Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

13.09.2017                                                                                                   № 459-П-А

                                                                                                                     Экз.№______

р.п. Сурское

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории

муниципального образования Сурское городское поселение»

 

         В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с пунктом 12 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённого постановлением администрации муниципального образования «Сурский район» от 20.04.2012 № 173–П–А, п о с т а н о в л я ю:

         1. Утвердить административный регламент  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение» (прилагается).

         2. Определить управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район» уполномоченным органом на предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение».

                3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

 

 

 

 

И.о. Главы администрации

муниципального образования

«Сурский район» Ульяновской области                                          М.С. Пантилеев

                                      

                 

 

                                                                                 УТВЕРЖДЁН

                                                                                  постановлением администрации

                                                                                                муниципального образования

                                                                                                 «Сурский район»

                                                                                                   13.09.2017 №459-П-А

 

 

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача  разрешения

на проведение земляных работ на территории муниципального

образования Сурское городское поселение»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

предоставления муниципальной услуги

 

1.1.1. Настоящий административный регламент регулирует правоотношения, связанные с подготовкой, выдачей разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение (далее – ордер на проведение земляных работ).

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,

имеющих право в соответствии с законодательством Российской

Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации,

полномочиями выступать от их имени при взаимодействии

с соответствующими структурными подразделениями администрации и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

 

1.2.1. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и (или) юридические лица, имеющие намерение провести земляные работы, связанные с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на землях, находящихся на территории муниципального образования Сурское городское поселение (далее – земляные работы). От имени заявителя может выступать физическое лицо, наделённое соответствующими полномочиями, в установленном действующим законодательством порядке.

 

 

 

 

 

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

 

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район» (далее – Управление).

1.3.2. Управление расположено по адресу: 433240, Россия, Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Советская, д. 60А, каб. 317, 315.

1.3.3. График работы;

рабочие дни: понедельник – пятница с 08.00 до 17.00;

обеденный перерыв – с 12.00 до 13.00;

выходные дни: суббота и воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.3.4. Справочный телефон: 8(84242) 2-19-74.

1.3.5. Адрес электронной почты: arxitektura-surskoe@mail.ru

 

1.4. Форма информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

 

1.4.1. Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

1.4.2. При предоставлении информации при личном обращении или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы, сотрудниках учреждения, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников администрации муниципального образования «Сурский район».

 1.4.3. Личный приём граждан по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги организуется и осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.4.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, отдела, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

1.4.5. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) другому сотруднику или сообщён номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. Письменные обращения заявителя по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками с учётом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.4.7. Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.4.8. В случае передачи отдельных административных действий по индивидуальному информированию о порядке предоставления муниципальной услуги областному государственному казённому учреждению «Правительство для граждан – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Правительство для граждан»), действия, предусмотренные подразделом 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками ОГКУ «Правительство для граждан» в соответствии с заключаемыми соглашениями в случае обращения заявителя в ОГКУ «Правительство для граждан».

1.4.9. Консультации специалистов ОГКУ «Правительство для граждан» и приём документов осуществляется по адресу: р.п. Сурское, ул. Советская, д. 25, 1 этаж, телефон 8 (84242) 2-13-03.

1.4.10. График работы специалистов ОГКУ «Правительство для граждан»:

 

Понедельник-пятница

8.00-17.00

Суббота-воскресенье

Выходные дни

 

1.4.11. Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путём размещения информации:

- на официальном сайте муниципального образования «Сурский район»  в сети Интернет: www.surskoe.ulregion.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru.

 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение»  (далее – муниципальная услуга).

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район».

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на проведение земляных работ или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должно превышать 15 минут.

2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

2.5.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

2.5.2. Федеральный Закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179)

2.5.3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательств Российской Федерации», № 40, 06.10.2003, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

2.5.4. Решение Совета депутатов муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области от 23.06.2017 № 49/50 «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

с разделением на документы и информацию, которые заявитель

должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного

взаимодействия

 

Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет по почте, по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием, в том числе, универсальной электронной карты), а так же в электронном виде с использованием портала государственных услуг или непосредственно вручает в Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности заявление на выдачу разрешения на проведение земляных работ (приложение 1). 

2.6.1. К заявлению о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- проект проведения работ, согласованный с МУП «Сурское», Сурским ЛТЦ Барышского МЦТЭТ, Сурским РЭС ОАО «УСК», филиалом ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск», Управлением ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности;

- схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с  отделом государственной инспекции по безопасности дорожного движения (далее – ОГИБДД МО МВД России «Карсунский»), если проведение земляных работ связано с вскрытием дорожного покрытия;

- условия производства работ, согласованных с администрацией муниципального образования «Сурский район»;

- календарный график производства работ о восстановлении благоустройства земельного участка, согласованный с собственником земельного участка, на территории которого будут проводиться земляные работы.

