Управление экономического развития и размещения муниципального заказа администрации МО «Сурский район»

Заключение

об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации МО «Сурский район»  «О компенсации субъекту малого и среднего предпринимательства понесённых затрат или упущенной выгоды, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в случае отмены ранее принятых решений в отношении данного проекта»

Дата   оценки:                                                                                                               20.03.2017г

Номер оценки:                                                                                                              № 1

Разработчик:    Управление экономического развития и размещения муниципального заказа администрации МО «Сурский район»               

Управление экономического развития и размещения муниципального заказа  администрации МО «Сурский район» в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО «Сурский район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации МО «Сурсский район» от 17.10.2014 № 861-П,  рассмотрело проект постановления администрации МО «Сурский район«О компенсации субъекту малого и среднего предпринимательства понесённых затрат или упущенной выгоды, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в случае отмены ранее принятых решений в отношении данного проекта»  (далее – проект акта) и сообщает следующее.

1.Проблема, на решение которой направлено регулирование. Цель разработки проекта акта.

1.                  В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 № 723-пр  «О стандарте обеспечения благоприятного делового климата на территории Ульяновской области» »,  в  целях обеспечения устойчивых экономических связей, соблюдения администрацией муниципального образования «Сурский район» и субъектами малого и среднего предпринимательства своих обязательств, защиты своих прав и законных интересов установило, что субъект малого  и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеет право на компенсацию понесённых затрат, упущенной выгоды, в случае необоснованной и неправомерной отмены ранее принятых решений органами местного самоуправления муниципального образования «Сурский район», связанных с реализацией субъектом малого и среднего предпринимательства инвестиционного проекта. Компенсация понесённых затрат, упущенной выгоды, субъекту малого и среднего предпринимательства производится на основании решения суда, вступившего в законную силу.

           2. Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты.

Проект акта содержит положения, регулирующие общественные отношения, предусмотренные п.1.1 раздела 1 Положения о проведении оценки регулирующего воздействия, утверждённого постановлением администрации МО «Сурский район» от 08.07.2015 № 447-П-А, в части установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

Адресатами нормы (участниками конкурсного отбора о компенсации понесённых затрат или упущенной выгоды) являются также субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Сурского района.  

3.  Оценка целесообразности государственного вмешательства.

3.1. Данную проблему возможно решить без вмешательства государства.

  3.2. Основной проблемой, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, является субсидирование недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения)  затрат, в том числе и субъектами малого предпринимательства.

                 4. Выводы о возможных последствиях принятия проекта акта.

   По итогам оценки регулирующего воздействия проекта акта считаем, что наличие проблемы и целесообразность её решения с помощью данного способа регулирования вполне обоснованы. Проект акта не содержит положений, вводящих административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов  бюджета МО «Сурский район».

      5. Сведения о публичных консультациях по проекту акта.

В процессе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия с 20 февраля по 20 марта 2017 года были проведены публичные консультации с представителями бизнес – сообщества.  Информация была размещена на официальном сайте администрации МО «Сурский район» в сети Интернет.