ПРОЕКТ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования «Сурский район»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

_______________                                                                               №______________

                                                                                                                               Экз.№___________

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования «Сурский район»

 

 

          В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с пунктом 1.2. Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Сурский район» от 20.04.2012 № 173–П–А, п о с т а н о в л я ю:

          1. Утвердить административный регламент  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования «Сурский район» (приложение).

          2. Определить управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район» уполномоченным органом на предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования «Сурский район».

          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                А.А. Панчайкин

                                                         УТВЕРЖДЁН

                                                         постановлением администрации

                                                         МО «Сурский район»

                                                       _______________№_________

 

 

 

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования

«Сурский район»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, связанный с выдачей разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожных покрытий и разрытия грунта (далее - разрешение на проведение земляных работ) при проведении прокладки, реконструкции или ремонта подземных коммуникаций, забивки свай и шпунта, планировки грунта, буровых работ.

Аварийные работы владельцы сетей согласовывают по телефонограмме или по уведомлению с последующим оформлением разрешения на проведение земляных работ в 3-дневный срок.

 

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу их наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими структцрными подразделениями администрации и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

 

1.2.1. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются  юридические и (или) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - заявители).

От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном действующим законодательством порядке.

 

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

Муниципальную услугу предоставляет управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрауии муниципального образования «Сурский район» (далее – Управление).

 Управление расположено по адресу:

433240,Россия, Ульяновская область, р.п. Сурское, ул.Советская, д.60А, каб.317, 315

Рабочие дни: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

выходные дни - суббота и воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Справочный телефон: 8(84242) 2-19-748(84242) 2-19-74, 2-18-39, факс 8(84242) 2-18-39.

 Адрес электронной почты: surskoeadm@mail.ru

 Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

 

1.4. Форма информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

1.4.1. Информирование Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

1.4.2. При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информирует Заявителей:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы, сотрудниках Учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников.

 1.4.3. Личный прием граждан по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги организуется и осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок - 10 минут.

1.4.5. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. Письменные обращения Заявителя по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.4.7. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

1.4.8. В случае передачи отдельных административных действий по индивидуальному информированию о порядке предоставления муниципальной услуги многофункциональному центру (далее - МФЦ) действия, предусмотренные подразделом 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями в случае обращения pаявителя в МФЦ.

1.4.9. Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

на официальном сайте fдминистрации муниципального образования «Сурский район»  в сети Интернет: www.surskoe.ulo.ru;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих снятия дорожного покрытия и разрытия грунта на территории муниципального образования «Сурский район»  (далее - муниципальная услуга).

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район».

 

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются выдача разрешения на проведение земляных работ либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должно превышать 15 минут.

2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

2.5.1. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательств Российской Федерации", N 40, 06.10.2003, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

2.5.2. Приказ Министерста регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Законодательство и нормативные документы в ЖКХ", N 3, март 2012, "Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации", N 3, 2012 (Приказ));

2.5.3. Решение Совета депутатов МО «Сурский район» от 30.05.2012 №22/15 «Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области».

Перечень нормативно-правовых актов не является исчерпывающим.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

 

Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет по почте, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), а так же в электронном виде с использованием портала государственных услуг или непосредственно вручает в администрацию соответствующее заявление (приложение 1).  При подаче заявления лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

2.6.1. Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно

2.6.1.1. проект проведения работ, согласованный с заинтересованными службами, организациями, предприятиями, организациями, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций, - предоставляется в 1 экземпляре, оригинал возвращается заявителю по окончании предоставления муниципальной услуги;

2.6.1.2. схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), - предоставляется в 1 экземпляре, оригинал возвращается заявителю по окончании предоставления муниципальной услуги;

2.6.1.3. календарный график производства работ о восстановлении благоустройства земельного участка, согласованный с собственником земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций, - предоставляется в 1 экземпляре, оригинал возвращается заявителю по окончании предоставления муниципальной услуги.

2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.2.1.  не имеется.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги

 

 2.7.1. в случае, если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность, и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

2.7.2. в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.8.1. отсутствуют документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента;

2.8.2. земельный участок находится вне территории муниципального образования «Сурский район".

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

 

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди подаче зявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

2.11.1.  Регистрация заявления осуществляется в день подачи или поступления по почте, электронной почте.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.12.1. Прием получателей муниципальной услуги должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

2.12.2.1. информационным стендом;

2.12.2.2. стульями и столами.

2.12.3. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

2.12.3.1. порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

2.12.3.2. извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2.12.3.3. извлечения из текста административного регламента;

2.12.3.4. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

2.12.3.5. месторасположение, график работы, номера телефонов администрации;

2.12.3.6. основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.12.3.7. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.12.3.8. порядок получения консультаций о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.12.3.9. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

2.12.3.10. иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

2.12.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.12.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетной комнаты). Ожидание предполагается в коридоре администрации, оборудованном местами для сидения.

2.12.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

 

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

2.13.1.1.  соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента);

2.13.1.2. отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые специалистами управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район», участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

2.13.1.3. соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.10. настоящего административного регламента). 