2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

2.6.3. При подаче заявления лично, а также при личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия.

2.6.4. От заявителя запрещается требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги

 

2.7.1. Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

 

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.8.1. Отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента.

2.8.2. Земельный участок находится вне территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

 

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

 

2.10.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги

 

2.11.1.  Регистрация запроса осуществляется в день подачи или поступления по почте, электронной почте.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем

документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной

услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации

о социальной защите инвалидов

 

2.12.1. Приём получателей муниципальной услуги должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы её хорошо видели посетители. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

- информационным стендом;

- стульями и столами.

2.12.3. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приёма документов, размещается следующая информация:

- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из текста административного регламента;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- месторасположение, график работы, номера телефонов администрации;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

2.12.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

2.12.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетной комнаты). Ожидание предполагается в коридоре администрации, оборудованном местами для сидения.

2.12.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

 

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-  соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента);

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками Управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.12. настоящего административного регламента). 

2.13.2. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путём индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; 

 - возможность подачи запроса (заявления) и получение результата муниципальной услуги в многофункциональном центре;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

 

 

 

 

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрацию заявления, проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- визирование принятого заявления;

- рассмотрение поступившего заявления и документов на выдачу разрешения на проведение земляных работ, подготовка проекта разрешения на проведение земляных работ или отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ;

- выдачу разрешения на проведение земляных работ;

- отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ.

3.1.3. Описание последовательности предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение 2).

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.

 

3.2. Приём и регистрация документов заявителя

 

3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является подача заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ с приложением документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Начальник Управления осуществляет приём заявлений на выдачу разрешений на проведение земляных работ. В ходе приёма документов от заявителя начальник Управления совершает следующие действия:

- сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично); устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

- проверяет правильность оформления заявления (отсутствие в заявлении подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание);

- проверяет наличие всех необходимых документов;

- сверяет представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, начальник Управления уведомляет заявителя о выявленных недостатках, объясняет их содержание, срок устранения недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4. Начальник Управления в течение рабочего дня, когда было принято заявление на выдачу разрешения на проведение земляных работ, передаёт его на регистрацию в отдел административного обеспечения администрации муниципального образования «Сурский район».

3.2.5. Документы, принятые после 16.00 часов, передаются в приёмную на следующий рабочий день.

3.2.6. В случае передачи отдельных административных действий по приёму, регистрации, проверке комплектности входящих документов ОГКУ «Корпорация развития ИТ», действия, предусмотренные подразделом 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками ОГКУ «Корпорация развития ИТ» в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через ОГКУ «Корпорация развития ИТ». В указанном случае ОГКУ «Корпорация развития ИТ» представляет интересы заявителей при взаимодействии с Управлением.

 

3.3. Визирование принятого заявления

 

3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления.

3.3.2. Глава администрации муниципального образования «Сурский район» (далее – Глава администрации) отписывает заявление начальнику Управления с указанием соответствующей резолюции.

3.3.3. Сотрудники отдела административного обеспечения администрации муниципального образования «Сурский район» при получении запроса с резолюцией от Главы администрации передают его в Управление.

3.3.4. Общий срок административной процедуры – один день со дня регистрации запроса.

 

3.4. Рассмотрение поступившего заявления и документов на выдачу

разрешения на проведение земляных работ,

подготовка проекта разрешения на проведение земляных работ или отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления с приложенными документами начальником Управления.

3.4.2. Начальник Управления после рассмотрения заявления с приложенным пакетом документов принимает решение: о выдаче проекта разрешения на проведение земляных работ или подготовке отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ и передаёт документы сотруднику Управления для подготовки соответствующего документа.

3.4.3. Сотрудник Управления готовит проект разрешения на проведение земляных работ (уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ).

3.4.4. Проект разрешения на проведение земляных работ передаётся заявителю для согласования с МУП «Сурское», Сурским ЛТЦ Барышского МЦТЭТ, Сурским РЭС ОАО «УСК», филиалом ООО «Газпром Газораспределение Ульяновск».

3.4.5. Согласованное разрешение на проведение земляных работ подписывается начальником Управления и передаётся на подпись Главе администрации муниципального образования «Сурский район».

