ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении Программы развития правовой грамотности и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

___________                                                                                          № ____-П-А

                                                                                                                       Экз. №___

 

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении Программы развития правовой грамотности
и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ
«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», руководствуясь
Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утверждёнными Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168,  Указом Губернатора Ульяновской области от 13.01.2021 № 2 «Об утверждении Программы развития правовой грамотности и правосознания граждан»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития правовой грамотности
и правосознания граждан в  муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                      Д.В. Колгин

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

МО «Сурский район»

от _________ №_______

 

Программа

развития правовой грамотности

и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Программа развития правовой грамотности и правосознания граждан
в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области (далее – Программа) определяет цель и задачи деятельности Администрации МО «Сурский район», её отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, муниципальных учреждений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, а также систему мероприятий, направленных на достижение цели и решение задач этой деятельности.

1.2. Программа реализуется Администрацией МО «Сурский район», её отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями,   муниципальными учреждениями муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – исполнители мероприятий Программы) во взаимодействии и по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами по Ульяновской области, Общественной палатой Ульяновской области, общественными палатами и советами по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, Уполномоченным по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченным по правам ребёнка в Ульяновской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ульяновской области, а также профессиональными юридическими сообществами и общественными объединениями юристов, иными организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, гражданами, заинтересованными                              в повышении уровня правовой грамотности населения и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области.

 

2. Цель и задачи Программы

 

2.1. Целью Программы является создание и развитие условий для повышения уровня правовой грамотности и формирования позитивного типа правосознания и поведения граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) формирование у граждан целостной системы правовых знаний как основы правовой грамотности и правосознания;

2) повышение у граждан интереса к правовой сфере жизни государства
и общества;

3) формирование у граждан законопослушания (правовой культуры) как преобладающей модели социального поведения;

4) формирование у граждан навыков ориентирования в ситуациях, требующих правовых знаний;

5) повышение эффективности реализуемых в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области мер  по повышению уровня правовой грамотности и правосознания граждан;

6) создание условий для преодоления правового нигилизма в обществе;

7) развитие и совершенствование системы оказания бесплатной юридической помощи на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

8) увеличение охвата граждан бесплатной юридической помощью;

9) формирование высокого уровня правовой культуры, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку, органам власти, правоохранительным и судебным органам и их представителям, исключающих любые формы национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие, у детей и молодёжи в  муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области;

10) увеличение количества информационно-аналитических материалов, публикаций, сообщений, направленных на информирование граждан                              по правовым вопросам и формирующих правовую грамотность
и правосознание граждан, опубликованных в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области
и на различных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

11) повышение уровня взаимодействия отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации МО «Сурский район», муниципальных учреждений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами по Ульяновской области, Общественной палатой Ульяновской области, общественными палатами и советами по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, Уполномоченным по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченным по правам ребёнка в Ульяновской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ульяновской области, а также профессиональными юридическими сообществами и общественными объединениями юристов, иными организациями, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Ульяновской области, гражданами, заинтересованными в повышении уровня правовой грамотности населения и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области;

12) обеспечение открытости, доступности для населения муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области правовой информации;

13) обеспечение доступности и понятности государственных
и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам, а также доступности средств защиты прав граждан;

14) повышение уровня правосознания (юридической грамотности) муниципальных служащих в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области;

15) повышение эффективности проводимых в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области мероприятий, направленных на развитие общественного правосознания в области противодействия коррупции и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения.

 

3. Современное состояние и проблемы правовой

грамотности и правосознания граждан

 

Развитие правового государства, формирование гражданского общества, укрепление национального согласия в Российской Федерации требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надёжной защищённости публичных интересов.

Динамичное обновление законодательства Российской Федерации выдвигает задачу повышения правовой культуры населения, проявляющейся как в законопослушании, так и в правовой активности, что требует освоения широкого и сложного комплекса правовых знаний.

В современных условиях роль закона в системе социальных регуляторов играет ключевую роль. В свою очередь, недостаточный уровень правовых знаний является серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права.

