ПРОТОКОЛ заседания Общественного Совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район» р.п. Сурское 28.06.2017

ПРОТОКОЛ

заседания  Общественного Совета по профилактике коррупции

в МО «Сурский район»

р.п. Сурское                                                                                          28.06.2017

Присутствовали:    

Груздов А.П.       – председатель Общественного Совета .

Филюшкина С.А.- начальник отдела правового  обеспечения  администрации 

                                 МО «Сурский  район», секретарь.

Члены общественного Совета:

1.Земсков  И.В.

2. Учаев  Н.Н

3. Дубровский А.А.

4. Ажгибинский К.Н.

5.Волчкова Л.В.

6. Кудашов О.В.

7. Старостина В.Д.

8. Андреев Е.В.

9. Иванкина Л.Б.

10.Гордеев В.И.

11. Яцкин В.А.

         По уважительным причинам отсутствовали следующие члены общественного совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район»: Дмитриев В.А.

Приглашённые:

Пантилеев М.С.,Киреева Е.А.,  Сыркина Н.А.,  Самочков Н.Б., Филюшкина З.Н., Кручинкина Л.В., Грошев Ю.Н., Кадермятова М.А., Андреева Т.А., Сидорченко Т.И., Ведерникова О.С., Корпухова Н.В., Блинков Г.Е., Сельдимиров М.Е., Рымбаев С.А., Малышев В.А., Чиняков А.Г., Борисов Ф.Н., Казанцев А.Н., Главы  администраций сельских поселений

ПОВЕСТКА  ДНЯ:

1.     О ходе проведения ремонтных работ на автомобильных дорогах местного значения на территории муниципального образования «Сурский район».

- Сидорченко Т.И. – начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности.

2. Об организации общественного контроля за качеством проведения ремонтных работ автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Сурский район».

- Блинков Г.Е.  – председатель Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Сурский район».

СЛУШАЛИ:

1.       О ходе проведения ремонтных работ на автомобильных дорогах местного значения на территории муниципального образования «Сурский район».

 ( Сидорченко Т.И. )

(Доклад прилагается)

2.     Об организации общественного контроля за качеством проведения ремонтных работ автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Сурский район».

( Блинков Г.Е.)

                                                    (Доклад прилагается)

             В 2017 году в рамках муниципальной целевой программы « Развитие системы дорожного хозяйства в муниципальном образовании «Сурский район» запланировано выполнение ремонтных работ на дорогах местного значения на общую сумму 33245,0 тыс.руб., в том числе 31000,0 тыс.руб. средства областного бюджета и 2245,0 тыс.руб. средства местного бюджета (дорожный фонд). Перечень ремонтных работ сформирован с учётом наказов избирателей, обращений жителей полученных в ходе проведения сходов граждан, проведения личных приёмов.

На данные средства планируется выполнить следующие работы:

-Ремонт мостового сооружения в с. Малый Кувай на сумму 4527,5 тыс. руб. (в 2016 году подготовлена проектно-сметная документация);

-Ремонт асфальтобетонного покрытия дороги по пер.Садовый, ул.Садовая ведущей к Никольской горе на сумму 6071,5 тыс;

-Ремонт асфальтобетонного покрытия тротуаров по ул.Ленина, ул. Хазова в р.п.Сурское на сумму 4404,0 тыс. руб.;

-Завершение ремонтных работ щебёночного покрытия по ул.Савочкина, ул.Ворошилова в р.п.Сурское, ул.Ленина в с.Барышская Слобода, ул.Мира в с.Хмелевка на сумму 4537,4 тыс. руб.;

-Ремонт асфальтобетонного покрытия ул.Гагарина, 1 пер.Мира в р.п.Сурское, ул.Воровского в р.п.Сурское (подъезд к кладбищу), ул.Новая в с.Чеботаевка, ул.Московская в с.Вьшолзово на сумму 4325,8 тыс.руб.;

-Ремонт щебёночного покрытия ул.Набережная в р.п.Сурское, ул.Ленина в с.Белый Ключ на сумму 6267,6 тыс.руб.

-                   ремонт автомобильной дороги «Саранск - Сурское - Ульяновск» - с.Болтаевка на сумму 2020,2 тыс.руб.

           В 2016 году заключен 2-х годичный на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия ул. Энгельса сумму 1091,016 тыс.руб., контракт по данной дороге уже выполнен. По завершении ремонтных работ осуществлен комиссионный выезд на объект. Проведен визуальный осмотр отремонтированного покрытия, выполнены замеры, обсчитан объём выполненных работ. ОГУП «Департамент автомобильных дорог» проведен лабораторный анализ асфальтобетонной смеси.

           Муниципальные контакты на ремонт автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Сурский район» заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Администрацией МО «Сурский район» осуществляются следующие мероприятия по недопущению коррупционных рисков:

-                     контроль качества материалов, используемых при ремонте дорог, осуществляется посредством проведения лабораторного анализа асфальтобетонной смеси и щебня;

-                    постановлением администрации МО Сурский район» от 02.05.2012 №195-П-А «Об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в МО «Сурский район»» назначено ответственное лицо за осуществлением контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

-                        Приемка выполненных работ осуществляется совместно с представителями Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район». Также в комиссию по приёмке включены представители Палаты справедливости и общественного контроля в Сурском районе.

СЛУШАЛИ : Блинкова Г.Е. - председателя Палаты справедливости и общественного контроля МО «Сурский район» Ульяновской области.

