Информация об исполнении мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы за 2020 год

Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов

1.1.3.

Проведение «прямых телефонных линий» с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы

В целях снижения уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Сурский район» 23.03.2020 Администрацией МО «Сурский район» была проведена « телефонная прямая линия» с участием независимого  эксперта Филюшкиной С.А.

08.12.2020 была проведена прямая телефонная линия с участием независимого эксперта Филюшкиной С.А. по вопросам коррупции на территории муниципального образования «Сурский район»

1.1.4.

Организация проведения семинаров, совещаний, рабочих встреч, «круглых столов» с участием независимых экспертов, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты)

12 февраля 2020 года в Администрации МО «Сурский район» с участием независимого  эксперта Филюшкиной С.А. проведен обучающий семинар по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  для специалистов администраций сельских поселений Сурского района.

     На семинаре рассмотрены в том числе вопросы по проведению правовой экспертизы и по выявлению антикоррупциогенных факторов..

1.1.9.

Развитие практики заключения  соглашений с независимыми экспертами по вопросам взаимодействия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции

Взаимодействие и сотрудничество с независимым экспертом Филюшкиной С.А. осуществляется в рамках «Соглашения по вопросам взаимодействия и сотрудничества  сфере противодействия коррупции с независимым экспертом Филюшкиной С.А., главным специалистом ОГКУ «Госюрбюро Ульяновской области»», заключенного 22.02.2019г.

1.1.10.

Развитие практики участия независимых экспертов в заседаниях комиссии по координации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области, комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции, созданных при ИОГВ, межведомственных комиссий по противодействию коррупции, Экспертного совета при управлении по реализации единой государственной политики  в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области

Постановлением администрации муниципального образования «Сурский район» от 31.05.2019 года №231 –П-А «О создании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район»» создана Межведомственная комиссия, в состав которой входит Филюшкина С.А., главный специалист ОГКУ «Госюрбюро Ульяновской области», являющаяся независимым экспертом, проживающим на территории муниципального образования «Сурский район» (лицензия на проведение независимой юридической экспертизы получена ею в 2018 году)

Задача 1.2. Снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1.2.1.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделах «Общественная и антикоррупционная экспертиза» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

В целях исполнения положений Федерального закона от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Закона Ульяновской области от 20.07.2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов  муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования  «Сурский район» Ульяновской области от 17.12. 2010 года № 32/133, Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования  «Сурский район», утверждённого постановлением  администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 01.12.2010 года  №579- П-А, ответственными должностными лицами управления  правового обеспечения  администрации, наряду с правовой экспертизой, систематически проводится антикоррупционная  экспертиза муниципальных нормативных  правовых актов и их  проектов органов местного самоуправления  муниципального образования «Сурский район», городского и сельских  поселений с целью выявления  в них положений, способствующих проявлению коррупции.

       При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, должностными лицами осуществляющими экспертизу, у непосредственных разработчиков актов запрашивались все необходимые документы, подтверждающие обоснованность, достоверность и проверяемость всех, предусмотренных проектами актов, мероприятий и соответствующих объёмов их финансирования

        Тексты данных экспертиз, как и сами муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, также размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский  район» для всеобщего обозрения в течение 10 дней после подписания экспертного заключения.

Всего за указанный период времени специалистами управления  правового обеспечения администрации района было проведено 229 экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район», 239 экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Сурского района.

Таким образом,  за 2020 год всего проведено 468 антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

Все нормативно-правовые проекты размещались на сайте администрации МО «Сурский район» с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях  и предложениях к ним

1.2.3.

Осуществление оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Ежегодно проводится оценка регулирующего воздействия  проектов нормативно правовых актов, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Всего за 2020 было проведено 3 экспертизы по действующим нормативно правовым актам. Было получено21 отзыв на НПА.Из них предложено альтернативных методов нормотворчества – 1. Составлено  заключений об экспертизе – 3, в том числе отрицательных – 1, по экспертизе - 3. Проведено заседаний, в рамках работы  коллегиального совещательного органа (рабочей группы) по ОРВ – 5.

Проведено 7 мероприятий, направленных на популяризацию механизма ОРВ.

Данные по ОРВ размещены на официальном сайте администрации. Ссылки на сайт  по ОРВ и Экспертизе:

http://surskoe.ulregion.ru/3661/

1.2.4.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ МО в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

12 февраля  2020 года в Администрации МО «Сурский район» проведен семинар по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  для специалистов администраций сельских поселений Сурского района.

     На семинаре рассмотрены апелляционное определение Верховного суда РФ №8-АПА 19-2 https://www.yarregion.ru/DocLib2/%D0%90%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D0%BB%D1%8F%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%208-%D0%90%D0%9F%D0%9019-2.pdf

27 февраля 2020 года в Администрации МО «Сурский район» проведен семинар по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  для специалистов администраций сельских поселений Сурского района.

     На семинаре рассмотрено решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31 января 2019 г. по делу № А72-2417/2018:  https://sudact.ru/arbitral/doc/Rb7V1IN6x4mi/

30.09.2020 прошло обучающее семинар-совещание «О разработке нормативно-правовых актов и  проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами  сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ответственными за разработку нормативно-правовых актов и ведение регистра.

На семинаре рассмотрено постановление Пленума Верховного суда:

http://www.supcourt.ru/documents/own/27541/

 07.12.2020 был проведен обучающий семинар-совещание «О проведении правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Обеспечивающая цель 2.
Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества, субъектов общественного контроля,                                       граждан в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти

Ульяновской области и ОМСУ МО

2.1.2.

Организация и совершенствование порядка предоставления государственных услуг, предоставляемых ИОГВ (далее также – государственные услуги), и муниципальных услуг

В Администрации МО «Сурский район» разработаны и действуют:

 Постановление администрации МО «Сурский район» от 19.12.2019 №485-П-А «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, предоставление которых организуется в областном государственном казённом учреждении «Корпорация развития интернет- технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»

План-график обучения муниципальным услугам муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области работников областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» на 2020 год.

Ведется работа по приведению Административных регламентов в соответствие с Законодательством РФ и модальными административными регламентами.

В администрации муниципального образования «Сурский район» разработаны и действуют Постановление Главы администрации МО «Сурский район» «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления  муниципальных услуг» № 173-П-А от 20.04.2012 г., Постановление Главы администрации МО «Сурский район» «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Сурский район» № 450-П-А» от 17.12.2018 г. Постановление Главы администрации МО «Сурский район» О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Сурский район» № 485-П-А от 19.12.2019 г. Постановление Главы администрации МО «Сурский район» О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Сурский район» № 62-П-А от 20.02.2020 г. Постановление Главы администрации МО «Сурский район» О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Сурский район» № 271-П-А от 04.06.2020 г.В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Правительством Ульяновской области разработаны и утверждены Показатели эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ульяновской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме от 31.03.2017 г № 59-ПЛ (далее- Показатели).

  В показатели вошли 16 муниципальных услуг, оказываемых Администрацией МО «Сурский район».

1.1.3. Увеличение количества точек доступа к услугам ОГКУ «Правительство для граждан » Ульяновской области. В январе 2015 года создано 3 дополнительных окна. С января 2016 года в Сурском районе начали работу 5 удаленных рабочих мест в городских и сельских поселениях. Новые МФЦ под брендом «Мои Документы» работают по принципу «одного окна» с помощью удаленных рабочих мест – специалисты МФЦ приезжают в офис по определенным дням и ведут прием документов в следующих сельских поселениях:

- Сельское поселение Лавинское, по адресу: с. Лава, ул. Советская, д. 5;

- Сельское поселение Хмелевское, по адресу: с. Хмелевка, ул. Школьная, д. 3;

- Сельское поселение Астрадамовское, по адресу: с. Астрадамовка, ул. Больничная, д. 5;

- Сельское поселение Никитинское, по адресу: с. Кезьмино, ул. Новая, д. 1.

- Сельское поселение Чеботаевское, по адресу: с. Чеботаевка, ул. Полыновка, д. 2.

В целях информирования жителей Сурского района об открытии и предоставлении муниципальных услуг ОГКУ «Правительство для граждан», была проведена следующая работа:

-сходы граждан в сельских поселениях;

-размещение информации в газете «Сурская правда»;

-размещена информация на официальном сайте Администрации МО « Сурский район» http://surskoe.ulregion.ru/reforma/mfc/.

-развешаны плакаты;

-в местах массового нахождения людей распространены листовки, о предоставлении муниципальных услуг ОГКУ «Правительство для граждан»;

-оформлены баннеры;

- напечатаны календари;

-доводится информация до жителей Сурского района о том, что проходит акция (ФОК) в р.п.Карсун;

- проводятся агитпоезда, где на площадках специалисты поясняют о преимуществе получения муниципальных услуг в электронном виде.

До граждан доводиться информация о системе электронного межведомственного взаимодействия через систему:

-ЭПК.Преимущество данных систем в том ,что можно не выходя из дома направить запросы в Росреестр, Кадастровую палату. Открыто три центра по регистрации граждан на портале государственных услуг.

Ведётся работа с руководителями организаций, по регистрации граждан на портале государственных услуг.

в) доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме составляет 80%. 

Направление 1.2. Организация системы межведомственного электронного взаимодействия.

 Работа по вводу данных в электронном виде в обновлённый реестр муниципальных услуг завершена. 

В настоящее время из 156 услуг:

-опубликовано 156 муниципальных услуг.

   В период с 09.01.2020 по 30.12.2020 г. была оказано  388 муниципальных услуг, в том числе в электронном виде 234 муниципальные услуги.

                        В целях информирования населения о предоставлении муниципальных услуг ежемесячно проводятся Дни открытых дверей. В период с 09.01.2020 по 30.12.2020 г. г. количество посетивших данное мероприятие составляет 277 человек.

Ежеквартально размещаются отчеты 1-МУ о количестве представленных муниципальных услугах.   

2.1.3.

Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления государственных услуг, муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Административные регламенты размещаются на сайте МО «Сурский район» в разделе «Административная реформа»  и на "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Работа по вводу данных в электронном виде в обновлённый реестр муниципальных услуг завершена.

В настоящее время из 156 услуг:

-опубликовано 156 муниципальных услуг.

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового просвещения

2.2.2.

