ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                                                              

    

03.06.2011                                                                                                                   № 264-П-А

                                                                                                 Экз. №______

                                                                                                                               

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении программы развития  инвестиционной привлекательности       муниципального            образования  «Сурский район» Ульяновской области на 2011 - 2013  годы

 

В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования «Сурский район», в соответствии с Законом Ульяновской области от 10.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», Устава МО «Сурский район»  постановляю:

        1. Утвердить программу развития  инвестиционной привлекательности       муниципального            образования  «Сурский район» Ульяновской области на 2011 - 2013  годы (приложение).

        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации МО «Сурский район» А. А. Панчайкина.

          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава  администрации

муниципального образования

«Сурский  район»                                                                       В.  А.Малышев 

 

 

 

 

 

 

 

             ПРИЛОЖЕНИЕ     

к постановлению  администрации

         МО «Сурский район»

             от 03.06.2011    № 264-П-А

.

 

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  НА   2011 - 2013 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Программы

 

 

Программа развития  инвестиционной привлекательности       муниципального            образования  «Сурский район» Ульяновской области на 2011 - 2013  годы (далее Программа).

 

Основание для разработки Программы

 

Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» от 10.03.2005

Государственный заказчик Программы

 

-

Администрация МО «Сурский  район» Ульяновской области

 

Основной разработчик Программы

 

-

Отдел по инвестициям, развитию предпринимательства и торговли управления развития сельского хозяйства, предпринимательства и торговли  администрации МО «Сурский район».

 

Основные цели Программы

 

-

Увеличение объемов инвестиций для интенсивного экономического развития МО «Сурский район».

 

Основные задачи Программы

 

-

 

 

-

 

 

-

 

-

 

создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных  органов со всеми участниками инвестиционной  деятельности;

создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала региона;

построение системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов;

формирование положительного имиджа района.

Сроки и этапы реализации Программы

 

-

2011-2013 годы

 

Перечень основных мероприятий Программы

-

Основные мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам:

1. Миссия и стратегические цели развития муниципального образования.

2. Ресурсы и возможности муниципального образования.

3. Анализ сложившейся ситуации
4. Анализ района.

5. Основные проблемы.

6. Направления реализации программы.

6.1.Совершенствование нормативно-правовой базы

6.2.Муниципальная поддержка инвестиционных проектов

6.3. Развитие инвестиционной деятельности

6.4 Инновационная политика

6.5 Развитие внешнеэкономических связей

6.6. Маркетинг района

7. Ожидаемые результаты

8. Программные мероприятия

 

Исполнители основных мероприятий

 

-

        Администрация МО «Сурский район» Ульяновской области, Администрации   МО городского и сельских поселений (по согласованию), юридические лица (по согласованию), индивидуальные предприниматели Сурского района (по согласованию).

 

Система организации контроля за исполнением Программы

 

-

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик - администрация МО «Сурский  район» Ульяновской области.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

 

Увеличение объемов инвестиций для интенсивного экономического развития МО «Сурский район»;

завершение формирования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность на территории Сурского района;

формирование и реализация имиджевой политики Сурского района;  

  создание банка данных по инвестиционным проектам и площадкам для их реализации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика социально-экономического развития МО «Сурский район»

1. Миссия и стратегические цели и задачи развития муниципального образования.


            Главная цель развития Сурского района (далее район), его миссия - стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения района. Это, прежде всего, хорошая работа и достойная зарплата, нормальные условия для рождения и воспитания детей, наличие удобного жилья, возможностей пользоваться гарантированными услугами здравоохранения и социального обеспечения, политическая стабильность в городе, экологическая и общественная безопасность, образовательные, культурные и досуговые возможности. Соответственно основными приоритетами социально-экономической политики у органов местного самоуправления должны быть задачи обеспечения существенного роста числа рабочих мест, повышения покупательной способности и улучшения здоровья людей, широкого распространения здорового образа жизни, поддержки высокого уровня культуры района.

