Архивный сайт
муниципального |
||
|
Анализ состояния и развития конкурентной среды на товарных рынках муниципального образования «Сурский район» по итогам 2019 года
Внедрение в Ульяновской
области Стандарта развития конкуренции в Защита конкуренции и обеспечение конкурентных рыночных отношений, недопущение монополистической деятельности являются основой существования и развития рыночной экономики, а активное содействие развитию конкуренции в муниципальном образовании «Сурский район», безусловно, является приоритетным направлением деятельности органов местной власти. Оценка состояния конкуренции, как в целом, так и в отдельных отраслях и сферах является важным инструментом разработки и реализации социально-экономической политики, отражает основные проблемы и перспективы развития товарных рынков, содержит предложения по повышению эффективности их функционирования. Анализ экономической ситуации осуществляется в рамках исполнения мероприятий и достижения целевых показателей Дорожной карты по содействию развития конкуренции на рынках товаров и услуг на территории МО «Сурский район». Кроме того, в период с 1 ноября по 1 декабря 2019г. в МО «Сурский район» проведен мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг. Мониторинг проводился в форме анкетирования физических и юридических лиц, представителей бизнесообщества и позволил выявить ключевые факторы, ограничивающие здоровую конкуренцию на рынка района в 2019году. Итоги мониторинга состояния и развития конкурентной среды товарных рынков на территории муниципального образования за 2019 год: Рынок розничной торговли лекарственными препаратами: - 100% доля организаций, частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами. На территории муниципального образования розничную торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами осуществляют аптечные организации. По состоянию на 01 августа 2019г в МО функционируют 3 объекта розничной торговли лекарственными препаратами , без участия государства и муниципального образования. Основными проблемами на данном товарном рынке являются: снижение уровня доступности фармацевтической деятельности для населения из отдалённых сельских поселений МО «Сурский район» в связи с реструктуризацией аптечной сети; экономическая неэффективность розничных продаж лекарственных средств; размещения аптечных пунктов в р.п. Сурское. Административные барьеры входа на рынок отсутствуют. Условия входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами ограничены экономическим барьером, причиной которого является низкий уровень покупательской способности населения. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции: -100% Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство является основной отраслью экономики Сурского района. Более 80% всей валовой продукции района приходится на долю сельскохозяйственного производства. В настоящее время сельское хозяйство района представляют 16 организаций различных форм собственности, 25 крестьянско-фермерских хозяйств и 7430 личных подсобных хозяйств. Территория Сурского района представляет собой большей частью земли сельскохозяйственного назначения. Земельные и почвенные ресурсы, а так же благоприятные климатические условия обеспечивают достаточный объём производства сельскохозяйственной продукции. Субъекты , работающие в данной отрасли, имеют частную форму собственности и специализируются на производстве зерна, подсолнечника, кукурузы, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц. На рынке сельскохозяйственной продукции присутствуют относительно мелкие производителей, в результате чего снижаются издержки производства, и, как следствие, повышается уровень конкурентоспособности за счёт увеличения объёма производства продукции. Условия входа на рынок услуг не ограничены барьерами. В сельскохозяйственном производстве нет патентов на технологию, что также облегчает доступ на рынок. Ввиду того, что в данной отрасли имеется множество независимых продавцов, и цена устанавливается на среднем уровне, соответственно рынок сельскохозяйственной продукции является примером рынка свободной конкуренции. Основными рисками для ведения финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей являются: возможная гибель посевов сельскохозяйственных культур в результате природно-климатических явлений; нарастающий диспаритет цен: рост цен на промышленную продукцию, приобретаемую сельхозтоваропроизводителями, происходит гораздо более высокими темпами, чем рост закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию; нестабильность закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию; колебания курса доллара США и евро, что приводит к резкому удорожанию материально-технических ресурсов (запчастей, удобрений, средств защиты растений, импортных семян); теневая занятость; изменение ставки налога на добавленную стоимость с 18 до 20 %, влечёт удорожание всех покупных материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей; снижение уровня платёжеспособности населения, обусловленного снижением реальных доходов населения, в свою очередь вызванным ростом цен на продовольственные и непродовольственные товары, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, услуги образования, бытовые услуги, транспортные услуги и т.д.; снижение уровня платёжеспособности населения, приводит к уменьшению покупательской способности продуктов; жёсткие требования банков к выдаче кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям; высокие требования крупных сетевых торговых объектов к условиям поставки продукции; Рынок племенного животноводства: -100% доля организаций частной формы собственности н рынке племенного животноводства. В настоящее время на территории МО «Сурский район» осуществляют деятельность 2 хозяйства племенного животноводства по разведению крупного рогатого скота молочных пород. Все организации, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, являются негосударственными (частными). Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок племенного животноводства являются: высокие требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для включения сельскохозяйственных товаропроизводителей в перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, отнесённых к определённым видам организаций по племенному животноводству, регистрации племенных стад в государственном племенном регистре («Основные критерии, предъявляемые к сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных», утверждённые Минсельхозом России 20.03.2017); высокая стоимость племенного поголовья сельскохозяйственных животных. Рынок семеноводства: -100% доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства. В МО «Сурский район» осуществляют свою деятельность 3 субъекта частной формы собственности по производству семян зерновых культур в соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства. Основными административными и экономическими барьерами входа на рынок являются: необходимость соблюдения требований ФГБУ «Россельхозцентр» в целях включения в реестр семеноводческих хозяйств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений хозяйствам в рамках системы добровольной сертификации ФГБУ «Россельхозцентр»; высокая стоимость первичного семенного материала; высокие требования к соблюдению технологий выращивания семенного материала.