Организация специальных курсов повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, по вопросам использования элементов антикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики, права, обществознания

За  2020 год повышение квалификации по программам антикоррупционного образования педагогиобщеобразовательных организаций района не проходили (всего обучение по программам повышения квалификации прошли160 человек).

2.2.4.

Организация регионального фестиваля мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции

При объявлении регионального фестиваля мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции учащиеся и студенты образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» примут в нём участие.

2.2.5.

Проведение областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области»

При объявлении областного конкурса рисунков "Коррупция глазами учащейся и студенческой молодежи Ульяновской области" учащиеся и студенты образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» примут в нём участие.

Районный конкурс проведён в октябре 2020 года.

2.2.6.

Организация функционирования передвижной экспозиции лучших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой молодёжи Ульяновской области»

После проведения районного конкурса сформирована выставка работ учащихся, она была  размещена   в районной администрации, районной библиотеке, школах, в управлении образования,  в Центре детского творчества в ноябре – декабре   2020 года.

Выставка «Молодёжь против коррупции» работает в районной администрации. В сентябре 2020 года прведён районный конкурс «Вместе против коррупии».

2.2.18

Реализация в Ульяновской области Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, на 2018-2025 годы

В Сурском районе реализуется комплекс мероприятий, направленных на реализацию Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, на 2018-2025г.г., повышение уровня правосознания граждан антикоррупционных стандартов поведения. Ежегодно в районе проводится мероприятия  приуроченные Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря, «Единый день приема граждан», районный конкурс рисунков и плакатов на антикоррупционную тематику, обучающие семинары, совещания, «круглые столы, по вопросам противодействия коррупции и  многое другое. Кроме того, в дошкольных образовательных учреждениях, основных и средних образовательных организациях разработана система открытых занятий, уроков, классных часов на формирование антикоррупционного воспитания обучающихся и воспитанников. Планы в каждой образовательной организации разрабатываются и утверждаются на каждый учебный год, размещаются на сайтах школ и детских садов.

2.2.19.

Создание условий для участия жителей Ульяновской области в возрасте от 14 до 35 лет в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии

При объявлении международного конкурса социальной рекламы "Вместе против коррупции!" учащиеся и студенты образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» примут в нём участие.

Районный конкурс проведён в сентябре 2020 года.

2.2.21.

Реализация в Ульяновской области комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации 2018-2020 годы, предусматривающего мероприятия, направленные на совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности, злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц, а также увеличение числа участников Общественного антикоррупционного договора

21  января 2020 г. состоялось совещание с отраслевыми отделами по повышению эффективности работы в рамках процедуры внедрения оценки регулирующего воздействия  проектов нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области,  в котором обсуждались вопросы по усилению контроля, отделом правового обеспечения, при предоставлении НПА на согласование разработчиками, с целью направления актов для прохождения процедуры ОРВ.

       17 марта 2020года в рамках проведения дня защиты прав потребителей была проведена Лекция с учащимися 5-6 классов МОУ СОШ р.п.Сурское

         18 марта 2020 года Распространение на ярмарке Сурского райпо брошюры «Закон о защите прав потребителей».

Проведена  Неделя предпринимательских инициатив с 22.06 по

26.06.2020г., в ходе работы с представителями бизнеса проведены разъяснительные беседы по мерам поддержки, обсуждены  проблемные вопросы и выработаны пути решения данных аспектов. Сформирован перечень проблемных аспектов, направлен в Корпорацию развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области и Уполномоченному по защите прав предпринимателей

http://surskoe.ulregion.ru/news/17994.html

Личный прием Уполномоченного по защите прав предпринимателей, в ходе которого рассмотрены вопросы проведения экспертизы НПА, затрагивающих интересы субъектов бизнесаhttp://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19681.html

Участие в  он-лайн обучении «Оценка регулирующего воздействия».

http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19682.html

2.2.22.

Принятие практических мер, обеспечивающих повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих  в Ульяновской области, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

23.01.2020 Специалистами управления правового обеспечения органов местного самоуправления проведена просветительская беседа с депутатами, специалистами поселений, работниками подведомственных организаций и муниципальными служащими по теме "Реализация государственной политики в области противодействия коррупции"

27.05.2020 Специалистами управления правового обеспечения органов местного самоуправления проведено совещание  с  участием депутатов, специалистов поселений, работниками подведомственных организаций и муниципальными служащими по теме "Стандарты антикоррупционного поведения в Ульяновской области"

30.09.2020 прошло обучающее семинар-совещание «О разработке нормативно-правовых актов и  проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами  сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ответственными за разработку нормативно-правовых актов и ведение регистра.

На семинаре рассмотрено постановление Пленума Верховного суда:

http://www.supcourt.ru/documents/own/27541/ 

   07.12.2020 был проведен обучающий семинар-совещание «О проведении правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

2.2.25.

Проведение открытых лекций (уроков) по вопросам противодействия коррупции в общеобразовательных организациях Ульяновской области, профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, образовательных организациях высшего образования,  находящихся на территории  Ульяновской области 

Во всех общеобразовательных учреждениях  прошли открытые уроки по истории, литературе, обществознанию и тематические классные часы антикоррупционной направленности. За 2020 год проведено 112 открытых урока, 353 классных часа. Информация о проведенных мероприятиях размещается на сайтах общеобразовательных учреждений. Там же размещены Планы по внедрению элементов антикоррупционного воспитания и образования на 2019-2021гг.

В 2020 году повышение квалификации по программам антикоррупционного образования прошли 160 педагогов.

С целью развития правового сознания обучающихся, воспитания нетерпимого отношения к коррупции в общеобразовательных учреждениях в   период  с  01.01.202020г. по 20.12.2020г. были проведены следующие мероприятия антикоррупционной направленности:

- политинформации «Система антикоррупционных законов в Российской Федерации», «Совре­менное за­конода­тельство Российской Федерации»,  и т.д.;

- круглые  столы в 10-11  классах на уроках обществознания по теме «Коррупция - враг общества»;

- беседы и дискуссии «Недетская проблема: коррупция?», «Детям о коррупции»;

- тестирование  «Могу ли я стать жертвой коррупции…»;

- интернет-акции «Я против коррупции»;

- внеклассные мероприятия, игровые программы и квесты «Коррупция: выигрыш или убыток», «Коррупции НЕТ!» и т.д.;

- конкурсы рисунков по антикоррупционной тематике, конкурс рисунков «Честным быть модно»;

- классные часы, уроки правовой грамотности и викторины «Коррупция - всевластно ли зло?», «Тайна слова «коррупция», «Без коррупции с детства» и т.д.;

- мультимедийные презентации по антикоррупционной тематике;

- обновлены  стенды «О работе с обращениями граждан», где размещена информация о работе с обращениями граждан на уровне школы.

В общеобразовательных учреждениях района проведено анкетирование учащихся 9 -11  классов по отношению учащихся к проблемам коррупции («Что я думаю о коррупции»,  «Как бороться с коррупционными проявлениями»).

На педагогических советах, совещаниях при директоре, заседаниях методического объединения классных руководителей педагогические коллективы общеобразовательных учреждений информировались о недопустимости взимания работниками наличных денежных средств и материальных ценностей с родителей или учащихся.

С 07 по 11 декабря 2020 года проводилась десятая «Неделя антикоррупционных инициатив» в Ульяновской области. Все  запланированные  мероприятия в рамках этой недели были проведены общеобразовательными учреждениями в полном объёме.

На этапах подготовки и проведения ОГЭ и ЕГЭ осуществлялся контроль прозрачности  и  законности  проведения ОГЭ и ЕГЭ.

Руководителями образовательных учреждений был проведён «Единый день приема граждан по вопросам предупреждения коррупции». Обращений граждан не последовало. Во многих  образовательных учреждениях проводились  тематические информационно-просветительские  мероприятия с участием школьных СМИ и органов ученического самоуправления в формате «день дублера» с участием 11 классов.

2.2.28.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области молодёжных антикоррупционных формирований. Оказание практической помощи в развитии их деятельности

Создан молодежный антикоррупционный совет МО «Сурский район», занимающийся реализацией антикоррупционной политикой на территории МО «Сурский район», агитацией молодежи на активное участие в деятельности молодежного антикоррупционного совета, выработкой новых и более оптимальных механизмов противодействия коррупции в населённых пунктах муниципального образования «Сурский район». 20 марта проведено очередное заседание молодёжного антикоррупционного совета муниципального образования «Сурский район». 18 сентября состоялось очередное заседание молодёжного антикоррупционного совета МО «Сурский район»

2.2.29.

Организация и проведение молодёжного форума «Вместе против коррупции!», направленного на развитие и поддержку творческого потенциала, гражданской ответственности и значимости участия молодёжи в общественно-политической и социально-экономической жизни Ульяновской области и профилактике социально-негативных явлений 

2.2.30.

Изготовление и размещение в общественных местах информационных плакатов «Что нужно знать о коррупции и борьбе с ней», «За коррупцию расплачивается каждый из нас», других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции

В р.п. Сурское    размещён баннер с плакатом антикоррупционной направленности (ул. Хазова).

КУМИ МО «Сурский район» проводит проверки по муниципальному земельному контролю, в ходе которых распространяются памятки и календари по вопросам антикоррупционного поведения граждан, всего было распространено 36 информационных материалов.

РМУК „Сурская МЦБ» изготовлено  новых буклетов и памяток -  8,   размножено -  250.

2.2.32.

Организация библиотечных выставок на тему «Нет коррупции!»

В течение 2020 год  РМУК „Сурская МЦБ», совместно с сельскими библиотеками  проведено  54  мероприятия антикоррупционной направленности:

 -бесед-16 ,

- инструктажей -2,

-совещаний -1 ,

-книжных выставок - 35 :  «Коррупция в художественном слове», « Коррупции «Нет!», «Коррупция в литературе»,  «За общество без коррупции», «Мы против коррупции». «Борьба с коррупцией на страницах книг», «За коррупцию расплачиваются все!».

Изготовлено  новых буклетов и памяток -  8,   размножено -  250.

2.2.34.

Организация и проведение областного конкурса «Творчество против коррупции»

При объявлении областного конкурса "Творчество против коррупции» учащиеся и студенты образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» примут в нём участие.

2.2.35.

Организация и проведение информационно-пропагандистских акций «Взяток не даю», «Честным быть модно!», «Честный регион – достойное будущее!», а также флэшмоб-акции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием хештега «#япротивкоррупции»

2.2.36.