            Доведение объема инвестиций в основной капитал в 2013 году до уровня 200 млн. руб.

Задачи:

- создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов местного самоуправления со всеми участниками инвестиционной  сферы в интересах интенсивного социально-экономического развития территории;

- создание механизмов и конкретных мер, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала;

- создание единого информационного поля для инвесторов;

- построение прозрачной системы поддержки инвестиционных проектов;

- минимизация административных барьеров;

- формирование положительного имиджа района.

 

2. Ресурсы и возможности муниципального образования.
            Основу потенциала  района  создают географическое положение,  база промышленности и сельского хозяйства, транспортные сети, культурно-историческое наследие. Важно, что ни одна из отраслей специализации не может в одиночку обеспечить развитие района. Для устойчивого развития район должен оставаться многофункциональным.

Природно-географические факторы

Сурский район образован в 1928 году ( Промзинский район). Административный центр района – р.п. Сурское (бывшее село – Промзино - Городище, Алатырского уезда, Симбирской губернии, основан в 1552 году).

Район расположен  на северо-западе Ульяновской области. Протяженность района с севера на юг 32 км, с востока  на запад 64 км, конфигурация района компактная. Район граничит на севере с республиками Чувашия и Татарстан, на западе с республикой Мордовия, на юге с Карсунским и Майнским районами.

        Общая площадь района составляет 168.8 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 104,9 тыс. га, из них пашни 74,8 тыс. га.

Расстояние от районного центра до г.Ульяновска - 122 км

            Территория  района относится к умеренно теплому агроклиматическому району Ульяновской области. По многолетним наблюдениям Сурской метеостанции климат района характеризуется следующими показателями:Среднегодовая температура воздуха +3,2 С, абсолютный максимум температуры +38, С, абсолютный минимум – 48 С, Продолжительность периодов с температурой выше 0 С – 212 дней; Выше +5 С – 175 дней, выше 10 С – 139 дней. Среднегодовое количество осадков – 470 мм, за вегетационный период выпадает осадков (май – сентябрь) – 205 мм. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом – 135 дней. Продолжительность таяния снега – 11 дней, окончательный сход снега примерно 24 апреля.

            На территории  района находятся три глиняных карьера с общим запасом сырья 1930 тыс. м3 пригодных для промышленных разработок.

  • Сурское «Литейно-механический завод» — 860 тыс. м3
  • Б-Кувайское — 220 тыс. м3
  • Студенецкое — 850 тыс. м3

            Мел встречается в с. Б-Ключ 2,5 км к ЮЗ от с. Б-Ключ, 10 км к ЮВ от р.п. Сурское (около 1000 тыс. м3 Сырье по химсоставу отвечает требованиям ТУ 10-11-428-87 в полном объеме, частично — ГОСТ 14050-78).
            Минеральные краски относятся к группе охр, они содержат в основном железистые окислы. Месторождения минеральных красок встречается в с. Помаево, с. Аркаево (0,3 км к Югу от р.п. Сурское), с. Елховка (в окрестностях с. Елховка, вдоль р. Малая Сарка).
            Песок в большом количестве встречается в с. Барашево, с. Городец. д. Алескандрия.
            Торф находится около 8039 тыс. м3 из них пригодно на топливо 7269 тыс. м3, на удобрение 78 тыс. м3, самое большое месторождение находится в ГПФ «Вьюнково». Запасы торфа сырца 30495 тыс. м3, болото «Без названия» 1145 тыс. м3, а всего выявлено 27 месторождений с запасом торфа от 11 тыс. м3 до 3049 тыс. м3.
            Фосфориты осадочные горные породы, насыщенные фосфатами. Сурские фосфориты содержат большое количество песка, глинистых частиц, пирита и железистых окислов. Содержание фосфорного ангидрида колеблется от 17,7% до 25%. (Ждамировское месторождения 28 км к ССЗ от р.п. Сурское в 5 км на СВ от с. Ждамирово, Алашское месторождения 5 км от с. Гулюшево).