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме:
-100% доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В муниципальном образовании в сфере управления многоквартирными домами деятельность осуществляют лицензиаты, в том числе осуществляющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. По состоянию на 01 августа 2019 года в реестре лицензий значатся 2 лицензиата (частной формы собственности). Проблемой рынка является отказ управляющих организаций от управления многоквартирными домами при несоблюдении условий внесения изменений в реестр лицензий в части исключения многоквартирных домов из реестра и официального расторжения договора управления, выявленный в ходе осуществления надзорной деятельности. Вид деятельности «управление многоквартирными домами» является лицензируемым, таким образом, при соблюдении соискателем лицензии требований, установленных федеральным законодательством, административные и экономические барьеры на рынке отсутствуют.
Рынок ритуальных услуг:
- 100% доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг. На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 3 субъекта частной формы собственности в сфере оказания ритуальных услуг. Основной проблемой на рынке ритуальных услуг является: снижение уровня платёжеспособности населения, обусловленного снижением реальных доходов населения, и, как следствие снижение покупательской способности; малая привлекательность рынков в сельских поселениях муниципального образования с небольшим количеством населения для рассматриваемого вида деятельности с точки зрения систематического получения дохода, «теневая занятость».
Рынок легкой промышленности:
-100% доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности. В области промышленности, в МО «Сурский район», работают 6 предприятий частной формы собственности, продукция которых является неконкурентоспособной, ввиду заполненности рынка дешевой продукцией из стран Азии, а также большим количеством контрафактной продукции. Проблемными аспектами рынка легкой промышленности являются: Снижение спроса на продукцию, ввиду низкой конкурентоспособности; Дефицит финансовых средств на развитие и модернизацию; Недостаток квалифицированных рабочих. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева:
-100% доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева.
На территории МО «Сурский район» в области промышленности работают 9 индивидуальных предпринимателей и 1 предприятие частной формы собственности,1 предприятие государственной формы собственности. Продукция предприятий лесопромышленного комплекса МО реализуется на внутреннем рынке, поставки на экспорт не производятся. Основная проблема :отсутствие переработки и сбыта пиломатериалов
Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств:
-100% доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств. На рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств в МО осуществляют свою деятельность 2 индивидуальных предпринимателя. Основной проблематикой рынка оказания услуг по ремонту автотранспортных средств является «теневая занятость» данного сектора. Административные и экономические барьеры входа на рынок отсутствуют
Рынок кадастровых и землеустроительных работ:
-доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ. На рынке кадастровых и землеустроительных работ в МО осуществляют свою деятельность 3 индивидуальных предпринимателя. Основной проблематикой рынка оказания услуг по землеустроительным работам является: ужесточение мер ответственности за ошибки при выполнении кадастровых и землеустроительных работ, довольно частые изменения земельного законодательства; недостаток квалифицированных кадров; подготовка технической документации, отвечающей требованиям действующего законодательства; Отсутствие обязательности граждан в оформлении прав на недвижимость. Административные и экономические барьеры входа на рынок отсутствуют.
Начальник отдела экономического мониторинга, инвестиций , развития предпринимательства, размещения муниципального заказа и торговли Т.А. Алёшина
|
Новости
Баннеры |