Организация и проведение информационно-пропагандистской акции «Стоп! Коррупция!» – с участием владельцев транспортных средств

21 марта 2020 года  с сотрудниками ГИБДД проведена раздача информационных листовок о коррупции среди водителей транспортных средств.

2.2.39.

Организация и проведение интерактивных уроков в общеобразовательных организациях в Ульяновской области, посвящённых профилактике коррупции и методам борьбы с ней

В учреждениях образования за   2020 год организовано и проведено 112 уроков, 353 классных часа, из них с участием сотрудников правоохранительных органов - 4.

2.2.42.

Реализация проекта «ШКОЛА – молодые омбудсмены 73» и программы повышения квалификации «Формирование антикоррупционной культуры руководителей и педагогов образовательных организаций всех типов в условиях современного законодательства о противодействии коррупции»

2.2.44.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных антикоррупционных форумов «Объединяя усилия, вместе строим регион без коррупции!»

2.2.48.

Проведение на регулярной основе при участии студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, Дней открытых данных, Недель без турникетов, пресс-туров и других публичных мероприятий, направленных на повышение открытости деятельности ИОГВ и ОМСУ МО

Дни открытых дверей в администрации МО «Сурский район» проводятся ежемесячно, согласно разработанному и утверждённому главой администрации МО «Сурский район» графику.

За  2020 г дистанционную производственную и учебную практики  в администрации муниципального образования «Сурский район» прошли 13 студентов Сурского ГАТТ и 2 студента высших учебных заведений.

2.2.51.

Обеспечение непрерывного ознакомления работников подведомственных организаций с нормативными правовыми актами о противодействии коррупции и проведение  обучающих семинаров для руководителей и работников подведомственных организаций по теме «Реализация государственной политики в области противодействия коррупции»                                 

09 января 2020 года в Администрации МО «Сурский район»  прошел  обучающий семинар с депутатами Муниципального образования Сурское городское поселение, а 12.02.2020 года с депутатами муниципального образования «Сурский район»  на которых до них были доведены изменения федерального законодательства,  касающиеся  применения мер ответственности к депутатам,  представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а так же изменения законодательства которые при определенных условиях освобождают депутатов сельских поселений представлять справки о доходах и расходах.

Специалистами управления правового обеспечения органов местного самоуправления администрации муниципального образования «Сурский район» проведен семинар-совещание с депутатами, специалистами поселений, работниками подведомственных организаций и муниципальными служащими 23.01.2020 по теме "Реализация государственной политики в области противодействия коррупции".

В целях снижения уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов администрации МО «Сурский район» с 27.01.2020 по 29.01.2020 Администрацией МО «Сурский район» была проведена « телефонная прямая линия» с участием независимого  эксперта Филюшкиной С.А.

30.09.2020 прошло обучающее семинар-совещание «О разработке нормативно-правовых актов и  проведению правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов» со специалистами  сельских поселений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, ответственными за разработку нормативно-правовых актов и ведение регистра.

20  марта 2020 года в администрации МО «Сурский район прошел День бесплатной юридической помощи. Приём граждан осуществлялся, в том числе специалистами администрации МО «Сурский район».

26.06.2020 года в администрации МО «Сурский район прошел Всемирный день бесплатной юридической помощи.

29.06.2020 года в администрации МО «Сурский район прошел День бесплатной юридической помощи, приуроченный к международному дню защиты детей.

25 сентября 2020 года в муниципальном образовании «Сурский район» в общественной приёмной администрации МО «Сурский район» прошел день бесплатной юридической помощи.

2.2.52.

Развитие практики проведения встреч с жителями населённых пунктов Ульяновской области, на которых до граждан в числе других вопросов доводить информацию  о реализуемых  мерах  по противодействию коррупции и разъяснять положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе  и меры ответственности, предусмотренные законодательством за совершение коррупционных правонарушений. Распространение среди населения буклетов и памяток по вопросам противодействия коррупции, а также доведение положений Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области

Организовано проведение  26 собраний (сходов) граждан, в том числе

- в МО Сурское городское поселение 13 сходов, в каждом сельском поселении по 1-2 схода.

2.2.58.

Организация и проведение конкурса сочинений среди обучающихся общеобразовательных организаций в Ульяновской области «Будущее Ульяновской области – в моих руках!»

При объявлении областного конкурса сочинений среди обучающихся общеобразовательных учреждений в ульяновской области «Будущее Ульяновской области – в моих руках!» учащиеся образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» примут в нём участие.

2.2.59.

Проведение заседаний «круглых столов» с участием представителей ИОГВ и ОМСУ МО, правоохранительных органов по Ульяновской области и предпринимательского сообщества с целью выработки согласованных мер по снижению административного давления на субъекты предпринимательской деятельности 

       21  января 2020 г. состоялось совещание с отраслевыми отделами по повышению эффективности работы в рамках процедуры внедрения оценки регулирующего воздействия  проектов нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области,  в котором обсуждались вопросы по усилению контроля, отделом правового обеспечения, при предоставлении НПА на согласование разработчиками, с целью направления актов для прохождения процедуры ОРВ.

       17 марта 2020года в рамках проведения дня защиты прав потребителей была проведена Лекция с учащимися 5-6 классов МОУ СОШ р.п.Сурское

         18 марта 2020 года Распространение на ярмарке Сурского райпо брошюры «Закон о защите прав потребителей»

19 марта 2020 года Лекция с учащимися 5-6 классов МОУ СОШ р.п.Сурское, http://surskoe.ulregion.ru/ekonomika/7181/17002.html

20 марта 2020 года Лекция для центра активного долголетия «Серебряные нити» http://surskoe.ulregion.ru/ekonomika/7181/17002.html

03 июня 2019 года проведен  «Круглый  стол»  с МСП на тему: «Изменение в законодательстве по применению ККТ с 01.07.2019г»http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/14285.html

27 августа 2019 года был организован «Круглый стол» Совместно с АНО "Центр развития предпринимательства», с индивидуальными предпринимателями района и Главами сельских поселений были рассмотрены вопросы организации, проведения и участия в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Сурский район».http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/14989.html

Личный прием Уполномоченного по защите прав предпринимателей, в ходе которого рассмотрены вопросы проведения экспертизы НПА, затрагивающих интересы субъектов бизнесаhttp://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19681.htmlУчастие в  он-лайн обучении «Оценка регулирующего воздействия».http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19682.html

В условия режима повышеннной готовности организована информационная кампания по доведению мер поддержки в мессенджерах, по телефонам «Горячих линий», путем публикации на сайте и в соцсетях, а также  индивидуально в рамках  еженедельных мониторингов.

В рамках проведения месячника налоговой помощи, в ходе работы в поселения муниципального образования, в представителями бизнеса проведены разъяснительные беседы, обсуждены  проблемные вопросы и выработаны пути решения данных аспектов

Задача 2.3. Создание системы обратной связи с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

и реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.3.1.

Совершенствование порядка функционирования антикоррупционных «горячих телефонных линий», созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, организация функционирования на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

На официальном сайте администрации МО «Сурский район» размещена информация о проведении постоянной антикоррупционной «Горячей линий» по которой,  каждый житель Сурского района может сообщить о фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности. За  2020 год обращений не поступало.

2.3.2.

Разработка и реализация в ИОГВ и ОМСУ МО планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению

В администрации муниципального образования «Сурский район» была  разработана  и действует, утверждённая постановлением администрации муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области от 26.12.2018 года № 467- П-А  муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район»  на 2019 - 2021 годы». Кроме того, разработан и утверждён постановлением администрации муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области от 26.12.2018 года № 466- П-А  Комплексный план по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район»  на 2019 - 2021 годы».

Действует также разработанный план информированности населения об антикоррупционной деятельности районной администрации, об изменениях в законодательстве различных уровней (федеральном, региональном и муниципальном), утверждённый главой администрации МО «Сурский район» 15 января 2020 года

2.3.4.

Совершенствование разделов «обратной связи» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

Ежеквартально совершенствуется раздел «обратной связи» на официальном сайте администрации МО «Сурский район»  позволяющий гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

2.3.5.

Реализация проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области»

«Ящики доверия» размещены во всех муниципальных образованиях района, а также в учреждениях культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты .

Сообщений о фактах проявления коррупции за отчетный период не поступало.

2.3.9.

Разработка и размещение на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникацион-ной сети  «Интернет» антикоррупционных паспортов ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций. Актуализация сведений, содержащихся в антикоррупционных паспортах

«Антикоррупционные паспорта» в органах местного самоуправления, подведомственных учреждениях разработаны, размещены на официальных сайтах администраций сельских поселений, официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район», сайтах подведомственных учреждений.

Согласно Указа Президента РФ от 29 июня 2018 года № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» внесены необходимые изменения в «Антикоррупционный паспорт», который размещён на сайте администрации МО «Сурский район» в разделе «РМУК «Сурская МЦБ»» в подразделе «Антикоррупционная деятельность»

2.3.10.

Проведение «прямых телефонных линий» с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции и разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции

В муниципальном образовании «Сурский район»  разработан и утверждён график «прямых телефонных линий» с населением Сурского района по вопросам противодействия коррупции и разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции с участием председателя Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» и председателя Общественной палаты муниципального образования «Сурский район». Первая «прямая телефонная линия» была организована 12 марта 2020года в общественной приёмной администрации муниципального образования «Сурский район». 11 декабря проведена прямая телефонная линия в рамках 1—й Недели антикоррупционных инициатив граждан.

Ежемесячно КУМИ МО «Сурский район» проводит прямые телефонные линии по вопросам земельно-имущественных отношений, за период с января по декабрь 2020 года было проведено 10 прямых телефонных линий, по всем поступившим вопросам были даны соответствующие консультации.

- 11 обращений поступило на «Горячую линию» по вопросам защиты прав потребителей.

По данным обращениям были составлены претензии, споры урегулированы в досудебном порядке.

В целях повышения уровня грамотности потребителей на территории МО «Сурский район», разработан и утвержден план мероприятий «Дорожная карта» по совершенствованию системы защиты прав потребителей в МО «Сурский район». Разработана и утверждена муниципальная программа «Обеспечение прав потребителей МО «Сурксий район» на 2020-2024годы», целью которой является развитие системы защиты прав потребителей, направленные на минимизацию рисков нарушения закона, прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты.