3.4.6. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ на территории муниципального образования Сурское городское поселение подписывается Главой администрации муниципального образования «Сурский район».

Общий максимальный срок выполнения процедуры не может превышать одного рабочего дня.

 

3.5. Выдача разрешения на проведение земляных работ

 

3.5.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является зарегистрированный результат муниципальной услуги.

3.5.2. После получения подписанного результата муниципальной услуги сотрудник Управления регистрирует данный ответ в журнале исходящей информации с присвоением исходящего номера.

3.5.3. Разрешение на проведение земляных работ выдаётся заявителю:

- лично;

- через уполномоченного представителя;

- почтой;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа.

3.5.4. Сотрудник Управления выдаёт разрешение на проведение земляных работ заявителю при предоставлении следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

3.5.5. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью на разрешении на проведение земляных работ, на экземпляре разрешения на проведение земляных работ, который остаётся в Управлении.

 

 

3.6. Отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ

 

3.6.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является зарегистрированный результат муниципальной услуги.

3.6.2. После получения подписанного результата муниципальной услуги сотрудник Управления регистрирует данный ответ в журнале исходящей информации с присвоением исходящего номера.

3.6.3. Отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ (Приложение 5) выдаётся заявителю:

- лично;

- через уполномоченного представителя;

- почтой;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа.

3.6.4. Сотрудник Управления выдаёт уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ заявителю при предоставлении следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

3.6.5. В случае отправления мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист делает соответствующую отметку в журнале выдачи разрешений на проведение земляных работ с указанием даты отправления результата.

3.6.6. Общий срок административной процедуры – один рабочий день со дня подписания начальником Управления мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством

предоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Текущий контроль и периодичность его осуществления за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой администрации или, по поручению Главы администрации, уполномоченным им должностным лицом.

4.1.2. Должностное лицо  несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов.

4.1.3. Ответственность должностного лица  закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования.

4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.1.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой администрации или, по поручению Главы администрации, уполномоченным им должностным лицом.

4.1.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

4.1.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом Администрации формируется комиссия, председателем которой является Глава администрации. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации.

Комиссия имеет право:

- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В акте проверки отражается:

- период проверки;

- наличие или отсутствие нарушений;

- при наличии нарушений указывается краткое описание выявленных нарушений (с приложением копий документов свидетельствующих о нарушении).

Акт проверки подписывается председателем комиссии.

По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Администрации при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.9. В течение двух рабочих дней после подписания акта проверки данный акт представляется для ознакомления должностному лицу, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги.

Должностное лицо, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги в течение трёх рабочих дней со дня получения акта проверки готовит объяснительную записку на имя Главы администрации.

4.1.10. На основании акта проверки и объяснительной записки Глава администрации принимает решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц, допустивших нарушения при оказании муниципальной услуги, или о направлении результатов проверки в орган, уполномоченный рассмотреть выявленные в ходе проверки нарушения.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

5.2. Заявитель может обратиться в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГКУ «Правительство для граждан», через государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» или направить жалобу на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.3. Заявитель, обратившийся в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГКУ «Правительство для граждан» или направивший жалобу в электронной форме на адрес электронной почты администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оформляет её по установленной форме (приложение 4). Заявитель, направивший жалобу в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», оформляет её по установленной форме, утверждённой правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области. Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в администрацию или в электронной форме на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  подлежит регистрации в журнале учёта жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Сурский район» и её должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» (далее – Журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

 Администрация выдаёт расписку заявителю в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени её приёма.

5.5. Жалобы  рассматриваются руководителем аппарата администрации, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.6. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:

- представление жалобы с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать её содержание;

- отсутствие в жалобе указания на фамилию, сведения о месте жительстве заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя – юридического лица, по которым должен быть направлен ответ заявителю в письменной форме.

5.7. Жалоба рассматривается руководителем аппарата администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица Управления в приёме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель аппарата администрации выносит одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

 5.9. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении жалобы составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы, в установленном законодательством порядке.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, в установленном законодательством порядке.

 

________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                       Приложение 1

                                                                                                      к административному регламенту

 

                                                                              Главе администрации

                                                                              муниципального образования

                                                                              «Сурский район»

                                                                              Ульяновской области

                                                                              _________________________

                                                                              от_______________________

                                                                              ________________________,

                                                                              проживающего(ей) по адресу:

                                                                              _________________________

                                                                              _________________________

                                                                              _________________________

                                                                              Тел. _____________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу выдать разрешение на проведение земляных работ ____________________________________________________________________

(наименование организации, должность, ОГРН,

____________________________________________________________________

юридический адрес организации; Ф.И.О. заявителя, № телефона)

для ________________________________________________________________

                                                     (указать характер работ)

на земельном участке, расположенном по адресу: _________________________

____________________________________________________________________

(населённый пункт, улица, дом, кадастровый номер участка)

сроком на __________________________________________________________.