            Район обладает значительными водными запасами. По территории района протекают три крупные реки Сура, Барыш, Красная Якла и 10 мелких рек общей протяженностью 212 км; 72 естественных озера площадью 5,6 км2; 15 крупных искусственных водоемов общей площадью 43 гектара и объемом воды около 450000 м3. Всего реки и озера занимают площадь 748 га.
            Рыбохозяйственный фонд  района составляют реки: Сура, Промза, Сарка, Долгая, Барыш. Основные промысловые виды рыб: лещ, щука, сазан, стерлядь, плотва, окунь.

            Общая площадь лесов составляет 36,4 тыс. га. (21,5 % территории района).

            Основные лесообразующие породы:

     мягколиственные – 19,9 тыс. га,    из них: береза – 5,9 тыс. га,  осина – 5,2 тыс. га;

     твердолиственные – 2,9 тыс. га,   из них: дуб – 2,6 тыс. га;

     хвойные – 10,8 тыс, га,  из них: сосна – 9,5 тыс. га, ель – 1,1 тыс. га.

            Район находится на стыке тайги и широколиственных лесов и степей. Это обстоятельство и определяет в основном характер флоры и фауны района, на его территории встречаются как лесные, так и степные виды. Например, территория Лавинского и Кувайского лесничеств — это типичная южная тайга. Древесина хвойной и лиственной породы — 36,4 тыс. га
            В целях охраны различных видов растений и животных, а также отдельных ландшафтных участков в районе созданы особо охраняемые природные территории. К их числу относится Сурский государственный республиканский заказник. Государственный природный заказник имени С.А. Бутурлина федерального подчинения создан 28 января 1985 года Приказом Главохоты РСФСР. До 1999 г. назывался заказник «Сурский».

 

3. Анализ сложившейся ситуации

В целом по району за ряд лет (до 2009 года) прослеживается положительная динамика по показателям инвестиционной деятельности. С 2009 года в связи экономическим кризисом произошло снижение темпов роста инвестиций в основной капитал.

 

Динамика инвестиционного процесса в Сурском районе.

 

 

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Объем инвестиций в основной капитал (млн. руб.)

28,0

38,0

83,6

93,7

153,8

139

117,3

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, руб.

1267

1751

3907

4440

7394

6780

6005

 

Общей тенденцией 2004 года является значительное увеличение объема инвестиций по сравнению с предыдущими годами.

Объём инвестиций в основной капитал в 2010 г. составил 117,3 млн. руб., что в 4,2 раза больше 2004 года. Если по объему инвестиций в основной капитал на душу населения  район в 2004 г. занимала 16-е место среди сельских районов Ульяновской области, то по итогам 2010 года  наш район занял 9-е место, тем не менее он остается значительно ниже среднеобластного уровня. Если в среднем по Ульяновской области инвестиции в основной капитал на душу населения составляют 19401 рублей,  то в Сурском районе – 6005 рублей.

Значительные изменения произошли в структуре инвестиций в основной капитал, что явилось следствием увеличения доли уменьшения доли бюджетных средств в 3,8 раза. Основными инвестоемкими отраслями экономики стали связь – 66,4% от общего объема инвестиций, сельское хозяйство – 20,9%.  

Положение  района в областном рейтинге:
2009 год – 7 место, 2010 год – 11 место,1 квартал 2011 года – 19 место.

На падение рейтинга оказало влияние снижение показателей:

- оборот организаций по видам экономической деятельности - 21 место;

-                 объём отгруженных товаров собственного производства – 19 место;

- оборот розничной торговли - 11 место;

-         индекс объёма строительных работ – снижение более чем на 20%;

отгрузка потребительских товаров (в расчёте на душу населения) - 17,4 руб.