В целях создания условий для самостоятельной защиты гражданами прав потребителей, данная муниципальная услуга  также передана и  организована работа по информированию и консультированию потребителей в ОГКУ Правительство Ульяновской области для граждан.

2.3.13.

Создание и организация работы общественных приёмных по вопросам противодействия коррупции

С 2019 года в администрации муниципального образования «Сурский район» практикуется проведение совместных приёмов жителей населённых пунктов муниципального образования «Сурский район» главой администрации муниципального образования «Сурский район» и председателем Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в рамках работы районного агитпоезда «За здоровую, счастливую и крепкую семью»

2.3.14.

Организация и проведение приёмов граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции

20февраля  2020 года организован и проведён совместный приём жителей с. Гулюшево муниципального образования Сурское городское поселение главой администрации муниципального образования «Сурский район» и председателем Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в рамках работы районного агитпоезда «За здоровую, счастливую и крепкую семью». Всего принято 4 заявителя. Вопросов по противодействию коррупции не поступало

   25 марта 2020 года    организован и проведён совместный приём жителей с. Кирзять муниципального образования Сурское городское поселение главой администрации муниципального образования «Сурский район» и председателем Межведомственной комиссии по профилактике коррупции в рамках работы районного агитпоезда «За здоровую, счастливую и крепкую семью». Всего принят 1 заявитель. Вопросов по противодействию коррупции не поступало

11 декабря  2020 года в администрации муниципального образования «Сурский район» состоялся личный   прием граждан по вопросам противодействия  коррупции.

Провел  прием Груздов А.П.- председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район».

         Всего обратился один гражданин по вопросу постановки на учёт семьи в качестве нуждающейся в жилье.

         Данный вопрос взят в работу.

2.3.15.

Проведение встреч представителей ИОГВ и ОМСУ МО с представителями некоммерческих организаций, Общественной палаты Ульяновской области, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, предпринимательского сообщества в целях обсуждения вопросов, связанных с реализацией на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции

Председатель Общественной палаты муниципального образования «Сурский район» и председатель совета по общественному контролю муниципального образования «Сурский район»  принимали участие во всех обучающих, инструктивных мероприятиях, организованных Общественной палатой  Ульяновской области, профильным управлением администрации Губернатора Ульяновской области

2.3.16.

Развитие практики публичного рассмотрения отчётов представителей ИОГВ и ОМСУ МО в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории Ульяновской области, и населением Ульяновской области о результатах деятельности по противодействию корруп-ции

Практикуется в трудовом коллективе администрации муниципального образования «Сурский район, в учреждениях культуры муниципального образования «Сурский район»

2.3.17.

Организация и проведение онлайн-опросов граждан через официальные сайты ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке деятельности по противодействию коррупции

Администрация муниципального образования «Сурский район» не имеет технической возможности разместить онлайн- опросы граждан на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район», так как хостинг выделяется Правительством Ульяновской области, поэтому найдено альтернативное решение и социологический опрос по эффективности антикоррупционной деятельности в Ульяновской области, муниципальном образовании «Сурский район» размещён в социальных сетях: в блоге «Администрация муниципального образования «Сурский район» и в блоге главы администрации муниципального образования «Сурский район»

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и общественного контроля,                                                           граждан в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.4.1.

Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями общероссийских и межрегиональных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в целях обмена опытом работы

2.4.2.

Организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных палат и советов по вопросам общественного контроля. Создание организационно-правовых условий для развития их деятельности

В муниципальном образовании «Сурский район» созданы и действуют  общественная палата и совет по вопросам общественного контроля. В муниципалитете созданы организационно-правовые условия для развития их деятельности

2.4.3.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области межведомственных комиссий по противодействию коррупции (далее – антикоррупционные формирования)

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в МО «Сурский район» создана на основании Постановления Администрации муниципального образования «Сурский район» от 31.05.2018 №231-П-А «О создании межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район». За 2020 год проведено 12 заседаний, рассмотрено 74 вопроса.

2.4.5.

Проведение тематических обучающих информационно-мето-дических семинаров для руководителей и членов антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области, директоров муниципальных центров развития предпринимательства

Общественный представитель по противодействию коррупции в Ульяновской области в Сурском районе, председатель совета общественного контроля МО «Сурский район», директор АНО «Центр развития предпринимательства» в Сурском районе  принимают участие во всех мероприятиях, организуемых Палатой справедливости и общественного контроля  Ульяновской области, аппаратом профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в Ульяновской области.

2.4.11.

Проведение встреч с руководителями и иными представителями некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей деятельности, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области

26.02.2020 года проведена встреча с руководителями и иными представителями некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей деятельности, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании «Сурский район»

27 августа 2020 года был организован «Круглый стол» Совместно с АНО "Центр развития предпринимательства», с индивидуальными предпринимателями района и Главами сельских поселений были рассмотрены вопросы организации, проведения и участия в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Сурский район».http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/14989.html

2.4.12.

Развитие практики участия в заседаниях антикоррупционных формирований, представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области, образовательных организаций высшего образования  и профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, экспертных организаций, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

В заседаниях межведомственной комиссии по профилактике  коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» принимают участие кураторы Сурского района от Правительства Ульяновской области, представители территориальных отделений федеральных и региональных органов государственной власти, председатель Общественной палаты МО «Сурский район», председатель совета по  общественному контролю МО «Сурский район», председатель и члены Молодёжного антикоррупционного совета МО «Сурский район».

2.4.13.

Организация конкурсных отборов разработанных гражданами проектов, направленных на противодействие  коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области, предусматривающих выплату премий и оказание мер поддержки для их реализации

2.4.14.

Создание и поддержание в актуальном состоянии специальных разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ в информационно-телекоммуни-кационной сети  «Интернет»

Информация обновляется регулярно.

135 тематических материалов  размещены на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район» http://surskoe.ulregion.ru/. (http://surskoe.ulregion.ru/news/)

2.4.18.

Организация проведения заседаний «круглых столов» с участием представителей правоохранительных органов по Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области, ОМСУ МО и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

       27 февраля 2020 года проведён «Круглый стол» для оказания консультационных услуг по вопросам соответствия предпринимательской деятельности требованиям законодательства и других нормативных правовых актов.

Проведена  Неделя предпринимательских инициатив с 22.06 по 26.06.2020г., в ходе работы с представителями бизнеса проведены разъяснительные беседы по мерам поддержки, обсуждены  проблемные вопросы и выработаны пути решения данных аспектов.

http://surskoe.ulregion.ru/news/17994.html

03 июня 2019 года проведен  «Круглый  стол»  с МСП на тему: «Изменение в законодательстве по применению ККТ с 01.07.2019г»http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/14285.html

27 августа 2019 года был организован «Круглый стол» Совместно с АНО "Центр развития предпринимательства», с индивидуальными предпринимателями района и Главами сельских поселений были рассмотрены вопросы организации, проведения и участия в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Сурский район».http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/14989.html

«Круглый  стол» с представителями предпринимательского сообщества в ходе которого доведена информация об итогах проведения  процедуры оценки регулирующего воздействия за 2020 год.

http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19678.html

 «Круглый стол "с индивидуальными предпринимателями района и Главами сельских поселений, на котором  были рассмотрены вопросы организации, проведения и участия в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Сурский район».

http://surskoe.ulregion.ru/3661/3676/19684.html

2.4.19.

Привлечение к участию в реализации Программы, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции  ИОГВ и ОМСУ МО объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, традиционных религиозных конфессий), редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области

К реализации программы на территории МО «Сурский район» привлекаются следующие общественные организации: межведомственная комиссия по профилактике коррупции в МО «Сурский район», совет по  общественному контролю МО «Сурский район», общественная палата МО «Сурский район», местные отделения национально- культурных автономий (мордовской, чувашской, татарской), молодёжный антикоррупционный совет, волонтёрский центр МОУ СОШ р.п. Сурское.

Представители входят в состав межведомственной комиссии по профилактике коррупции в МО «Сурский район», участвуют в проведении анкетирования жителей населённых пунктов муниципального образования «Сурский район»

2.4.20.

Организация деятельности общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области. Создание условий для обеспечения их деятельности

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области в марте 2020 года осуществляло проверку администрации муниципального образования «Сурский район» по вопросу организации антикоррупционной деятельности. Все необходимые нормативные правовые документы были предоставлены сотрудниками администрации района в полном объёме.

2.4.23.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества и субъектами общественного контроля по вопросам противодействия коррупции

В администрации муниципального образования «Сурский район» ежемесячно проводятся заседания Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район», ежеквартально проводятся заседания Общественной палаты муниципального образования «Сурский район» и совета по общественному контролю муниципального образования «Сурский район»

Организованы общественные проверки организаций, учреждений, предприятий по различным тематическим вопросам (качество питания в дошкольных образовательных учреждениях, школах района, организация питания в учреждениях здравоохранения, обеспеченность лекарственными препаратами, качество проведения ремонтных работ на дорогах муниципального значения, качество проведения ремонтных работ на объектах культуры, водоснабжения в рамках реализации проекта по поддержке местных инициатив граждан и ТОСов и т.д.)

2.4.24.

Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО

Случаев, предусмотренных законодательством о контрактной системе, обязательных общественных обсуждений  нет, в связи с тем, что сумма закупок товаров, работ и услуг в Администрации МО «Сурский район» не достигает установленной законодательством величины.

2.4.25.

Обеспечение возможности осуществления общественного контроля над соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Администрация муниципального образования «Сурский район» общественное обсуждение закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Сурский район» проводится согласно постановления №349 – П-А от 29 мая 2015 года.

20 марта  2020 года в зале заседаний администрации МО «Сурский район» состоялся круглый стол с муниципальными заказчиками «По повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»

Главный специалист - эксперт отдела экономического развития и размещения муниципальных заказов довела до присутствующих информацию об основных нововведениях при осуществлении закупок по Закону  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; обозначила нормативно-правовые акты, на которые надо обратить внимание при осуществлении закупок; ответила на вопросы участников совещания. В целях актуализации работы, организуются и проводятся соответствующие обучающие практические семинары для муниципальных заказчиков муниципального образования «Сурский  район», что позволяет избежать возможных коррупционных рисков.

 Так, за анализируемый период проведен 4 семинара  (27.03. 2020 года,  26.06.  2020 года, 25 сентября 2020 года, 23 декабря 2020 года ) с участием сотрудников администрации муниципального образования «Сурский район».

