Архивный сайт
муниципального |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
«РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» НА 2011-2012 ГОДЫАДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
_10.05.2011г._____ №_198-П-А___ Экз. №_____
р.п. Сурское
Об утверждении районной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Сурский район» на 2011-2012 годы»
В целях социально-экономического развития муниципального образования «Сурский район», улучшения качества жизни населения, в соответствии с Законом Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах» от 05.11.2008г. №181-ЗО, статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 30.03.2011г. № 35/12 «О принятии части полномочий органов местного самоуправления» п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить районную целевую программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Сурский район» на 2011-2012 годы» согласно приложения. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования. 3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования «Сурский район» В.А. Малышев
Приложение к постановлению администрации МО «Сурский район» от ______________г. № ________
Российская Федерация Муниципальное образование «Сурский район» Ульяновская область
ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» НА 2011-2012 ГОДЫ»
р.п. Сурское 2011 год
Паспорт Программы
1. Основные понятия и термины, используемые в Программе
В Программе используются следующие основные понятия и термины: 1) автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; 2) искусственные дорожные сооружения – сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствием для такого движения, прогона животных (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения); 3) ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности автомобильной дороги; 4) содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Автомобильные дороги общего пользования являются важнейшей составной частью транспортной системы России. От уровня развития сети автомобильных дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественных производителей и улучшения качества жизни населения. Основной проблемой развития автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район» является высокая доля недоремонта. Вследствие чего: 1. в настоящее время в МО «Сурский район» 262,5 км дорог без твердого покрытия и требует строительства новой дороги; 2. более 60 км с твёрдым покрытием автомобильных дорог требуют реконструкцию или капитального ремонта. Долгосрочное планирование основано на формировании комплексной программы развития дорожного хозяйства. Программа является инновационной как по характеру, так и по способам решения поставленных задач с учётом путей повышения инвестиционных возможностей бюджетов различных уровней, а именно: снижение стоимости дорожных работ; повышение сроков службы дорожных конструкций; сокращение сроков выполнения дорожных работ; повышение эффективности инвестиций. С целью реализации мероприятий, направленных на обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район» и сокращение уровня недоремонта разработана настоящая Программа.
3. Обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом
Развитие транспортной инфраструктуры предполагает решение следующих основных задач: - определение приоритетов развития; - концентрация финансовых ресурсов; - внедрение новых технологий и техники. Достижение целей и задач эффективно только в рамках Программы, чётко определяющей приоритеты развития и основные направления финансирования. Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления МО «Сурский район». Для достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусматривается разработка комплекса мероприятий с последующим их выполнением, а именно: - капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, и сокращение сроков недоремонта; - содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на уровне, допустимом нормативами для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район»; - повышение уровня обустройства на автомобильных дорогах общего пользования; - внедрение новых технологий и материалов, повышение качества выполнения дорожных работ, развитие конкуренции на рынке подрядных дорожных работ. Решение задачи сохранения и повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район» является приоритетом и предусматривает существенное изменение стратегии осуществления работ по их ремонту и содержанию. Долгосрочное планирование основано на формировании комплексной программы развития дорожного хозяйства. Программа является инновационной как по характеру, так и по способам решения поставленных задач с учётом путей повышения инвестиционных возможностей бюджетов различных уровней, а именно: - снижение стоимости дорожных работ; - повышение долговечности и сроков службы дорожных конструкций; - сокращение сроков выполнения дорожных работ; - повышение эффективности инвестиций. Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при чётко определённых приоритетах развития дорожного хозяйства Сурского района. Механизм реализации Программы базируется на следующих основных принципах: - обеспечение устойчивого финансирования программных мероприятий из областного бюджета Ульяновской области и бюджета МО «Сурский район; -осуществление оперативного планирования строительства и реконструкции дорожных объектов, составление перечней строек; - проведение мониторинга объемов по ремонту и содержанию автомобильных дорог; - организация проектной и предпроектной подготовки дорожных объектов; - организация конкурсной системы размещения заказов на проведение дорожных работ, финансирование этих работ; - организация исполнения планов и мероприятий Программы; - контроль за сроками и качеством выполнения отдельных работ; - контроль за выполнением условий договоров и мероприятий, предусмотренных планами ремонта и содержания дорог; - контроль за соблюдением норм и требований экологической безопасности, технический надзор за выполнением дорожных работ. Для решения проблемы в консолидированном бюджете МО «Сурский район» необходимо предусмотреть денежные средства на содержание и ремонт автомобильных дорог. Реализация Программы в МО «Сурский район» будет осуществляться через механизм софинансирования капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в рамках ежегодно подписываемых соглашений между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области и МО «Сурский район».
4. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район» и сокращение уровня недоремонта. Основными задачами Программы являются: - обеспечение мер по сохранности автомобильных дорог общего пользования на территории МО «Сурский район»; - ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории МО «Сурский район», находящихся в неудовлетворительном состоянии и аварийном состоянии, и сокращение сроков недоремонта; - содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории МО «Сурский район» на уровне, допустимом нормативами для обеспечения их сохранности; - развитие сети дорог общего пользования с твёрдым покрытием территории МО «Сурский район»; - развитие улично-дорожной сети территории МО «Сурский район».
5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на областном и муниципальных уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке. Предполагаемый объем финансирования Программы в 2011 - 2012 годах составляет 16180,7 тыс. рублей: - областного бюджета – 8180,7 тыс. рублей, - местного бюджета – 8000,0 тыс. рублей.
6. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Сурский район» Текущее управление реализацией Программы и текущий контроль осуществляют комиссия по использованию автомобильных дорог, осуществлению дорожной деятельности, безопасности дорожного движения муниципального образования «Сурский район».
7. Целевые индикаторы Программы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам
Основные показатели Программы, позволяющие оценивать ход реализации Программы по годам, представлены в таблице:
8. План основных мероприятий районной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Сурский район» на 2011-2012 годы» в 2011 году
|
Новости
Баннеры |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||