Положительные моменты развития района:

-        производство продукции сельского хозяйства - 5,3% в областном объёме, 6 место в рейтинге;

-         урожайность сельхозкультур в районе по итогам 2010 года -  16,9 ц/га, самая высокая в области;

- производство мяса на душу населения район – 1 место среди районов «Западного куста»;

- производство молока на душу населения – в 2,6 раза выше, чем в среднем по области.

 

4. Анализ района

Сильные стороны:

  • Наличие крупных автотрасс:

- Саранск – Ульяновск

- Ульяновск – Чебоксары,

создаёт предпосылки для развития придорожного сервиса и

туристической инфраструктуры, строительства перерабатывающих

комплексов

  • Обеспеченность района минерально-сырьевыми ресурсами (торф, глина, минеральные краски, фосфориты, мел др.);
  • Квалифицированная и сравнительно недорогая рабочая сил
  • 21,5 % или 36,4 тыс. гатерритории района занимают леса, в том числе:

мягколиственные – 19,9 тыс. га.;

твёрдолиственные – 2,9 тыс. га;

хвойные – 10,8 тыс, га.

В совокупности с наличием автотрасс и водных ресурсов имеются предпосылки для развития деревообрабатывающих производств.

  • При общей площади района 168,8 тыс. га.сельскохозяйственные угодья занимают – 107,0 тыс. га, в том числе пашни 71,6 тыс. га.

38,8 % территории района занимают выщелоченные, оподзоленные чернозёмы относящиеся к почвам высокого природного плодородия.

  • Туристический потенциал.

В районе насчитывается около 50 памятников истории и культуры

Центром паломнического туризма является  Никольская гора.

 

Возможности:

  • Условия для развития бизнеса, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района;
  • Дополнительный приток инвестиционных ресурсов, создание условий для устойчивого расширения массового внутреннего спроса и стабильного повышения уровня жизни населения;
  • Развитие перерабатывающих производств, конкурентоспособность по стоимости, выпускаемой продукции;
  • Развитие производств на инвестиционных производственных площадках;
  • Стимулирование внутреннего спроса, удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, рост конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающей промышленности;
  • Развитие туризма, сохранение условий для оздоровления населения

 

Слабые стороны:

  • Низкая бюджетная обеспеченность;
  • Высокий уровень бедности и имущественной дифференциации населения;
  • Значительный износ основных фондов в ведущих отраслях экономики;
  • Изношенность инженерной инфраструктуры;
  • Отсутствие системы организованного отдыха и досуга для населения района, слабая организация массовой физкультуры и спорта
  • Необходимость высоких инфраструктурных расходов

·       Соседство с экономически развитыми муниципальными образованиями других регионов задаёт высокий уровень конкуренции, кроме того есть опасность оттока экономически – активного населения

·       Удалённость от областного центра делает труднореализуемыми

инвестиционные проекты требующие значительного количества кадров, в первую очередь квалифицированных.

 

Препятствия:

  • Негативные тенденции в демографии в  районе. Численность постоянного населения продолжает сокращаться. Одним из наиболее серьёзных последствий такой тенденции становится проблема сокращения трудовых ресурсов в районе, в том числе за счет оттока квалифицированных специалистов в другие регионы;
  • Снижение качества трудовых ресурсов. В результате значительного сокращения объемов производства, слабых темпов технического перевооружения и недостаточного внимания к вопросам профессиональной переподготовки снижается уровень квалификации персонала предприятий. Положение с качеством трудовых ресурсов усугубляется проблемами образования: недостаточное финансирование данной сферы с момента перехода к рыночным экономическим условиям ведёт к снижению качества предоставляемых знаний, прежде всего в общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования;
  • Слабый платежеспособный спрос на внутреннем рынке. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сегодня превышает 50% от общей численности населения района;
  • Высокая доля предприятий и организаций являющихся убыточными. Уровень рентабельности подавляющего большинства предприятий недостаточен для роста внутренних инвестиций;
  • Низкий уровень использования производственных мощностей; неконкурентоспособность значительной доли промышленной продукции;
  • Усиление отставания в техническом развитии производства, снижение его эффективности;
  • Снижение уровня эффективности производства;
  • Неустойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение уровня обеспеченности населения жилищно-коммунальными услугами, ухудшение качества питьевой воды;
  • Низкий уровень развития механизмов кредитования реального сектора экономики, невозможность привлечения ресурсов для обновления основных фондов;
  • Отставание в экономическом развитии, снижение финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований.