2.4.31.

Размещение на официальных сайтах ИОГВ и ОМСУ МО                в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» информации о деятельности антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области

Информация о деятельности Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» размещается ежемесячно во вкладке «Деятельность межведомственной комиссии» (приглашения на заседания, регламенты заседаний, протоколы), публикации и заметки по итогам проведения заседаний Межведомственной комиссии размещаются во вкладках «Новости» и «Публикации»

2.4.32.

Развитие практики включения в составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, представителей общественности

В Администрации МО «Сурский район» имеется комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов. В состав комиссии согласно распоряжения от 12.03.2020 № 19-Р-А входят представители общественности: председатель платы справедливости и общественного контроля, помощник Губернатора Ульяновской области на общественных началах, директор школы МОУ сш р.п. Сурское,

2.4.33.

Подготовка ежегодного доклада главы местной администрации муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в области противодействия коррупции, который не позднее 1 апреля каждого года должен размещаться на официальном сайте местной администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляться в              общественную палату муниципального образования, а также редакциям средств массовой информации, выходящим в свет (в эфир) на территории муниципального образования

Отчет заслушан на заседании Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» - 31.01.2020г.

Доклад главы администрации об итогах антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Сурский район» опубликован в «Информационном бюллетене Сурского района»  №9 от 27 марта 2020 года, в спецвыпуске газеты «Сурская прада» №13 от 27 марта 2020 года.

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

2.5.2.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности. Организация опубликования работ победителей конкурса в периодических печатных изданиях, выходящих в свет на территориях муниципальных образований Ульяновской области, и их размещения на официальных сайтах муниципальных образований Ульяновской об-ласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Проводится в муниципальном образовании «Сурский район» ежегодно, организуется администрацией муниципального образования «Сурский район», управлением образования администрации муниципального образования «Сурский район», МОУ дополнительного образования детей Сурским центром детского творчества, Молодёжным антикоррупционным советом. Срок проведения конкурса – октябрь 2020 года

Районный конкурс проведён. Выставка лучших работ, работ победителей и призёров конкурса размещена в здании администрации МО «Сурский район»

2.5.3.

Распространение среди населения Ульяновской области Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области, памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан

КУМИ МО «Сурский район» проводит проверки по муниципальному земельному контролю, в ходе которых распространяются памятки и календари по вопросам антикоррупционного поведения граждан, всего было распространено 36 информационных материала.

 Сурской МЦБ изготовлено  8  новых буклетов, памяток ,   размножено -  250.

Отделом  по молодёжной политике, физической культре и спорту  за 2020 год было  подготовлено и роздано  жителям 450 памяток. 

2.5.4.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан, содержащих практические рекомендации по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции

Разработаны буклеты следующими структурными подразделениями и отраслевыми органами администрации:

- отделом по молодёжной политике, физической культуре и спорту;

- управлением правового обеспечения;

- КУМИ; а также Центром правовой информации Сурской МЦБ, МОУ СОШ р.п. Сурское, МОУ СОШ с. Ждамирово, МОУ СОШ с. Хмелёвка, МБОУ Чеботаевской сш,  изготовленные  учащимися буклеты антикоррупционной направленности  распространены среди школьников и родителей

В Сурском ГАТТ разработана Памятка «Уголовная и административная ответственность за коррупцию»

2.5.5.

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Мероприятия проведены согласно отдельно разработанного плана мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией в декабре 2020 года, в том числе конкурс «За честность и профессионализм»

2.5.7.

Организация и проведение областного велопробега «Мы – за регион без коррупции!»

Планируется после снятия ограничительных мер, в связи с распространением COVID-19

2.5.8.

Организация и проведение областных Недель антикоррупционных инициатив и Недель права и общественного контроля

В декабре 2020 года проведена 10-я Неделя антикоррупционных инициатив. В рамках Недели проведено 180 мероприятий, из них 8 с участием общественных объединений и 3 с участием праоохранительных органов. Охват молодёжи  составил 2849 человек + 2000 просмотров материалов на сайтах и в оциальных сетях. 68 статей и тематических материалов размещено на сайте администрации, школ, в социальных сетях.

2.5.9.

Организация и проведение открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодёжного самоуправления при ИОГВ и  ОМСУ МО

Антикоррупционная сессия «Организационные основы противодействия коррупции» для Молодёжного парламента при совете депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области проведена 27 февраля 2020 года

2.5.10.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, подведомственных ИОГВ и ОМСУ МО, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в ИОГВ или ОМСУ МО, осуществляющих указанные функции, а также номеров контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» органов прокуратуры, органов внутренних дел, профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

На информационных стендах в зданиях организаций, подведомственных ИОГВ и ОМСУ МО «Сурский район» размещена актуальная информация о контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в МО «Сурский район»,  а так же номера контактных телефонов антикоррупционных "горячих линий" органов прокуратуры, органов внутренних дел, профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

Произведена замена информационного стенда в администрации МО  «Сурский район».

2.5.11.

Разработка и размещение в зданиях ИОГВ, ОМСУ МО             и подведомственных им организаций памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений

Размещено на информационных стендах в ОМСУ, учреждениях культуры, здравоохранения, социальной защиты и образования.

2.5.13.

Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

В марте 2020 года в образовательных организациях муниципального образования «Сурский район» проведено анкетирование участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

2.5.18.

Организация и проведение региональной научно-практической конференции «Ульяновская область – территория без коррупции!» и региональной студенческой научной конференции «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт». Издание сборников материалов конференций

2.5.19.

Создание (изготовление) программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно или при поддержке ИОГВ и ОМСУ МО

Доклад главы администрации об итогах антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Сурский район» опубликован в «Информационном бюллетене Сурского района»  №9 от 27 марта 2020 года, в спецвыпуске газеты «Сурская правда» №13 от 27 марта 2020 года. Информационный бюллетень  и спецвыпуск газеты доведены во все общеобразовательные учреждения и библиотек района.

Обеспечивающая цель 3.
Создание системы противодействия коррупции в системе органов государственной власти Ульяновской области

и оказание содействия ОМСУ МО при создании ими системы противодействия коррупции

Задача 3.1. Создание и развитие системы этики и этического контроля государственных гражданских служащих Ульяновской области                                                                           (муниципальных служащих в Ульяновской области)

3.1.1.

Проведение тестирования государственных гражданских (муниципальных) служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности

За    2020 год отделом кадрового обеспечения и делопроизводства проведено:

-  тестирование муниципальных служащих в количестве 31 человек по теме заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера за 2019 год,

Проведено тестирование 22 работников ОМСУ  на знание антикоррупционного законодательства в рамках обученя по теме «Противодействие коррупции»

Доведены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения согласно ПИСЬМА от 13 ноября 2015 г. N 18-2/10/П-7073

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

            Разъяснен порядок ведения реестра уволенных лиц в связи с утратой доверия.

Доведено до муниципальных служащих информационное письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о возможности приобретения цифровых финансовых активов и цифровой валюты и владения ими отдельными категориями лиц.

В декабре 2020 г. доведена информация до муниципальных служащих по проекту Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за оскорбление), который предусматривает административные наказания за оскорбление, совершённое лицом замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей)

3.1.3.

Принятие практических мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области и должности государственной гражданской службы Ульяновской области. Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ, а также муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.  Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации в 2018-
2020 годах, предусматривающего мероприятия, направленные на обеспечение единообразного применения в Ульяновской области законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о противодействии коррупции

Разработана  районная программа противодействия коррупции в части повышения эффективности кадровой работы  по ведению личных дел муниципальных служащих

Обновление и анализ анкет муниципальных служащих на наличие родственных связей и конфликта интересов при оказании муниципальных услуг, в сфере закупок.

Проведено 2   семинары-совещания для сотрудников администрации района ( в рамках аппаратных совещаний) и администраций сельских поселений  по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о противодействии коррупции

Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих

по вопросам противодействия коррупции

3.2.1.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию государственной политики в области противодействия коррупции

До сотрудников районной администрации и администраций сельских поселений  в   феврале ,марте  2020 года доведены  методические рекомендации по сдаче сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в мае- июне по участию администраций сельских поселений в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий Ульяновской области»

3.2.2.

Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции

Направлена в Правительство Ульяновской области  заявка  на курсы повышения квалификации служащих, в должностные обязанности которых входят вопросы реализации государственной национальной политики РФ. В список входят 6 муниципальных служащих Администрации МО «Сурский район».

В августе – сентябре 2020 года организовано обучение 22 сотрудников ОМСУ района по теме « Противодействие коррупции»

В течении 2020 года пройдены курсы повышения квалификации в рамках госзаказа 9 служащими, по темам: «Содействие развитию добровольчества (волонтёрства) и взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями», «Основы муниципальной службы РФ», «Вопросы повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг», «Развитие института оценки регулирующего воздействия в сфере государственного  и муниципального управления», «Вопросы функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Управление национальными проектами в органах власти и органах местного самоуправления», «Вопросы профилактики экстремизма и терроризма», «Реализация государственной национальной политики в Российской Федерации», «Вопросы профилактики и противодействия коррупции », а также 13 муниципальных служащих прошли повышение квалификации за счет средств местного бюджета по теме «Противодействие коррупции».

3.2.3.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов; кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы. Принятие мер по повышению эффективности деятельности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и выявлению личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников подведомственных организаций, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В 2019 году  всеми муниципальными служащими Администрации МО «Сурский район» были обновлена Анкета, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерацииот 26 мая 2005 г. N 667-р

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 N 1428-р,

Постановления Правительства РФ от 05.03.2018 N 227).  В первом полугодии  2020 года отделом кадрового обеспечения и делопроизводства проведено два  семинара  для  муниципальных служащих по теме заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год.

   Доведены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения согласно ПИСЬМА от 13 ноября 2015 г. N 18-2/10/П-7073МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

   Разъяснен порядок ведения реестра уволенных лиц в связи с утратой доверия.

3.2.7.

Проведение тематических, информационно-методических семинаров, аппаратных учёб, совещаний для государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области

В 2020 году для муниципальных служащих Администрации МО «Сурский район»  были проведены:

1.       Две тематические учебы по теме заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год и 2 семинара совещания для специалистов администраций сельских поселений по антикоррупционной и правовой экспертизе нормативных правовых актов

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских (муниципальных) служащих

3.3.1.