С 2015 года в соответствии с поручением Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова вопрос о состоянии дорожной сети в Ульяновской области находится на постоянном контроле Палаты справедливости и общественного контроля.

Палата Справедливости и общественного контроля муниципального образования «Сурский район» объединяет в своём составе 7 членов Палаты Справедливости и общественного контроля и 32 общественных контролёра, которые осуществляют свою деятельность. В городском поселении состоит (5 чел.) общественных контролеров, в сельских поселениях (23 чел.) общественных контролера и 4 чел. представители не коммерческих организаций и трудовых коллективов муниципального образования.

         09 февраля 2017 года председатель Палаты справедливости и общественного контроля МО «Сурский район», начальник отдела Строительства Архитектуры и Дорожной Деятельности Суменков П.В., начальник Управления ТЭР и Ж!КХ Строительства Архитектуры и Дорожной Деятельности МО «Сурский район» Сидорченко Т.Н., принимали участие в Семинар-Совещании по вопросу «Проведения ремонта автомобильных дорог местного значения в муниципальных образованиях Ульяновской области в 2017 году». После чего в целях организации общественного контроля за качеством производства дорожных работ, своевременной сдачи объектов, их оплат, повышения эффективности использования средств бюджета муниципального образования МО «Сурский район» и недопущения фактов коррупционных проявлений при осуществлении дорожной деятельности, в соответствии с методическими рекомендациями «По контролю за ремонтом улично-дорожной сети Ульяновской облатки», разработанными и предоставленными Палатой справедливости и общественного контроля Ульяновской области. Министерством строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. ОПСУ «Департамента автомобильных дорог Ульяновской области» в зале заседаний администрации МО «Сурский район» председателем Палаты справедливости и общественного контроля, совместно с начальником отдела строительства Архитектуры и Дорожной Деятельности МО «Сурский район» проведено организационно-методическое совещание, доведены методы осуществления контроля за ремонтом и строительством автомобильных дорог муниципального значения. Для осуществления контроля над качеством дорожных работ прошли обучение 17 человек. Полученные знания они применяют в ходе контроля над проведением ремонтных работ и при приёмке дорожных работ по их окончанию. (Контролируется: толщина слоев и сцепление их с нижележащим слоем, ровность покрытия в продольном и поперечном направлении для этого в дорожном полотне делаются вырубки). Кроме того общественные контролёры являлся участниками дорожного движения в той или иной степени, которые б сел1ьских поселениях проводят мониторинг состояния автомобильных дорог местного значения, в том числе за их состоянием как в весенне-летний, период в зимний период времени.

В собственности муниципального района находятся автомобильные  дороги местного значения в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог. На территории Сурского района протяженность автомобильных дорог общественного пользования местного значения МО «Сурский район» составляет 336, 7 км.

В 2017 году запланированы дорожные работы и ремонты на 23 объектах с различными видами работ, ремонт асфальтобетонного покрытия, ремонт щебеночного покрытия, ремонт асфальтного покрытия тротуаров. В соответствии с постановлением от 21.04.2017 года «О создании межведомственной комиссии по обследованию школьных автобусных маршрутов на территории МО «Сурский район» межведомственной комиссией с участием председателя Палаты проводился мониторинг всех маршрутов движения школьных автобусов на предмет качества дорожного покрытия, оснащения необходимыми дорожными знаками, посадочными автопавильонами, уличным освещение для обеспечения безопасности дорожного движения.

За отчетный период по результатам общественного осмотра качества ремонта дорожного покрытия был сделан объект по ремонту ул. Энгельса в р.п. Сурское, заканчиваются дорожные работы в р.п. Сурское по ул. Гагарина, в процессе дорожных работ проводился контроль качества дорожного покрытия  и по окончании работ общественные контролёры будут принимать участие  в приемке объекта в составе комиссии.

         На сегодняшний день Ульяновская область – единственный субъeкт Российской Федерации, в котором акт приёмки работ по строительству  или  ремонту дорожного полотна не составляется без участия Председателя муниципальной Палаты справедливости и общественного контроля. Данные меры сыграли положительную роль; в муниципальном образовании Сурского района в значительной мере повысились требования к качеству выполняемых  работ и контроль над их проведением. Предметом строительного контроля проверка выполнения работ при строительстве и ремонте дорог капитального строительства на соответствии требований проектной и подготовленной ее основе рабочей документации. Все выявленные при проверке недостатки фиксируются в журнале производства работ, так же фиксируются методы и объемы исправлений по устранению замечаний.

Заседание Общественного Совета решило:

1.     Принять к сведению информацию Сидорченко Т.И.,  Блинкова Г.Д.

2.     В      целях улучшения качества приёмки дорожных работ oбщественными  контролерами в 2017 году продолжить практику проведения специализированного обучения лиц входящих в составы комиссий по приемке выполненных работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

3.     В   зимний период 2017-2018 гг. особое внимание в муниципальном образовании уделить содержанию и уборке дорожной сети в границах населенных пунктов, а также придомовых территорий, внутриквартальных проездов, остановок общественного транспорта, скорректировав при необходимости  план зимнего содержания автодорог, технологические карты уборки снега.

4.     Совместно с членами Палаты справедливости и общественного контроля МО «Сурский район», общественными контролерами сельских поселений организовать регулярный общественный мониторинг состояния автомобильных дорог, в том числе «школьных маршрутов», пешеходных зон около социально-значимых объектов (дошкольные и образовательные организации», учреждения  здравоохранения и социальной защиты).

Председатель Общественного Совета                                     А.П. Груздов

Секретарь                                                                                   С.А. Филюшкина