Внешние угрозы:

  • Изменение налоговых взаимоотношений не всегда в интересах муниципальных образований  может привести к сокращению поступлений средств в бюджет Сурского района;
  • Постоянный рост цен на энергоресурсы.

 

5. Основные проблемы

Одной из проблем, обуславливающей низкую инвестиционную привлекательность  района, является отсутствие  нормативной правовой базы, четко определяющей права инвесторов, гарантии, формы и объёмы муниципальной поддержки.

Основные проблемы в определенной степени обусловлены общей экономической ситуацией в районе:

-        структурная несбалансированность секторов экономики района;

-        разрыв между располагаемым производственным потенциалом района и ограниченным спросом на производимую продукцию;

-        обострение проблемы сбыта из-за высокой стоимости продукции полной технологической готовности;

-        высокая ресурсоемкость производственного сектора;

-        отсутствие у предприятий и организаций собственных оборотных средств для оживления производства при сравнительно высоких ставках банковских кредитов.

 

 

 

 

6. Направления реализации программы.

6.1. Совершенствование нормативно-правовой базы

В этой связи необходимо обеспечение развития последовательной инвестиционной политики за счет благоприятной нормативно-правовой базы, учитывающей все современные новации. В  районе должна быть создана современная и прогрессивная модель инвестиционной политики, подкрепленная максимальным набором побудительных механизмов для инвестора, который будет закреплен в соответствующей нормативно-правовой базе.

В рамках реализации данной программы необходимо разработать ряд нормативных правовых документов по следующим направлениям:

-       определение порядка рассмотрения инвестиционных проектов,

-       оказание административной поддержки инвесторам,

-       установление налоговых льгот,

-       привлечение инвестиций в объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

 

6.2. Муниципальная поддержка инвестиционных проектов

- льготное налогообложение инвесторов по земельному налогу;

- установление льготных ставок арендной платы за землю, за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности  и используемым при реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов района;

- оказание инвесторам организационной и правовой поддержки.

 

6.3. Развитие инвестиционной деятельности.

6.3.1. Стимулирование и содействие развитию предприятий  района

Содействие развитию предприятий  района подразумевает под собой создание условий для повышения их конкурентоспособности, продвижения их инвестиционных проектов, создание системы внутриобластной кооперации.

Необходимо содействовать обновлению основных фондов предприятий, повышению уровня их технического оснащения, модернизации оборудования и использованию инновационных технологий. Также необходимо уделить большое внимание созданию новых или возобновления старых производств на уже имеющихся, но по разным причинам неиспользуемых производственных площадках. Такими площадками могут быть объекты незавершенного строительства, площадки предприятий, находящихся в конкурсном производстве, площади фактически недействующих (брошенных) предприятий. Это направление в настоящий момент очень актуально для экономики  района, так как создание нового производства непременно влечет за собой рост числа рабочих мест, обновление и переоценку основных фондов, что влечет за собой рост налоговых платежей,  а так же возрождение сельских поселений, где также имеются  такие площадки.

В связи с этим, первоочередной задачей является максимальная загрузка простаивающих производственных площадок, создание новых производств, обеспечение людей рабочими местами.

 Задача администрации  района заключается в привлечении внимания внешних инвесторов к возможностям района и его инвестиционной привлекательности.

 

 

6.3.2. Информационное обеспечение инвестиционного процесса.