2.13.2. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

2.13.2.1. возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий 

 2.13.2.2. возможность подачи запроса (заявления) и получение результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.

2.13.2.3. удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

2.13.2.4. удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

 

 III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. прием заявления (запроса) о выдаче разрешения на проведение земляных работ;

3.1.2. подготовку результата предоставления муниципальной услуги;

3.1.3. выдачу результата муниципальной услуги.

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указано в блок-схеме (приложение 3).

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.

 

3.2. Прием заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ

 

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление заявления (запроса) с прилагаемыми документами.

3.2.2. Специалист при получении от заявителя запроса (заявления) совершает следующие действия:

3.2.2.1. сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

3.2.2.2. проверяет правильность оформления заявления (запроса) (отсутствие в запросе (заявлении) подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание);

3.2.2.3. регистрирует заявление (запрос) в журнале входящей документации;

3.2.2.4. на втором экземпляре (копии) заявления (запроса) указывает регистрационный номер, дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи).

3.2.3. В случае передачи отдельных административных действий по приему, регистрации, проверке комплектности входящих документов МФЦ действия, предусмотренные подразделом 3.1 раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги - через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Управлением.

Общий срок административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня получения заявления (запроса).

 

3.3. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги

 

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация заявления (запроса) с приложенными к нему документами.

3.3.2. Специалист в течение 1 дня осуществляет изучение заявления, определяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (основания для оформления отказа и сроки извещения заявителя по отдельным основаниям изложены в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента). В случае если основания имеются, то оформляет отказ. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляется в 2 экземплярах.

3.3.3. В случае, если основания отсутствуют, готовит проект разрешения на проведение земляных работ.

3.3.4. Специалист передает проект разрешения на проведение земляных работ (мотивированный отказ)  для дальнейшего рассмотрения проекта разрешения на проведение земляных работ (мотивированного отказа) и принятия решения начальнику Управления.

 3.3.5. Специалист регистрирует разрешение (приложение 2) на проведение земляных работ (отказ в предоставлении муниципальной услуги) и готовит для отправки заявителю.

3.3.6. Разрешения регистрируются в журнале выдачи разрешений на проведение земляных работ.

3.3.7. Общий срок административной процедуры - не более 26 дней со дня регистрации заявления (запроса).

 

 

 

3.4. Выдача результата муниципальной услуги

 

3.4.1. Основанием для начала процедуры является зарегистрированный результат муниципальной услуги.

3.4.2. Разрешение на проведение земляных работ выдается заявителю лично.

3.4.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается:

- лично;

- через уполномоченного представителя;

- почтой;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа.

3.4.4.Результатами административной процедуры являются:

3.4.4.1. оформление и выдача разрешения на проведение земляных работ, оформленного в соответствии с приложением 2 к настоящему административному регламенту;

3.4.4.2.  отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ.

3.4.5. Специалист выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю при предоставлении следующих документов:

3.4.5.1. документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

3.4.5.2.  документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

3.4.6. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью на экземпляре результата муниципальной услуги, который остается в Управлении.

3.4.7. В случае отправления мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист делает соответствующую отметку в журнале выдачи разрешений на проведение земляных работ с указанием даты отправления результата.

3.4.8. В случае передачи отдельных административных действий по выдаче документов, являющихся результатом муниципальной услуги, МФЦ действия по выдаче результата, предусмотренные подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги - через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Управлением.

Общий срок административной процедуры - не более 3 дней со дня подписания начальником Управления результата предоставления муниципальной услуги (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги).

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Текущий контроль и периодичность его осуществления за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

4.1.2. Должностное лицо  несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов.

4.1.3. Ответственность должностного лица  закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования.

4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.1.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

4.1.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

4.1.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом Администрации формируется комиссия, председателем которой является Глава администрации. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации.

Комиссия имеет право:

- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В акте проверки отражается:

- период проверки;

- наличие или отсутствие нарушений;

- при наличии нарушений указывается краткое описание выявленных нарушений (с приложением копий документов свидетельствующих о нарушении).

Акт проверки подписывается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Администрации при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.9. В течение 2 рабочих дней после подписания акта проверки данный акт представляется для ознакомления должностному лицу, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги.

Должностное лицо, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проверки готовит объяснительную записку на Главу администрации.

4.1.10. На основании акта проверки и объяснительной записки Глава администрации принимает решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц допустивших нарушения при оказании муниципальной услуги, или о направлении результатов проверки в орган уполномоченный рассмотреть выявленные в ходе проверки нарушения.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

5.2. Заявитель может обратиться в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе, через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" или направить жалобу на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.3. Заявитель, обратившийся в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе или направивший жалобу в электронной форме на адрес электронной почты администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оформляет ее по установленной форме (приложение №3). Заявитель, направивший жалобу в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», оформляет ее по установленной форме, утвержденной правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области. Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в администрацию или в электронной форме на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Сурский район» и её должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

 Администрация, выдает расписку заявителю в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема.

5.5. Жалобы  рассматриваются руководителем аппарата администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.6. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:

- представление жалобы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ее содержание;

- отсутствие в жалобе указания на фамилию, сведения о месте жительстве заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя - юридического лица, по которым должен быть направлен ответ заявителю в письменной форме.