Анализ среднего уровня оплаты труда государственных
гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по содержанию и форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

За  2020 год   проведено 20 заседаний Межведомственной комиссии по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Сурский район» и укреплению дисциплины оплаты труда. Приглашены  99 руководителей  организаций, 231 индивидуальных предпринимателей  и физических лиц. Перечислено налогов во все уровни бюджетов в сумме 21520,0 тыс. рублей, в том числе: НДФЛ – 12729,8 тыс. руб., земельный налог – 1171,1 тыс. руб., страховые взносы– 5915,8 тыс. руб.,УСНО-1404,2, ЕНВД-32,0, налог на имущество физ.лиц- 164,6, транспортный налог – 53,4, единый сельскохозяйственный налог- 4,8, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообл.- 44,3 .

Финансовым управлением проведён выборочный анализ средней заработной платы работников ОМСУ других районов области за 2019 год:

    Сурский – 19,9 т.р.; Павловский – 23,2 т.р.; Николаевский – 23,9 т.р.; Карсунский – 24,9 т.р.; Старомайнский – 26,4 т.р.; Кузоватовский – 26,4 т.р.; Вешкаймский – 28,5 .р.; Сенгилеевский – 28,8 т.р; Чердаклинский -29,6 т.р.

Задача 3.4. Создание ведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование
 кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению

государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов

3.4.2.

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в ИОГВ и ОМСУ МО, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление в профильное управления администрации Губернатора Ульяновской области. Обязательное рассмотрение результатов указанных анализа и обобщения на заседаниях антикоррупционных формирований

В администрации муниципального образования «Сурский район» за  2020 год проведено 4 заседания  рабочей группы по профилактике коррупции в органах  местного самоуправления  МО «Сурский район», на которых рассмотрены результаты проверки внутренним  финансовым контролем  целевого и эффективного использования бюджетных  и иных средств, муниципального имущества  в учреждении культуры МО «Сурский район»

3.4.3.

Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских (муниципальных) служащих

Направлена в Правительство Ульяновской области  заявка  на курсы повышения квалификации служащих, в должностные обязанности которых входят вопросы реализации государственной антикоррупционной  политики РФ. В список входят 6 муниципальных служащих Администрации МО «Сурский район».

За  2020 год   32 служащих администрации прошли дистанционные семинары, курсы повышения квалификации.

3.4.4.

Организация повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности

За  2020 год   32 служащих администрации прошли дистанционные семинары, курсы повышения квалификации.

3.4.5.

Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муниципальную службу в Ульяновской области

У администрации муниципального образования «Сурский район»  налажено взаимодействие со следующими организациями:

- межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области;

- управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области;

- УМВД России по Ульяновской области;

- РИО ГИБДД по Ульяновской области;

- с высшими учебными заведениями Ульяновской области, других субъектов Российской Федерации. За  2020 год  в отношении  1 муниципальных служащих  проведены проверки достоверности и полноты сведений, представленных  при назначении на  должность муниципальной службы.

3.4.8.

Развитие практики участия представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ИОГВ и ОМСУ МО

Не принимали участие.

3.4.11.

Проведение с соблюдением требований законодательства                              о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,                                 об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными гражданскими служащими Ульяновской области и муниципальными служащими Ульяновской области, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности. Информирование органов прокуратуры о нарушениях, выявленных в ходе проверок

За  2020 год в отношении   муниципальных служащих проведены 8 проверок достоверности и полноты сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных  при назначении на  должность муниципальной службы.

3.4.12.

Проведение проверок соблюдения государственными (муниципальными) гражданскими служащими требований к служебному поведению, предусмот-ренных законодательством о государственной службе, и муниципальными служащими Ульяновской области ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности, с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации: Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Оснований для проведения подобных проверок в отношении работающих муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» за  2020 год не было.

3.4.13.

Проведение в порядке, определённом представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского (муниципального) служащего
к совершению коррупционных правонарушений

За    2020 год в отдел кадрового обеспечения и делопроизводства сведения о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не поступали.

3.4.14.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

В Администрации МО «Сурский район» утвержден новый Перечень должностей муниципальной службы Администрации муниципального образования «Сурский район» (постановление администрации МО «Сурский район» №114-П-А от 27.03.2019 года), при назначении на которые граждане обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

3.4.15.

Внедрение и использование в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений  (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения, в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включённых в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых до-говоров) или на выполнение                      в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего

Администрация муниципального образования «Сурский район» в настоящее время готовит пакет документов на проведение торгов по закупке соответствующей компьютерной техники. Внедрение автоматизированной информационной системы «Босс Кадровик» планируется в 2021 году.

3.4.16.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями законодательства

В Администрации МО «Сурский район» имеется комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов.За 2020год проведено 5  заседаний  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов, рассмотрено 9 вопросов.

3.4.17.

Размещение в соответствии с законодательством на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских (муниципальных) служащих согласно правилам, установленным законодательством

Администрацией МО «Сурский район» принято распоряжение от 12.04.2012г № 15-Р-А «Об утверждении порядка размещения сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Администрации МО «Сурский район» и представления сведения средствам массовой информации для опубликования». По итогам декларационной компании 2020 года сведения  размещены на сайте Администрации МО «Сурский район» в мае 2020 года. 

Задача 3.5. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме,

по принципу «одного окна». Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

3.5.1.

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций

КУМИ МО «Сурский район» ежедневно осуществляет отправку запросов в различные ведомства через Дело-web при оказании государственных и муниципальных услуг.Всего за январь-сентябрь 2020 года сотрудниками КУМИ МО «Сурский район» было отправлено 961 запрос в Росреестр.КУМИ МО «Сурский район» предоставляет 2 муниципальные услуги в электронной форме:

- «Приватизация жилых помещений»;

- «Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества».

В течение  2020 г. в электронном виде  оказана 1 услуга.

 Для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Работа по вводу данных в электронном виде в обновлённый реестр муниципальных услуг подходит к завершению. 

В настоящее время из 156 услуг:

-156 услуг опубликовано.

   В период с 09.01.2020 по 30.12.2020 г. была оказано  388 муниципальных услуг, в том числе в электронном виде 234 муниципальных услуг.

            В целях информирования населения о предоставлении муниципальных услуг ежемесячно проводятся Дни открытых дверей. В период с 09.01.2020 по 30.12.2020 г. г. количество посетивших данное мероприятие составляет  277 человека.

Ежеквартально размещаются отчеты 1-МУ о количестве представленных муниципальных услугах.

3.5.2.

Организация перевода в электронную форму государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ИОГВ и      ОМСУ МО, и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

КУМИ МО «Сурский район» предоставляет 2 муниципальные услуги в электронной форме:

- «Приватизация жилых помещений»;

- «Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества».

16  Государственных и муниципальных услугу переведены в электронную форму: В период с 09.01.2020 по 30.12.2020 г. была оказано  388 муниципальных услуг, в том числе в электронном виде 234 муниципальных услуг.

3.5.3.

Организация опубликования             в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, материалов о деятельности областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и перечне предоставляемых им услуг

Информация размещается:на сайте МО»Сурский район» в разделе Административная реформа: http://surskoe.ulregion.ru/reforma/8317.html

в газете «Сурская правда»:

- № 12(10544) от20.03.2020 г. «Один на все», «Попробуйте через «Госуслуги или МФЦ»

№ 13 (10543) от 27.03.2020 г. «Быстрее и дешевле»

-размещение информации в газете «Сурская правда»

№ 25(10555) от 19.06.2020 г; » № 31 (10561) «Грамотность людей-главная задача».

развешаны плакаты;

в местах массового нахождения людей распространенны листовки, о предоставлении муниципальных услуг ОГКУ «Правительство для граждан»;

оформлены баннеры.

В целях информирования населения о предоставлении муниципальных услуг ежемесячно проводятся Дни открытых дверей. В период с 09.01.2020 по 31.12.2020 г. г. количество посетивших данное мероприятие составляет 277 человек.

3.5.6.

Информирование о порядке досудебного (внесудебного)  обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ИОГВ, предоставляющего го-сударственную услугу, ОМСУ МО, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

Информация размещается: на сайте МО «Сурский район» в разделе «Административная реформа»; на стендах структурных подразделений Администрации МО «Сурский район»:

-КУМИ;-Отдела строительства, архитектуры и дорожной деятельности;

-Управления  экономического развития и размещения муниципальных заказов;

- Архива;

- отдела административного обеспечения. в количестве 5 шт.

3.5.9.

Разработка и реализация мер, направленных на совершенствование порядка организации и осуществления ИОГВ и ОМСУ МО соответственно государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

КУМИ МО «Сурский район» за январь-декабрь 2020 г. было проведено 12 выездных внеплановых проверок в отношении физических лиц по заявлению, 5 плановых проверок в отношении юридических лиц  (МОУ СШ р.п.Сурское – 03.02.2020 г., МБДОУ детский сад Белоснежный мишка - 02.03.2020 г., МОУ СШ с.Лава – 01.06.2020 г., МОУ СШ с.Кирзять – 09.06.2020 г., МБДОУ Сарский детский сад - 07.09.2020 г.) по муниципальному земельному контролю. В ходе проведения проверок было обследовано 21 земельный участок, выявлено 1 нарушение, материал данной внеплановой проверки направлен в Управление Росреестра по Ульяновской области для принятия мер административного воздействия.

3.5.12.

Обеспечение соблюдения очерёдности поступления детей в общеобразовательные и дошкольные организации Ульяновской области в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций Ульяновской области органами управления образования муниципальных образований Ульяновской области

Данные муниципальные услуги переведены в электронную форму и за   2020 год их оказано :

1.Запись в 1 класс- 87 мун.услуг;

2.Запись в детский сад- 5 мун.услуг.

Электронная очередь поступления детей в дошкольные образовательные учреждения муниципального образования «Сурский район» сформирована. Размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район», на сайте управления образования администрации муниципального образования «Сурский район».

Управлением образования организовано проведение мониторинга процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Сурский район».

Обеспечивающая цель 4.
Обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения,

в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества

4.1.1.

Осуществление деятельности, направленной на выявление случаев возникновения конфликта интересов на государственной гражданской  службе Ульяновской области, муниципальной службе в Ульяновской области  и принятие мер по их предотвращению.

Осуществление контроля над соблюдением государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и ИОГВ ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции.