Это направление включает в себя создание ряда баз данных и обеспечение доступа инвестора к ним. В первую очередь это база данных по инвестиционным предложениям района, далее реестр свободных производственных, складских, торговых и офисных площадей, реестр объектов незавершенного строительства, реестр предприятий, находящихся в конкурсном производстве. Все эти реестры и базы данных должны быть доведены до потенциального инвестора или находиться в свободном доступе. В связи с этим необходимо реализовать следующие мероприятия:

 

6.4 Инновационная политика

Одной из основных причин технологического отставания в промышленности района является слабое использование научных разработок отечественной науки, а также слабая инфраструктура поддержки инноваций, отсутствие механизмов стимулирования товаропроизводителей к реализации инноваций как способа конкурентной борьбы.

Основная задача инновационной политики в 2011-2013 гг. – расширение инновационного наполнения инвестиций.

При этом технологическое перевооружение промышленных предприятий в районе должно происходить на основе:

     1. интенсификации процессов ресурсосбережения;

2. увеличения доли продукции высокой степени переработки;

3. обеспечения необходимой динамики обновления технологий;

4. расширения сырьевой базы производства;

5. обеспечения технологической гибкости производства.

 

6.5 Развитие внешнеэкономических связей

            5.5.1. Развитие въездного туризма.

Планируется активизировать развитие туризма в районе, принять участие во всех выставочных мероприятиях, проводимых на областном уровне. Совместно с Карсунским  и прилегающими  районами разрабатывать совместные туристические маршруты Использовать информационные ресурсы для распространения информации о туристическом потенциале Сурского района. В разработке туристических маршрутах для въездных туристов уделить приоритетное внимание в текущем году историко-культурному, лечебно-оздоровительному, религиозному и этнографическому туризму. Рассмотреть вопрос обеспечения высоким уровнем обслуживания прибывающих в район туристов.

 

6.6. Маркетинг района

Успешный маркетинг района предполагает выбор инвесторов, которые могут быть заинтересованы в развитии приоритетных секторов Сурского района, выделение значимых для них характеристик  района, формирование  предложений в разрезе данных характеристик и проведении кампании продвижения инвестиционных проектов для каждой группы инвесторов.

 

6.6.1. Формирование имиджа района

Одной из задач, преобразования экономики является улучшение инвестиционного климата. Необходимо разработать стратегию формирования имиджа района как открытого, прогрессивного и успешного.

Безусловно, основную роль в этом процессе играет политика руководства района. Соответственно имидж района должен строиться на освещении деятельности Главы администрации и его заместителей.

Необходимо определить основные точки роста экономики района и сконцентрировать на них внимание общественности. Целесообразно освещать конкретные шаги, направленные на улучшение экономической и политической ситуации, а в особенности положительные результаты, которые они оказали.

Большое влияние имеет также положение района в рейтингах и упоминание о нем в районных и областных СМИ.   

Важно освящать реализацию крупных инвестиционных проектов, достижения в спорте, культуре и искусстве, рассказывать об общественно-значимых мероприятиях  с целью формирования положительного отношения жителей к своему району.

 

6.6.2 .Выставочная деятельность

Следующим элементом районного маркетинга является выставочная деятельность. Его важность заключается в том, что он ориентирован на определенный целевой сегмент. Эффект от участия в выставках и ярмарках двойной. Во-первых, это возможность представить потенциал района в целом и конкретных предприятий перед определенной целевой аудиторией, что позволит установить контакты, найти партнеров и заключить договор. Во-вторых, это мероприятия, позволяющие  сформировать благоприятный имидж района.

Наибольший эффект может быть получен от выставок,  проводимых непосредственно на территории района и области, так как предоставляется возможность более широко и наглядно представить свой район сконцентрировать основное внимание на его проблемах или наоборот успехах.

 

6.6.3. Продвижение района

Доведение информации непосредственно до целевой аудитории  является очень важным этапом в формировании имиджа. Оно должно осуществляться по максимально возможным информационным каналам:

 

6.6.3.1.  Интернет.