Успешное решение экономических, социальных и политических задач невозможно без повышения уровня правовой грамотности общества в целом, воспитания у каждого гражданина уважения к закону, пропаганды
и разъяснения необходимости исполнения гражданами своих обязанностей, поэтому в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области развитие правовой грамотности и правосознания граждан является важным направлением деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

В целях комплексного решения поставленных задач реализация мероприятий в сфере повышения уровня правовой грамотности                                        и правосознания граждан в последние годы в Ульяновской области осуществлялась с применением программно-целевого метода. Так, в разные годы были реализованы Программа повышения уровня правовой культуры населения Ульяновской области на 2007 год, Программа повышения уровня правовой культуры населения Ульяновской области в 2009-2011 годах, Комплексная программа развития правовой грамотности и правосознания граждан в Ульяновской области на 2012-2014 годы, Комплексная программа развития правовой грамотности и правосознания граждан в Ульяновской области на 2015-2017 годы, а также в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 22.05.2015 № 240-р проведён эксперимент в целях обеспечения реализации государственной политики                       в сфере правового просвещения граждан на территории Ульяновской области. В период 2018-2020 годов в Ульяновской области реализована Программа развития правовой грамотности и правосознания граждан на 2018-2020 годы.

Значительное число мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан, осуществляется Правительством Ульяновской области при участии Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (далее – Региональное отделение), областного государственного казённого учреждения «Государственное юридическое бюро Ульяновской области имени И.И. Дмитриева» (далее – ОГКУ «Госюрбюро»).

18 февраля 2019 года в структуре ОГКУ «Госюрбюро» создан отдел информирования и защиты прав потребителей.

6 ноября 2019 года на базе МФЦ (г. Ульяновск, ул. Гончарова, дом 11) создан Центр защиты прав потребителей. Руководители ОГКУ «Госюрбюро»                             и областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Правительство для граждан») подписали соглашение о взаимодействии.

Благодаря сотрудничеству указанных организаций на базе МФЦ обеспечено информирование муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о способах защиты прав потребителей, оказывается квалифицированная юридическая помощь.

1 марта 2019 года создан и начал функционировать в сети «Интернет» сайт «ПРЕТЕНЗИЯ24.РФ». Посредством указанного сайта оказывается юридическая помощь гражданам посредством дистанционного консультирования и возможности скачивания размещённых на нём образцов претензий с инструкциями по их заполнению.

Систематически размещаются на сайте Администрации МО «Сурский район» в сети «Интернет» материалы о наиболее актуальных и интересных событиях в правовой сфере, в том числе об изменениях в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Ульяновской области.

На территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области также реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан. Особую значимость имеет Муниципальный правовой форум, проводимый ежегодно с 2009 года Правительством Ульяновской области совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ульяновской области» при поддержке Регионального отделения. Проведение Муниципального правового форума способствует повышению уровня профессиональных знаний и навыков работников органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Муниципальные служащие и работники, не являющиеся муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области систематически принимают участие в проводимых Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ульяновской области» выездных обучающих семинарах по актуальным вопросам применения норм законодательства.

На территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области проводятся Дни юстиции, представляющие собой выезды в муниципальное образование, организуемые Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области с привлечением к участию в них Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченного по правам ребёнка в Ульяновской области, представителей Нотариальной палаты Ульяновской области, Адвокатской палаты Ульяновской области, ОГКУ «Госюрбюро», Регионального отделения, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области и других заинтересованных лиц. В процессе таких выездов осуществляется консультирование граждан по различным правовым вопросам.

В муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на системной основе и в рамках областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 20.12.2018 № 665-П «Об утверждении областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области», реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие общественного правосознания, противодействия коррупции и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения.

Ежегодно организуются и проводятся мероприятия, приуроченные
к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Кроме того, проводятся региональные недели антикоррупционных инициатив, дни профилактики коррупции, недели права и общественного контроля.

Разработаны и внедряются в практическую деятельность антикоррупционные буклеты, памятки для муниципальных служащих
в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области; Кодекс антикоррупционного поведения; типовой Кодекс этики служебного поведения и другие.

В муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области на системной основе осуществляется деятельность, направленная на повышение уровня правосознания (юридической грамотности) муниципальных служащих в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области. Она осуществляется в том числе посредством проведения мероприятий                                   по профессиональному развитию и проведения различных обучающих мероприятий.

В этих целях Администрацией МО «Сурский район» организуются и проводятся образовательные мероприятия, в том числе курсы повышения квалификации в области цифровой трансформации, функционирования контрактной системы, экологической безопасности, внутреннего финансового контроля и другие. Также проводятся краткосрочные образовательные мероприятия, в том числе тренинги и вебинары по вопросам бережливого производства, навыков коммуникации и другие.

