Р Е Ш Е Н И Е 28.07.2014 № 18.38 О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.12.2013 № 14/67

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Р  Е Ш Е Н И Е

 

 

28.07.2014                                                                                               № 18.38

                                                                                                               Экз. №____ 

                                                                                                                    

р.п. Сурское

 

 

О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.12.2013          № 14/67

 

В соответствии  с ч.3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Совет депутатов  МО «Сурский район»  р е ш и л:

  1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 18.12.2013 № 14/67 «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области» (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1. раздела I Положения после слов «уполномоченным органом администрации муниципального образования «Сурский район» дополнить словами «Ульяновской области (далее - Администрация района)»;

1.2. Пункт 1.4 раздела I Положения изложить в следующей редакции:

«1.4. Цели деятельности Комитета заключаются в реализации полномочий района и поселения по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, расположенными в границах МО «Сурский район» Ульяновской области и являющимися муниципальной собственностью, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена от имени района и поселения и по специальным поручениям Администрации района».

1.3. Раздел II Положения изложить в следующей редакции:

«II. Полномочия

Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. В области управления и распоряжения имуществом района и поселения:

от имени района и поселения в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, осуществляет полномочия собственника в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке Программы управления муниципальной собственностью района и поселения, предложения о внесении в них изменений и дополнений;

осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий района и поселения, муниципальных учреждений района и поселения, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну района и поселения, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества района и поселения юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

заключает в установленном порядке договоры купли-продажи муниципального имущества района и поселения, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество по специальным поручениям Администрации района в виде постановления;

осуществляет организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества района и поселения, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

заключает договоры с юридическими и физическими лицами, предусматривающие переход права владения и (или) пользования имуществом (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные), составляющим казну района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

оформляет документы на приватизацию муниципального жилищного фонда поселения и передает по договорам в собственность граждан в порядке приватизации по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

ведет в пределах своей компетенции учет (реестры) заключенных договоров, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам и за поступлением в бюджеты района и поселения средств от сдачи в аренду муниципального имущества района и поселения и иных поступлений денежных средств в соответствии с условиями договоров;

оформляет и представляет на утверждение в Администрацию района документы по списанию невозможной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом района и поселения и пени;

осуществляет учет муниципального имущества района и поселения, ведение реестров муниципального имущества района и поселения и выдачу выписок из указанных реестров;

приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность района и поселения, осуществляет передачу муниципального имущества района и поселения в федеральную собственность, в государственную собственность Ульяновской области и муниципальную собственность поселений Сурского района, а также осуществляет прием объектов из федеральной собственности, государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности поселений Сурского района в муниципальную собственность района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

принимает в муниципальную собственность района и поселения  имущество, приобретенное (поступившее) по основаниям, установленным законодательством по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

выступает от имени района и поселения при государственной регистрации права собственности района и поселения на недвижимое имущество и сделок с ним по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

обеспечивает проведение инвентаризации объектов муниципального имущества района и поселения, составляющего казну района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества района и поселения, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района и поселения, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием района и поселения;

заключает соглашения об установлении долей в праве долевой собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;

выступает в установленном порядке страхователем муниципального имущества района и поселения, составляющего муниципальную казну района и поселения;

организует проведение оценки муниципального имущества района и поселения, в том числе выступает от имени района и поселения заказчиком на проведение оценки;

размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также для обеспечения нужд Комитета;

осуществляет разработку проектов муниципальных программ управления имуществом района и поселения, в том числе с учетом предложений Администрации района и отраслевых (функциональных) органов Администрации района, контролирует их выполнение;

осуществляет функции муниципального заказчика по муниципальным программам управления имуществом района и поселения;

в установленном порядке обращается в антимонопольный орган для получения согласия на предоставление преференции в отношении имущества, находящегося в собственности района и поселения.

2.2. В целях реализации функций по управлению муниципальным  имуществом района и поселения и контролю за его использованием:

подготавливает проекты постановлений Администрации района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также муниципальных учреждений, подведомственных Администрации района и Комитету;

осуществляет отдельные полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района и поселения, в том числе:

- согласовывает уставы муниципальных учреждений района и поселения в части, касающейся использования и распоряжения имуществом района и поселения, переданным в оперативное управление;

- формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий района и поселения;

- закрепляет на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущество за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за указанными учреждениями, казенными предприятиями по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

- осуществляет в установленном порядке согласование сделок по распоряжению муниципальным имуществом района и поселения, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, в случаях, установленных законодательством;

- согласовывает решения об участии муниципальных унитарных предприятий района и поселения в коммерческих и некоммерческих организациях;

проводит проверку использования по назначению и сохранностью муниципального имущества района и поселения, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района и поселения, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности муниципального имущества района и поселения;

контролирует обоснованность списания основных средств муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями района и поселения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых соответственно находится муниципальное имущество района и поселения, в порядке, установленном Администрацией района;

согласовывает акты о списании основных средств, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений района и поселения;

представляет интересы района и поселения как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);

утверждает акты о списании имущества казны района и поселения;

утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации ликвидационные разделительные балансы, передаточные акты, составляемые при ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий.