Необходимым условием формирования прогрессивного имиджа района и его продвижения является наличие Интернет-сайта. Сайт должен содержать всю необходимую справочную информацию, которая может быть интересна инвестору. Кроме того, информация о районе и его потенциале должна размещаться на специализированных сайтах, посвященных вопросам экономики, инвестициям и делового сотрудничества.

 

6.6.3.2. Средства массовой информации.

Размещение материалов  о районе в областных и районных СМИ.

 

6.6.3.3. Издание презентационных материалов.

Для поддержания мероприятий по созданию и продвижению имиджа района необходимо создание информационно-презентационного материала Сурского по направлениям инвестиционных возможностей, возможностей делового сотрудничества и туристического потенциала района.

 

7. Ожидаемые результаты

Результатом принятия программы, а, следовательно, нового подхода к формированию общих принципов построения инвестиционной политики района, станет создание и обеспечение эффективного функционирования в Сурском районе  целостной, районной инвестиционной системы, способной обеспечить выполнение поставленных целей общеэкономического и социального развития района.

Сейчас, когда стоит вопрос о вхождении России в ВТО, не только продукция российских предприятий должна соответствовать международным стандартам, сама среда деятельности предприятий, общая инфраструктура инвестиционной сферы должна соответствовать общемировым стандартам развития и гарантировать инвестору права и приемлемый горизонт планирования, соответствующий мировым стандартам.

Реализация целей программы позволит обеспечить качественное улучшение инвестиционного климата региона посредством:

·   формирования прогрессивного инвестиционного законодательства и благоприятного налогового режима, как для вновь создаваемых, так и для действующих производств;

·   проведения последовательной районной имиджевой политики, направленной на создание у потенциальных инвесторов образа района как места, привлекательного для размещения инвестиций;

Немаловажным результатом станет новая роль администрации района в экономической и хозяйственной деятельности: более четкая и целенаправленная работа по определению условий и правил ведения бизнеса, создание благоприятного налогового и делового климата, развитие инфраструктуры, обеспечение финансовой и политической стабильности с одной стороны, и отсутствие прямого вмешательства муниципальных властей в хозяйственную деятельность.

 

8. Программные мероприятия

 

№ п/п

Мероприятие

Ключевые цели мероприятия

Сроки

Ответственный

8.1.

Совершенствование нормативно-правовой базы.

1.

Решение Совета депутатов МО  городского и сельских поселений    земельном налоге»

нормативное закрепление налоговых льгот

до 1 октября 2011 г.

 

Главы городского и сельских поселений (по согласованию)

2.

Постановление администрации МО «Сурский район» «О порядке оценки эффективности инвестиционных проектов»

Установление единого порядка рассмотрения проектов и оказания им муниципальной поддержки

до 15 сентября 2011 г.

 

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

 Матеров Ю.А.

3.

Решение Совета депутатов МО «Сурский район» по предоставлению льгот по  арендной плате

нормативное закрепление льгот

до 1 октября

2012 г.

Председатель КУМИ

Самочков Н.Б.

 

8.2.

Муниципальнаяная поддержка инвестиционных проектов

1.

Рассмотрение инвестиционных проектов на комиссии  по инвестициям.

Оценка проектов, отбор из них наиболее перспективных и значимых, определение форм и объемов их поддержки.

ежемесячно

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа

 Трузина Т. А.

2.

Сопровождение инвестиционных проектов

Контроль за реализацией проектов и их организационная поддержка

постоянно

Закрепленные кураторы

8.3.

Развитие инвестиционной деятельности.

8.3.1.

Стимулирование и содействие развитию предприятий Сурского района

 

 

 

 

 

1.

Продвижение и содействие в поиске инвесторов инвестиционных проектов предприятий.

Содействие в реализации инвестиционных проектов

постоянно

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа Трузина Т.А.

2.