В целях повышения уровня правовой грамотности и правосознания студентов, обучающихся в образовательных организациях муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области проводятся тематические «круглые столы», научно-практические конференции, конкурсы, дебаты, интерактивные занятия, турниры, создаются кружки права.
         С целью формирования у граждан интереса к правовой сфере жизни общества с раннего детства в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности детей дошкольного и школьного возраста. При проведении мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности детей, важное значение придаётся семейно-правовому аспекту. Также одним из требований к проведению данных мероприятий является активная, творческая форма проведения занятий, направленная на получение правовых знаний и применение их в конкретных жизненных ситуациях.

Одновременно с этим уровень правовых знаний определённой части жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области по-прежнему не соответствует современным требованиям к уровню правовой грамотности граждан в обществе, а необходимость повышения уровня правовой грамотности граждан требует продолжения осуществления систематической и скоординированной деятельности в указанной сфере.

Актуальность дальнейшего развития правовой грамотности                                        и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области обусловлена следующими факторами:

влияние социальной среды;

интенсивное развитие законодательства Российской Федерации
и законодательства Ульяновской области;

отсутствие у населения необходимых правовых знаний и низкий уровень интереса к правовой жизни государства и общества;

дефицит правовой информации, доступной для населения;

недостаточный уровень пропаганды соблюдения гражданами установленных законодательством обязанностей и другие факторы.

 

4. Приоритетные целевые группы граждан,

на которых распространяется действие Программы

 

Опыт деятельности муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан позволяет выделить следующие приоритетные целевые группы граждан, наиболее нуждающихся в получении правовой помощи:

1) приоритетная целевая группа граждан, составляющих подрастающее поколение, – воспитанники и обучающиеся образовательных организаций;

2) приоритетная целевая группа граждан, находящихся в тяжёлой жизненной ситуации, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, малоимущие граждане;

3) приоритетная целевая группа граждан, испытывающих трудности
в процессе реализации своих прав, – граждане пенсионного и предпенсионного возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья, лица, отбывшие наказание и имеющие судимость;

4) граждане – участники долевого строительства.

Таким образом, Программа направлена на повышение уровня правовой грамотности и правосознания представителей различных целевых групп населения с учётом их возрастных, социальных, образовательных и других особенностей.

 

5. Система мероприятий Программы

 

Система мероприятий Программы установлена приложением 1
к Программе.

 

6. Механизм управления реализацией Программы                                                             и контроля за её реализацией

 

 

6.1. Общее руководство Программой осуществляет Администрация МО «Сурский район».

6.2. Общий контроль за выполнением мероприятий Программы, организационное и методическое сопровождение реализации Программы осуществляется управлением правового обеспечения органов местного самоуправления администрации МО «Сурский район» (далее - юридическая служба), к функциям которой относятся:

1) обеспечение взаимодействия исполнителей мероприятий Программы;

2) определение наиболее эффективных форм и методов взаимодействия исполнителей мероприятий Программы;

3) разработка в установленном порядке проекта нормативного правового акта о внесении изменений в Программу;

4) проведение оценки эффективности реализации Программы;

5) определение дополнительных форм и методов организации управления                и контроля над реализацией Программы;

6) иные функции, необходимые для обеспечения взаимодействия исполнителей мероприятий Программы в пределах своей компетенции.

6.3. Юридическая служба по итогам года до 1 марта года, следующего за отчётным, направляет Главе Администрации МО «Сурский район» отчёт о ходе реализации мероприятий Программы.

6.4. Исполнители мероприятий Программы направляют в юридическую службу:

- предложения о внесении изменений в Программу;

- информацию о результатах реализации мероприятий Программы.

6.5. Обязательным элементом эффективного управления реализацией Программы является проведение отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации МО «Сурский район» ежеквартального мониторинга выполнения её мероприятий и анализа их эффективности.

6.6. Управление реализацией Программы в отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях Администрации МО «Сурский район» осуществляют муниципальные служащие, ответственные за организацию работы по развитию правовой грамотности и правосознание граждан.

 

7. Сроки реализации Программы

 

Программа реализуется в течение 2021-2025 годов.

 

8. Финансовое обеспечение Программы

 

8.1. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных
с реализацией Программы, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

8.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных
с реализацией Программы, может осуществляться за счёт иных источников,
в том числе за счёт спонсорских средств, предоставленных для организации
и (или) проведения мероприятий в сфере развития правовой грамотности
и правосознания граждан в  муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области.

 

9. Ожидаемые результаты Программы.