В каждом  случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, – осуществление проверок в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности.

Применение в установленном законодательством порядке мер ответственности к должностным лицам, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными

За  2020 год случаев  несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством муниципальными служащими Администрации МО «Сурский район» не зафиксировано.

Осуществление проверок в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности не осуществлялось.

4.1.2.

Обеспечение незамедлительного направления информации
в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения государственным гражданским служащим Правительства Ульяновской области, ИОГВ, муниципальных служащих в Ульяновской области деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера

В администрации муниципального образования «Сурский район» налажено межведомственное взаимодействие с прокуратурой Сурского района, МО МВД «Карсунский» (дислокация в р.п. Сурское), в случае выявления фактов свершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности информация сразу же будет направлена в правоохранительные органы. За  2020 год подобных фактов не выявлено.

4.1.3.

Ведение в электронной форме учёта фактов применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) иного го-сударственного (муниципального) имущества

Выполняется на сайте администрации муниципального образования «Сурский район» в разделе «Внутренние и внешние проверки»

4.1.5.

Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

За  2020 год дисциплинарные взыскания и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств или муниципального имущества не применялись.

4.1.6.

Информирование ИОГВ и ОМСУ МО о выявленных нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции работниками указанных органов и подведомственных им организаций органы внутренних дел и органы прокуратуры

Администрацией муниципального образоания «Сурский район» в случае выявления нарушений

 требований законодательства о противодействии коррупции работниками организации и подведомственных им организаций информация и материалы будут направляться в органы внутренних дел и органы прокуратуры.

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности
органов государственной власти Ульяновской области, ОМСУ МО и подведомственных им организаций

4.2.2.

Осуществление в установленном порядке мониторинга правоприменения в отношении муниципальных нормативных правовых актов и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Проведение мониторинга коррупционных рисков в ОМСУ МО.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости – внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов

Проводится мониторинги оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программы противодействия коррупции в муниципальном образовании  «Сурский район» Ульяновской области.

Проведён мониторинг коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципального образования  «Сурский район» Ульяновской области.

Проведён анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей.  Проводится мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов.

 По результатам мониторинга коррупциогенных факторов не выявлено.

4.2.4.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в ИОГВ и ОМСУ МО обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Анализ результатов рассмотрения поступивших в Администрацию муниципального образования  «Сурский район» обращений граждан  проводится (еженедельно, ежемесячно, вся информация размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район»).

В МО «Сурский район»  обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции не поступало.

4.2.6.

Содействие внедрению в практику деятельности коммерческих организаций, находящихся на территории Ульяновской области, стандартов и кодексов
антикоррупционной корпоративной этики, предусматривающих привлечение виновных работников коммерческих организаций к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Вопрос отрабатывается через АНО «Центр развития предпринимательства» МО «Сурский район» с индивидуальными предпринимателями, представителями малого и среднего бизнеса.

4.2.8.

Ведение карт коррупционных рисков в ИОГВ и ОМСУ МО

Карта коррупционных рисков в администрации муниципального образования «Сурский район» сформирована, постоянно обновляется, возможные коррупционные риски обсуждаются на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции муниципального образования «Сурский район», размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район»

4.2.16.

Организация деятельности комиссий по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при ИОГВ и ОМСУ МО

Количество рассмотренных проектов технико-экономических заданий и проектов документации о закупке, шт.-59;

Общая сумма рассматриваемых проектов, руб.-2794309;

Количество проектов, признанных обоснованными для размещения заказов на заключение контрактов-54;

Общая сумма проектов, признанных обоснованными, руб. -2372921;

Количество отклонённых при первичном рассмотрении технико-экономических заданий, в связи с отсутствием финансовых средств, необходимостью устранения замечаний членов Комиссии или признаны неэффективными, шт.-5;

Экономический эффект от проделанной работы комиссии, руб.-39519.

4.2.23.

Разработка и реализация комплексного плана мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений, связанных с использованием государственного и муниципального имущества

В целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности МО «Сурский район» в соответствии с Положением о порядке ведения реестра в МО «Сурский район» специалистами КУМИ МО «Сурский район» внесены все сведения о муниципальном имуществе с присвоением реестрового номера каждому объекту учёта в соответствии с действующим законодательством.При заключении договоров на выполнение работ по технической инвентаризации объектов, проведение кадастровых работ, рыночной оценки объектов недвижимости и других видов работ в отношении муниципального имущества КУМИ МО «Сурский район» проводит мониторинг цен по организации вышеуказанных работ для определения наименьшей цены заключения договора. С целью более тщательного их учёта проводится техническая инвентаризация (паспортизации) объектов муниципальной собственности, также проводится оценка имущества, планируемого к отчуждению. За истекший период  2020 г. года была проведена рыночная оценка по 15 земельным участкам, а также по 8 объектам недвижимости.

4.2.24.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО

Обеспечивающая цель 5.

Создание структуры управления государственной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы,

включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами

по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

Задача 5.1. Организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

5.1.1.

Представление в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области отчётов об исполнении Программы

Отчёт администрации МО «Сурский район»  об исполнении Программы направляется в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области  по противодействию коррупции ежеквартально.

5.1.3.

Анализ эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции на заседаниях антикоррупционных формирований и направление отчёта об их реализации в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Осуществляется ежеквартально (на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» либо на заседании рабочей группы по противодействию  коррупции в муниципальном образовании «Сурский район») либо на расширенных аппаратных совещаниях при главе администрации МО «Сурский район»

5.1.6.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции

Осуществляется путем участия должностных лиц правоохранительных органов в заседании комиссий по противодействию коррупции, являются её членами

В администрации муниципального образования «Сурский район» налажено межведомственное взаимодействие с прокуратурой Сурского района, МО МВД «Карсунский» (дислокация в р.п. Сурское), в случае выявления фактов свершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности информация сразу же будет направлена в правоохранительные органы. За     2020 год подобных фактов не выявлено.

5.1.7.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства

Взаимодействие с УФМС организовано. Администрацией района совместно с ТП УФМС по Сурскому району  и сотрудниками правоохранительных органов проводятся рейды по миграционному учёту, выяснению миграционной ситуации, с целью обнаружения нелегалов (ежемесячно).

Задача 5.2. Нормативное правовое обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции

5.2.2.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации

Управлением правового обеспечения  органов местного самоуправления  проведен анализ 10 муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции за  2020 год

Задача 5.3. Информационное обеспечение реализации государственной политики в области противодействия коррупции, включая

оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых

в Ульяновской области мер по профилактике коррупции

5.3.2.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Губернатором Ульяновской области, руководителями ИОГВ и ОМСУ МО

Проведение мероприятий, сходов граждан с участием, советов депутатов, совещаний по вопросам противодействия коррупции, исполнению муниципальной программы по «Противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» на 2019-2021 годы». За   2020 год проведено 26  сходов граждан.

5.3.3.

Организация опубликования в периодических печатных изданиях специальных материалов по вопросам коррупции и противодействия коррупции

За  2020  года в газете «Сурская правда» было опубликовано 170 материалов на тему коррупции и противодействия коррупции:

- газета «Сурская правда» от 03 января 2020 года №1: «Патрульный «монстр»».

- газета «Сурская правда» от 10 января 2020 года №2: «По контракту», «Летний отдых - 2020».

- газета «Сурская правда» от 17 января 2020 года №3: «Правительство Медведева ушло в отставку», «Первенец подорожал»

- газета «Сурская правда» от 24 января 2020 года №4 «ЕДВ за третьего», «Доноров проиндексируют», «По 75 тыс.рублей к 75-летию», «Новая поликлиника», «Местные инициативы», «Поддержка семей».

- газета «Сурская правда» от 31 января 2020 года №5: «Обсуждали публично»

- газета «Сурская правда» от 07 февраля 2020 года №6 «Вернули долги», «УАЗы на экспорт»

- газета «Сурская правда» от 14 февраля 2020 года №7: «Фальшивые деньги», «Минтранс поддержал»

- газета «Сурская правда» от 21 февраля 2020 года №8: «На спорт обещают еще миллиард»

- газета «Сурская правда» от 28 февраля 2020 года №9 «Добавили»

- газета «Сурская правда» от 06 марта 2020 года № 10 «Только не ленись».

- газета «Сурская правда» от  13 марта 2020 года №11 «Тепло из модуля», «Под присмотром»

- газета «Сурская правда» от 20 марта 2020 года № 12 «По 500 рублей «Детям войны»», «Льготы военным вдовам», «Долги по зарплате», «Про бесплатные лекарства», «МРОТ с плюсом»

- газета «Сурская правда» от 03 апреля 2020 года №14: «Пока без автобусов»», «Корзина для школьников»

- газета «Сурская правда» от  10 апреля 2020 года №15: «Помощь не выходя из дома», «До конца года», «Выделят 650 млн», «Деньги за карантин - обман».

- газета «Сурская правда» от 17 апреля 2020 года №16: «Льготы для бизнеса», «Доплаты медикам», «Соцзащита», «Строительство продолжается», «Промышленность заработала»

- газета «Сурская правда» от 24 апреля 2020 года № 17 «Счетчики не меняем»

- газета «Сурская правда» от 30 апреля 2020 года № 18: «Нуждаются в помощи», «Можете воспользоваться»

- газета «Сурская правда» от 08 мая 2020 года №19 «Поедем»

- газета «Сурская правда» от 15 мая 2020 года №20: «Заседания ЗСО», «Выплаты медикам»

- газета «Сурская правда» от 22 мая 2020 года №21: «Есть семья – получи выплату», «про дорогу и не только», «Подготовка к зиме», «Ремонт дорог», «Благоустройство», «Оплата медикам», «Человека года определит комиссия», «Гранд на КФХ», «Подвели итоги»

- газета «Сурская правда» от 29 мая 2020 года №22 «Лидеры по соцконтрактам», «Закольцевали», «По летнему расписанию»

- газета «Сурская правда» от 05 июня 2020 года № 23 «Новые меры поддержки».