Разработка районной программы по развитию туризма в Сурском районе

Привлечение инвестиций в развитие туризма

до 31 октября 2011 года

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

 Матеров Ю.А.

3.

Создание новых инвестиционных площадок

Создание условий для организации новых производств

постоянно

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа Трузина Т.А., Начальник отдела-главный архитектор отдела строительства и архитектуры

Сидорченко Т.И., Председатель КУМИ

Самочков Н.Б.

4.

Разработка районной программы по развитию придорожного сервиса

Создание условий для организации новых производств

до 31 октября 2011 года

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

8.3.2.

Информационное обеспечение инвестиционного процесса.

1.

Ведение реестра приоритетных инвестиционных проектов Сурского района

Закрепление за проектом статуса приоритетного,  определение форм и объемов муниципальной поддержки, осуществление контроля за их использованием

постоянно

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

2.

 

Создание реестра инвестиционных предложений Сурского района

Формирование открытого банка данных для инвесторов

до 31 сентября

2011г.

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

3.

Создание реестра объектов незавершенного строительства Сурского района

Формирование открытого банка данных для инвесторов

 

 

до 1 сентября

2011 г.

Начальник управления ТЭР и ЖКХ, строительства и дорожной деятельности

Холодилина Р.М.

4.

Создание реестра свободных производственных, складских, офисных и торговых площадей Сурского района

Формирование открытого банка данных для инвесторов

 

 

до 1 октября 2011г.

Председатель КУМИ

Самочков Н.Б.

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

 

5.

Обновление и публикация реестров в печатных изданиях и сети Internet.

Доведение информации до целевой аудитории

ежеквартально

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

8.4.

Маркетинг региона

8.4.1.

Формирование имиджа района

1.

Разработка и продвижение положительного имиджа

Формирование положительного имиджа района

постоянно

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа ТрузинаТ.А., Начальник отдела-главный архитектор отдела строительства и архитектуры

Сидорченко Т.И., Председатель КУМИ

Самочков Н.Б.

8.4.2

Выставочная деятельность

1.

Участие в районных и региональных и выставках и форумах

Доведение информации о потенциале Сурского района до целевой аудитории, установление связей с потенциальными инвесторами и партнерами, презентация предприятий

 2011-2013 годы

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа

Трузина Т.А.

2

Заключение соглашений о сотрудничестве с инвесторами

Установление связей с потенциальными инвесторами и партнерами, презентация предприятий

2011-2013 годы

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа Трузина Т.А.

3.

Участие в экономическом Форуме Ульяновской области

Доведение информации о потенциале Сурского района до целевой аудитории, установление связей с потенциальными инвесторами и партнерами, презентация предприятий

по мере проведения форума

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа

Трузина Т.А

8.4.3.

Продвижение района.

8.4.3.1

Интернет.

1.

Поддержание в актуальном состоянии инвестиционного сайта Сурского района

Доведение информации о потенциале района до целевой аудитории

постоянно

Начальник отдела по информациям и технологиям Мишин А. Ю.

2.

Проведение презентации инвестиционных проектов на территории Сурского района общественностью,  предприятий, организаций и потенциальных инвесторов

Доведение информации о потенциале района до целевой аудитории

 до 1 декабря  2011 года

Начальник управления экономического развития и размещения муниципального заказа

Трузина Т.А

8.4.3.2

Средства массовой информации.

1.

Размещение информации об инвестиционном потенциале Сурского района и инвестиционных проектах предприятий (организаций) района в СМИ

Доведение информации о потенциале района до целевой аудитории

2011 – 2013 г.

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

8.4.3.3

Издание презентационных материалов.

1.

Создание инвестиционного справочника «Бизнес-навигатор Сурского района»

Презентация инвестиционного потенциала района, доведение информации о потенциале области до целевой аудитории

до 31 декабря 2011г.

Начальник отдела по инвестициям,  развитию предпринимательства и торговли

Матеров Ю.А.

 

________________________________________________________________________________

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78