглашением страхователя со страховщиком в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 947. При страховании имущества или предпринимательского риска, если договором страхования не предусмотрено иное, страховая сумма не должна превышать их действительную стоимость (страховой стоимости). Такой стоимостью считается: для имущества его действительная стоимость в месте его нахождения в день заключения договора страхования; для предпринимательского риска убытки от предпринимательской деятельности, которые страхователь, как можно ожидать, понёс бы при наступлении страхового случая. В договорах личного страхования и договорах страхования гражданской ответственности страховая сумма определяется сторонами по их усмотрению.

Контроль за деятельностью Росгосстраха осуществляется Центрабанком. Росгострахвсегда  всё выплачивает по максимуму. Страховщики не имеют права отказать в страховании, выплаты производятся в течение 2-3 недель.

ВЫСТУПИЛИ: Пантилеев М.С., Самочков Н.Б., Гордеев В.И. об организации работы страхового отдела в р.п. Сурское.

РЕШИЛИ:

1.    ИнфрмациюМудрова А.А. принять к сведению.

2.    Мудрову А.А. взять на личный строгий контроль работу страховщиков  Росгосстраха на территории муниципального образования «Сурский район».

Срок:постоянно.

3.    Бойко Н.П., Волчковой Л.В. обеспечить работу общественников (общественных контролёров) в целях контроля за деятельностью страховщиков на территории муниципального образования «Сурсий район».

Срок:  течение 1 квартала 2016 года.

 

 

 

 

Председатель общественного совета

 по профилактике коррупции

  МО «Сурский район»                                                            А.П. Груздов

 

 

Секретарь                                                                          С.А. Филюшкина