- газета «Сурская правда» от  10 июня 2020 года №24 «Не будем отказываться от намеченного», «Соц помощь без хлопот», «Будет исполнено»

- газета «Сурская правда» от 19 июня 2020 года № 25 «Предпринимательство: когда оно наказуемо», «Депутатам можно»

- газета «Сурская правда» от 26 июня 2020 года № 26 «Заасфальтируют площадь», «В рамках нацпроекта», «Про горячее питание»

- газета «Сурская правда» от 03 июля 2020 года №27: «О ремонте дорог»», «Не забыли про дороги»

- газета «Сурская правда» от  17 июля 2020 года №29: «Площадь меняет облик», «На контроле водоснабжение», «Безопасные и качественные дороги».

- газета «Сурская правда» от 24 июля 2020 года №30: «Плюсом в местные бюджеты», «По 100 тысяч за первенца»

- газета «Сурская правда» от 07 августа 2020 года № 32 «Закон о многодневном голосовании», «Предложения по поправкам», «Тепло без потерь»

- газета «Сурская правда» от 14 августа 2020 года № 33: «Взялись за реки», «Мусору объявлена война»,

- газета «Сурская правда» от 21 августа 2020 года №34 «Площадь закончили, у больницы продолжают», «Медикам продлят выплаты»

- газета «Сурская правда» от 28 августа 2020 года №35: «Медиков поддержат»

- газета «Сурская правда» от 04 сентября 2020 года №36: «Бесплатная вакцинация», «Школьные обеды без проволочки», «Повысить оклады», «Сотрудничество с почтовиками», «Будет тепло», «Три объекта в работе»

- газета «Сурская правда» от 11 сентября 2020 года №37 «Спортзалы по нацпроектам», «О дорогах», «Школьные завтраки»

- газета «Сурская правда» от 18 сентября 2020 года № 38 «День за два»

- газета «Сурская правда» от  25 сентября 2020 года №39 «Законы, как и урожай, не могут ждать», «По современным стандартам», «Защитить минимальный доход», «Осеннее благоустройство», «О выплатах медикам»

- газета «Сурская правда» от 02 октября 2020 года №40: «И пройти, и припарковаться», «Почти 20 млн.»

- газета «Сурская правда» от  09 октября 2020 года №41: «Новый минимум», «Пенсии работающих», «О субсидиях», «Пособия одобряют».

- газета «Сурская правда» от 16 октября 2020 года №42: «Выберете трудовую», «Питание школьникам»

- газета «Сурская правда» от 23 октября 2020 года № 43 «Контейнерные площадки», «В ГИБДД через госуслуги»

- газета «Сурская правда» от 30 октября 2020 года № 44: «Помощь детям-инвалидам», «Движение вверх», «Выплаты продлены»

- газета «Сурская правда» от 06 ноября 2020 года №45 «Сурский в середине», «Какие законы вступают в силу в ноябре», «В соответствии с конституцией», «Без комментариев»

- газета «Сурская правда» от 13 ноября 2020 года №46: «Газ, вода, благоустройство, медицина и «Точки роста», «О неприкосновенности», «Пакет поддержки»

- газета «Сурская правда» от 20 ноября 2020 года №47: «Чем область поможет Сурскому», «На лекарства по 5 тысяч»

- газета «Сурская правда» от 27 ноября 2020 года №48 «Жилье для инвалидов», «Подключить бюджет», «Лишились постов», «На развитие села»

- газета «Сурская правда» от 04 декабря 2020 года № 49 «По нацпроекту» , «Поддержка инициатив», «Не дать, не взять»

- газета «Сурская правда» от 11 декабря 2020 года №50 «Успели до зимы», «На развитие ТОСов», «Уличное освещение», «Работа над бюджетом», «На закупку лекарств»

- газета «Сурская правда» от 18 декабря 2020 года №51 «В приоритете - образование», «Регулировать цены»

- газета «Сурская правда» от 25 декабря 2020 года №52 «Соцподдержка при пандемии», «Пресс-конференция Путина 17 декабря», «Президентские новогодние подарки»

135 тематических материалов  размещены на официальном сайте муниципального образования «Сурский  район» http://surskoe.ulregion.ru/. (http://surskoe.ulregion.ru/news/)

·  заседание межведомственной комиссии от 26.03.2020

·  заседание межведомственной комиссии от 05.03.2020

·  заседание межведомственной комиссии от 31.01.2020

07 февраля 2020 года состоялся семинар с кадровыми работниками муниципального образования «Сурский район».

Информация о реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» на 2019 - 2021 годы» за 2019год

• Экспертное заключение от 23.01.2020 №19
• Экспертное заключение от 21.01.2020 №18
• Экспертное заключение от 21.01.2020 №17
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №16
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №15
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №14
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №13
• Экспертное заключение от 13.01.2020 №12
• Экспертное заключение от 13.01.2020 №11
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №10
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №9
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №7
• Экспертное заключение от 09.01.2020 №5
• Экспертное заключение от 09.01.2020 №6
• Экспертное заключение от 07.01.2020 №3
• Экспертное заключение от 07.01.2020 №4
• Экспертное заключение от 06.01.2020 №2
• Экспертное заключение от 06.01.2020 №1

• Экспертное заключение от 10.01.2020 №8Экспертное заключение от 23.01.2020 №19
• Экспертное заключение от 21.01.2020 №18
• Экспертное заключение от 21.01.2020 №17
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №16
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №15
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №14
• Экспертное заключение от 17.01.2020 №13
• Экспертное заключение от 13.01.2020 №12
• Экспертное заключение от 13.01.2020 №11
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №10
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №9
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №7
• Экспертное заключение от 09.01.2020 №5
• Экспертное заключение от 09.01.2020 №6
• Экспертное заключение от 07.01.2020 №3
• Экспертное заключение от 07.01.2020 №4
• Экспертное заключение от 06.01.2020 №2
• Экспертное заключение от 06.01.2020 №1
• Экспертное заключение от 10.01.2020 №8

        ·  Постановление О мероприятиях по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

      ·  ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О создании муниципальной рабочей группы по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования «Сурский район»

·         Заседание межведомственной комиссии от 28.05.2020

·         Заседание межведомственной комиссии от 30.04.2020»

• СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ руководители муниципальных учреждений за 2019
• СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ за 2019 год
• УТОЧНЯЮЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ СУПРУГ (СУПРУГОВ) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
• СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРАЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕСУРСКОГО РАЙОНАУЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ СУПРУГ (СУПРУГОВ) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2019ГОДА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2019ГОДА
• СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ СУПРУГ (СУПРУГОВ) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА

·         Информация об исполнении мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы за 2019 год

• 27 августа 2020 г. состоялось заседание МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
• 30 июля 2020 г. состоялось заседание МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
• Об участии в Международном молодёжном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции»
• http://surskoe.ulregion.ru/news/18870/
• список органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, где по итогам материалов проверок выявлено нецелевое, неэффективное и неправомерное использование бюджетных средств, прочие финансовые нарушения, недопоступление в бюджет финансовых средств, а также о принятых мерах дисциплинарной и административной ответственности к должностным лицам, допустившим данные нарушения за 1 полугодие 2020 года
• 25 декабря 2020 г. состоялось заседание МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
• Уроки финансовой грамотности для работников администрации
• Урок финансовой грамотности для работников РМУК «Сурская МЦБ»
• Заседание Межведомственной комиссии.
• Как не дать себя обмануть, когда дело касается финансовых услуг?
• Прием граждан в КУМИ МО "Сурский район"
• Прямая телефонная линия в КУМИ МО "Сурский район"
• Отчет по проведению муниципального земельного контроля за 2020 год
• Объявление о проведении в Ульяновской области конкурса на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
• В Ульяновской области выберут лучшего эксперта и экспертную организацию, осуществляющих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов

На сайтах образовательных учреждений Сурского района так же ведется работа размещения материалов антикоррупционной направленности : активно размещают информацию МОУ СШ р.п. Сурское ,МОУ СШ с.Астрадамовка, МОУ СШ с. Выползово,  МОУ СШ с.Ждамирово, МОУ НОШ с. Княжуха ,МОУ СШ с.Сара

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в Ульяновской области и эффективности

применения государственными органами и  органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие корупции

5.4.1.

Организация мониторинга эффективности принятия в Ульяновской области мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области

В администрации муниципального образования «Сурский район» работа ведётся в соответствии с разработанным   и  утверждённым  постановлением администрации муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области от 26.12.2018 года № 466- П-А  Комплексным планом по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район»  на 2019 - 2021 годы».

Мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции проводится ежеквартально должностными лицами администрации, на которых возложены обязанности по реализации мер в области противодействия коррупции, посредством изучения материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликованных в средствах массовой информации и научной литературе, участия в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции (семинары, конференции и подобные мероприятия областного уровня, организуемые управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области, Палатой справедливости и общественного контроля Ульяновской области, Правительством Ульяновской области) и  в других формах. Результаты такого мониторинга доводятся до сведения глав администраций сельских поселений на совещаниях районного уровня, руководителей подведомственных учреждений в целях их использования при подготовке проектов нормативных правовых актов поселений, учреждений и  проектов управленческих и иных решений, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в соответствующих ОМСУ и подведомственных учреждениях МО «Сурский район».

5.4.5.

Организация проведения мониторинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием сведений, представленных правоохранительными органами по Ульяновской области и органами государственной статистики по Ульяновской области, и результатов социологических исследований

Организуется опрос населения 1 раз в год.

Администрацией муниципального образования «Сурский район» организовано проведение анкетирования жителей населённых пунктов муниципального образования «Сурский район»  в целях исследования коррупционных рисков и эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области в последней декаде марта. Всего опрошено 100 человек. К проведению анкетирования привлечены члены Молодёжного антикоррупционного совета, сотрудник Центра правовой информации, Общественный представитель по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район».

5.4.7.

Проведение мониторинга выпусков (обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопросам противодействия коррупции

Проводится начальником отдела нормативно- правового обеспечения и начальником отдела общественных коммуникаций администрации МО «Сурский район»

5.4.8.

Проведение отраслевых исследований коррупционных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов указанных исследований для выработки превентивных мер в рамках реализуемых мер по противодействию коррупции

Администрацией муниципального образования «Сурский район» организовано проведение анкетирования жителей населённых пунктов муниципального образования «Сурский район»  в целях исследования коррупционных рисков и эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области в последней декаде марта. Всего опрошено 100 человек. К проведению анкетирования привлечены члены Молодёжного антикоррупционного совета, сотрудник Центра правовой информации, Общественный представитель по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Сурский район». Анкеты предоставлены тематические по отрасли «Образование» и отрасли «Здравоохранение».