5.7. Жалоба рассматривается руководителем аппарата администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в  случае обжалования отказа администрации, должностного лица управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район»  в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель аппарата администрации выносит одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением ТЭР, ЖКХ, строительства,архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район», опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

 5.9. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении жалобы составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы, в установленном законодательством порядке.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления руководитель аппарата администрации в течении одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, в установленном законодательством порядке.

 

 

 

 

________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к административному регламенту

 

                                                             Начальнику управления строительства,

архитектуры и дорожной деятельности,

администрации  МО  «Сурский  район»

__________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Заказчик_____________________________________________________________

Адрес: _________________________________________ телефон:  ____________

р/с _____________________ в банке _____________________________________

Подрядчик  __________________________________________________________

телефон: _______________________

Просят выдать разрешение на вскрытие улицы ____________________________

от __________________ до ___________ протяженностью _________________м,

шириной траншеи ________________ м, в том числе: проезжая часть _______ м,

тротуар _______________ м, газон ______________ м, грунт ______________ м,

для (цель работы) ____________________________________________________

____________________________________________________________________

          Работы будут выполнены в срок с ________________ по _______________ с полным восстановлением в эти же сроки покрытия на полную ширину дорог и тротуаров, зеленых насаждений и других элементов благоустройства.

          Подтверждением, что данный объект обеспечен финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, типовыми щитами ограждений, пешеходными мостиками, дорожными знаками, информационным щитом.

          Восстановление дорожных покрытий и зеленых насаждений (заделку вскрытия) произведет _________________________________________________, в соответствии с     с решением Совета депутатов МО «Сурский район» от 30.05.2012 №22/15 «Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области», ознакомлены.

 

Согласен на обработку своих персональных данных.

 

Ответственным за производство работ назначен___________________________

 

Разрешение доверяется получить _______________________________________

 

 М.П.                          Заказчик ____________________________

 М.П.                          Подрядчик____________________________

 

Приложение 2

к административному регламенту

 

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение земляных работ, требующих

снятия дорожного покрытия и разрытия грунта, N ________

 

р.п. Сурское                                                                           "____" ______________

 

          Выдано заявителю _______________________________________________

Адрес: ________________________________________ телефон:______________

Подрядчику _________________________________________________________

 Адрес: ________________________________________ телефон: _____________

Цель работы _________________________________________________________

на ул. ___________________________ от _________________________________

до ___________________________________ в районе ______________________

с разрытием траншеи длиной _______________ м, шириной  ______________ м,

в т.ч. проезжая часть _________ м, тротуар __________ м, газон ___________ м,

грунт __________________ м

Благоустройство восстанавливает ______________________________________

Сроки производства работ с восстановлением благоустройства:

с "___" _______________ 201___ г. по "___" ________________ 201___ г.

До начала работ, требующих снятия дорожных покрытий и разрытия грунта

на территории МО «Сурский район», на место вызвать представителей заинтересованных организаций: _______________________________________.

Работы подлежат выполнению при выполнении следующих условий:

1. Выполнить работы по благоустройству в соответствии с решением Совета депутатов МО «Сурский район» от 30.05.2012 №22/15 «Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области».

2. Восстановить нарушенный земельный участок, все элементы благоустройства после вскрытия и сдать его в эксплуатацию.

3. Особые условия  ___________________________________________________.

4. Ознакомлен _______________________________________________________.

    Разрешение получил ________________________________________________.

    Лицо, ответственное за производство работ: ____________________________.

Специалист _____________________________________________ ____________

Начальник Управления __________________________________ ____________

 

 

 

 

Приложение  3

к административному регламенту

 

 

 

 

Блох – схема

предоставления муниципальной услуги «Выдаче разрешения на проведение

земляных работ, требующих снятия

дорожного покрытия и разрытия грунта»

 

 

Подготовка результата предоставления муниципальной услуги

Выдача результата муниципальной услуги

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Выдача разрешения на проведение земляных работ, требующих сеятия дорожного покрытия и разрытия грунта

Приём заявления (запроса) о выдаче разрешения на проведение земляных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                

 

                                                                                                                           Приложение 4

к административному регламенту

                                                                             

 

                                                                               Руководителю аппарата

                                                                                муниципального образования

                                                                                «Сурский район»

                                     _______________________________________

                                    (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже

                                                                                        (наименование юридического лица),

                                     подающего жалобу, его место жительства

                                                                                                    (место нахождения)

 

 

 

 

 

 

 

ЖАЛОБА

НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ОСУЩЕСТВЛЁННЫЕ

(ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

Предмет жалобы ______________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий

(бездействия) или решений)

Причина несогласия ___________________________________________________________

                            (основания, по которым лицо, подающее жалобу,

                           не согласно с действием (бездействием) или решением,

                        со ссылками на пункты административного регламента, либо статьи закона)

Приложение __________________________________________________________________.

                                      (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

 

 

 

 

_________________   ________________   _________________________________________

               (дата)                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

 

Телефон ___________________

                     (при наличии)