Оценка эффективности реализации Программы

 

Реализация Программы позволит повысить уровень правовой грамотности и правосознания жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

В результате реализации Программы предполагается достичь следующих результатов:

- увеличение количества мероприятий, направленных на формирование высокого уровня правовой культуры, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку, органам власти, правоохранительным и судебным органам                 и их представителям, исключающих любые формы национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие, у детей                      и молодёжи в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области;

- увеличение доли жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, осведомлённых о системе оказания правовой помощи, в общей численности жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- увеличение количества информационно-аналитических материалов, публикаций, сообщений, направленных на информирование граждан                              по правовым вопросам (в том числе материалов и публикаций по наиболее актуальным и проблемным вопросам, касающимся реализации и защиты прав граждан) и формирующих правовую грамотность и правосознание граждан, опубликованных в средствах массовой информации, распространяемых                        на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и на различных сайтах в сети «Интернет»;

- увеличение количества размещенных на сайте Администрации МО «Сурский район» в сети «Интернет», материалов о наиболее актуальных и интересных событиях в правовой сфере, в том числе об изменениях в законодательстве Российской Федерации  и законодательстве Ульяновской области (выступлений представителей органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, областных государственных учреждений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов по Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, профессиональных юридических сообществ и общественных объединений юристов, образовательных и иных организаций, а также представителей институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля  по указанным вопросам);

- увеличение числа муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, освоивших программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в общей численности указанных служащих;

- увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания (юридической грамотности муниципальных служащих в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области);

- увеличение количества проводимых в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области мероприятий, направленных на развитие общественного правосознания в области противодействия коррупции и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения.

Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам каждого года реализации Программы. Положительным результатом реализации Программы считается достижение плановых значений показателей результативности Программы, установленных в приложении 2 к Программе, или превышение фактических значений показателей результативности Программы над их плановыми значениями. Расчёт фактических значений показателей результативности Программы осуществляется на основании отчётов о реализации Программы, а также на основании результатов социологических исследований, проводимых в установленном порядке.

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к Программе

 

 

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

программы развития правовой грамотности и правосознания

граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

(исполнители мероприятия)

 

1

2

3

4

1. Мероприятия, направленные на повышение уровня правовой грамотности и правосознания граждан (формирование высокого уровня правовой
культуры, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку, органам власти, правоохранительным и судебным органам и их представителям,
исключающих любые формы национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность
и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие, среди детей и обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории
муниципального образования
«Сурский район» Ульяновской области, повышение уровня правосознания (юридической грамотности) муниципальных служащих в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области)

1.1.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информации по разъяснению законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

В течение срока                   реализации Программы развития правовой грамотности и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области (далее – Программа)

Управление правового обеспечение органа местного самоуправления администрации МО «Сурский район»

1.2.

Размещение в разделах «Общественная и антикоррупционная экспертиза» официальных сайтов органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в сети «Интернет» текстов проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях их общественного обсуждения

В течение срока               реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

1.3.

Публикация текстов нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в информационном бюллетене

В течение срока                          реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

1.4.

Размещение (опубликование)  на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в сети «Интернет» нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

В течение срока                 реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

1.5.

Размещение (опубликование)  на официальных сайтах отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области в сети «Интернет» муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

В течение срока                реализации Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

1.6.

Организация и проведение в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области просветительских мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря): Единый день приёма граждан по вопросам противодействия коррупции,  конкурс рисунков «Коррупция глазами детей», «прямые телефонные линии» по вопросам разъяснения законодательства о противодействии коррупции, обучающие семинары, совещания, «круглые столы» по вопросам противодействия коррупции и другие

Ежегодно. В течение срока реализации Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

1.7.

Участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области и работников муниципальных учреждений муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Ежегодно. В течение срока реализации Программы

Отдел кадрового обеспечения и делопроизводства администрации МО «Сурский район»

1.8.

 

Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальных услуг

В течение срока реализации Программы

Структурные подразделения администрации МО «Сурский район», ответственные за предоставление муниципальных услуг

1.9.

Организация и проведение в образовательных организациях муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  уроков права, тематических правовых викторин и других просветительских мероприятий

 

Управление образования администрации МО «Сурский район»

 

1.10.

Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям среди обучающихся образовательных организаций муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

В течение срока реализации Программы

Управление образования администрации МО «Сурский район»

 

1.11.

Организация и проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня Конституции Российской Федерации

 

Ежегодно. В течение срока реализации Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

1.12.

Проведение дней открытых дверей в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

В течение срока реализации Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

1.13.