При этом сообщаю, что ответственным лицом за проведение работ назначен _________________________________________________________________

                                (Ф.И.О. ответственного, № Приказа)

После окончания работ в __________-дневный срок обязуемся произвести необходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения на прилегающей территории, связанные с производством работ.

О принятом решении прошу уведомить меня: ________________________

____________________________________________________________________

(указать способ уведомления: почтой (адрес), по телефону (номер телефона),

электронной почтой (адрес электронной почты)

 

______________________ ______________________ _______________________

    (дата подачи заявления)               (подпись заявителя)                (расшифровка подписи)

                     

                                                                                                                       Приложение 2

                                                                                                      к административному регламенту

 

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на проведение земляных работ

на территории муниципального образования «Сурский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                       Приложение 3

                                                                                                      к административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

от________________ № __________

Настоящее разрешение на проведение земляных работ выдано

____________________________________________________________________

(наименование организации, должность, ОГРН, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя, № телефона)

Вид работ ______________________________________________________

                              (указать характер произведённых земляных работ)

по адресу (местоположение): __________________________________________

____________________________________________________________________

(указать адрес или адресные ориентиры, № кадастрового квартала)

в  границах,  указанных  в  схеме  производства  земляных работ, являющейся

приложением  к  настоящему  разрешению.

Начало работ: с «____»__________г.    

Окончание работ: до « ____»__________ г.

Срок восстановления нарушенного благоустройства  в  месте производства земляных работ: до «____»__________ г.

До начала работ вызвать на место проведения земляных работ представителя МУП «Сурское» и  Сурского  Сурского ЛТЦ Барышского МЦТЭТ для уточнения прокладки кабеля.

Согласованно:

Директор МУП «Сурское»                                                        

Начальник управления ТЭР, ЖКХ,

строительства, архитектуры и

дорожной деятельности  администрации

МО «Сурский район»                                                                 

Начальника  Сурского ЛТЦ

Барышского МЦТЭТ                                                                    

Начальник  Сурского  РЭС

ОАО « УСК»                                                                                       

Главный инженер

Филиала ООО «Газпром

Газораспределение Ульяновск»                                                      

 

Ответственное лицо за проведение работ: ________________________________

                                               (подпись)                     (Ф.И.О. заявителя)

Глава администрации муниципального

образования «Сурский район»    ________________                          

                                                                            (подпись)                                      

                                                                                                  «____» __________ г.

                                                                                                                     Приложение 4

                                                                                                      к административному регламенту

 

                                                                                   Главе администрации

                                                                                муниципального образования

                                                                                «Сурский район»

                                     ___________________________

                                                                                    (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже

                                                                                   ___________________________

                                                                                        (наименование юридического лица),

                                                                                   ___________________________                                                

                                                                                                                       подающего жалобу, его место жительства

                                                                                                                                           (место нахождения)

 

 

ЖАЛОБА

НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ОСУЩЕСТВЛЁННЫЕ

(ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

Предмет жалобы _____________________________________________________

                                (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)

____________________________________________________________________

 

Причина несогласия __________________________________________________

                           (основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно

____________________________________________________________________

с действием (бездействием) или решением, со ссылками на пункты

____________________________________________________________________

административного регламента, либо статьи закона)

                       

Приложение _________________________________________________________.

                                       (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

 

 

 

 

_________________   ________________   ________________________________

          (дата)                         (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

Телефон ___________________

                     (при наличии)

 

 

                                                                                                                     Приложение 5

                                                                                                      к административному регламенту

 

                                                                               Заявителю:

                                     ___________________________

                                                                                    (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже

                                                                                   ___________________________

                                                                                        (наименование юридического лица),

                                                                                   ___________________________                                                

                                                                                                                     подавшего заявление, его место жительства

                                                                                                                                           (место нахождения)

 

Уведомление

об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ

на территории муниципального образования Сурское городское поселение

 

Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области уведомляет Вас об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________

по следующему основанию: ____________________________________________

                                                                  (указываются основания отказа

____________________________________________________________________

со ссылкой на нормативные правовые акты)

 

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район» Ульяновской области ______________ ____________________

                                                                           (подпись)                        (Ф.И.О.)

                                                     

 

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78