 2.3. В сфере приватизации муниципальных унитарных предприятий, иного муниципального имущества района и поселения:

готовит проект решения об условиях приватизации муниципального имущества района и поселения, в том числе пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности района и поселения;

организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом приватизируемого муниципального имущества района и поселения, а также иного имущества, являющегося собственностью района и поселения, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества района и поселения, в том числе акций;

разрабатывает и представляет на утверждение в Совет депутатов МО «Сурский район» и Совет депутатов Сурского городского поселения соответственно:

- проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества района и поселения на соответствующий год, предложения о внесении в него изменений;

- ежегодный отчет о результатах приватизации муниципального имущества района и поселения за прошедший год;

- прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования муниципального имущества района и поселения, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества района и поселения;

осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов муниципальной собственности района и поселения к приватизации;

дает приватизируемым муниципальным унитарным предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации;

разрабатывает условия торгов при продаже приватизируемого муниципального имущества района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

осуществляет торги муниципального имущества района и поселения либо заключает со специализированной организацией договор об организации торгов по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

обеспечивает опубликование решений об условиях приватизации муниципального имущества района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления.

2.4. В области управления и распоряжения земельными ресурсами:

управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности района и поселения и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности района и поселения,  земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальным унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, казенным предприятиям, органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в собственность, аренду и бесплатно по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности района и поселения, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное срочное пользование муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения или имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на этих земельных участках, а также при переоформлении указанными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

приобретает в установленном порядке земельные участки в муниципальную собственность района и поселения, осуществляет передачу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района и поселения, в федеральную собственность, в областную собственность и в муниципальную собственность поселений, а также принимает земельные участки из федеральной и областной собственности в муниципальную собственность района и поселения по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

выступает от имени района и поселения при государственной регистрации права собственности района и поселения на земельные участки и сделок с ними по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

осуществляет мероприятия по разграничению земельных участков по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта в пределах своих полномочий;

осуществляет сбор и хранение сведений о земельных участках, необходимых для проведения разграничения государственной собственности на землю на территории района;

разрабатывает и представляет в Администрацию района предложения о порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района и поселения, и земельных участков;

осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением в соответствующие бюджеты средств от продажи и аренды земельных участков;

дает согласие на передачу в залог прав аренды земельных участков в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

при продаже земельных участков, находящихся в собственности района и поселения, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, на торгах по специальному поручению Администрации района в виде постановления:

- готовит проекты актов Администрации района о принятии решения о проведении торгов в форме конкурса или аукциона;

- выступает организатором торгов при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков либо заключает со специализированной организацией договор об организации торгов;

- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка, начальный размер арендной платы или начальную цену права на заключение договора аренды земельного участка, величину их повышения («шаг аукциона») при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

- определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков, заключаемых по результатам торгов;

- заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов;

выступает в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком района и поселения инженерно-геодезических, землеустроительных и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района и поселения, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,  размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд района и поселения, в том числе путем выкупа по специальному поручению Администрации района в виде постановления;

осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области; 

осуществляет образование земельных участков.

2.5. Организует по вопросам своей компетенции прием граждан, проводит работу с письмами и обращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

2.6. Издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом района и поселения, включая приватизацию.

2.7. Разрабатывает проекты решений Совета депутатов района и Совета депутатов поселения, нормативных правовых актов Администрации района, других документов, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Комитета.

2.8. Представляет интересы района и поселения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

2.10. Организует работу по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам.

2.11. Осуществляет от имени района и поселения юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов района и поселения в соответствии с законодательством.

2.12. Обращается в суды с исками от имени  района и поселения в защиту муниципальных интересов по имущественным и земельным правоотношениям, в том числе по вопросам:

- признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом района и поселения;

- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав казны района и поселения, а также закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района и поселения;

- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, заключенных в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, законодательством района и поселения;

- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных району и поселению неправомерными действиями физических и юридических лиц.»

          2. Уполномочить исполняющую обязанности председателя КУМИ МО «Сурский район» Картышову М.С. выступить в качестве заявителя при регистрации изменения Положения о муниципальном учреждении комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

         3. Решение вступает в силу со дня обнародования.

 

 

Глава

муниципального образования

«Сурский район»                                                                        Н.П. Беззубенкова