Организация и проведение мероприя­тий, приуроченных ко Всемирному дню прав потребителей

 

Ежегодно. В течение срока реализации Программы

Отдел экономического мониторинга, инвестиций, размещения муниципального заказа и торговли администрации МО «Сурский район»

1.14.

Участие в организации и проведении Всероссийского (правового) юридического диктанта на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Ежегодно. В течение срока реализации Программы

Управление правового обеспечение органа местного самоуправления администрации МО «Сурский район»,

Управление образования администрации МО «Сурский район»

 

2. Информационное освещение мероприятий, реализуемых в целях повышения уровня правовой грамотности и правосознания (распространение информации, способствующей развитию правовой грамотности и правосознания граждан, обеспечение доступности правовой информации)

2.1.

Информирование населения муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о реализации Программы

Ежеквартально.                          В течение срока реализации Программы

Управление правового обеспечение органа местного самоуправления администрации МО «Сурский район»

 

2.2.

Создание на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  специальных разделов «Развитие правовой грамотности и правосознания граждан», посвящённых правовому просвещению граждан, и их наполнение актуальной информацией

В течение срока реализации Программы

 

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

2.3.

Изготовление и распространение среди населения муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области информационных материалов, в том числе посредством размещения таких материалов в сети  «Интернет», средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, по правовому информированию и правовому просвещению в рамках установленных сферах деятельности

В течение срока

реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

3. Развитие и совершенствование системы оказания бесплатной юридической помощи на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

3.1.

Информирование населения муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о возможности и порядке получения бесплатной юридической помощи,            а также оказывающих её организациях

В течение срока                 реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

3.2.

Организация и проведение «прямых телефонных линий» с населением муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области по правовым вопросам в рамках установленных сферах деятельности

В течение срока реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

3.3.

Организация и проведение на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области Единых дней оказания бесплатной юридической помощи

В течение срока

реализации Программы

Управление правового обеспечение органа местного самоуправления администрации МО «Сурский район»

4. Мероприятия организационного и методического характера, направленные на повышение эффективности реализуемых в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области мер по повышению уровня правовой грамотности и правосознания, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы в указанной сфере

4.1.

Выявление проблем в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области и выработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство Ульяновской области, нормативные правовые акты муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, необходимых для решения указанных проблем

В течение срока

реализации Программы

Управление правового обеспечение органа местного самоуправления администрации МО «Сурский район»

4.2.

Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области, по мере их необходимости

В течение срока

реализации Программы

Отдел нормативного правового обеспечения администрации МО «Сурский район»

4.3.

Привлечение к участию в реализации настоящей Программы  в рамках установленных сфер деятельности (полномочий) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления иных муниципальных образований Ульяновской области, объединений граждан (общественных (в том числе религиозных) объединений, национально-культурных автономий), редакций средств массовой информации, выходящих в свет (в эфир) на территории муниципального образования«Сурский район» Ульяновской области

В течение срока

реализации Программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

4.4.

Определение муниципальных служащих, ответственных за организацию работы по развитию правовой грамотности и правосознания граждан

2021 год

Руководитель аппарата администрации МО «Сурский район»

4.5.

Участие в проводимых органами государственной власти Ульяновской области совещаниях по вопросам развития правовой грамотности и правосознания граждан

В течение срока

реализации программы

Отраслевые (функциональные) органы и структурны подразделений администрации «Сурский район» Ульяновской области

4.6.

Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление и расширение системы защиты прав потребителей. Обеспечение взаимодействия структур, за­нимающихся защитой прав потребителей в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области, и обес­печение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области по контролю и надзору в об­ласти защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и общественных объединений потребителей, а также осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности исполнения на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области Закона Россий­ской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребите­лей»

В течение срока

реализации Программы

Отдел экономического мониторинга, инвестиций, размещения муниципального заказа и торговли администрации МО «Сурский район»


ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к Программе

 

 

 

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

характеризующих результативность программы развития правовой

грамотности и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

 


п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

в 2021 году

в 2022 году

в 2023 году

в 2024 году

 

1

2

3

4

5

6

7

1.

Увеличение количества мероприятий, направленных                         на формирование высокого уровня правовой культуры, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку, органам власти, правоохранительным и судебным органам и их представителям, исключающих любые формы национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир                                  и национальное согласие, у детей и молодёжи в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области

Единиц

2

2

2

2

2.

Увеличение числа жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, участвующих в написании Всероссийского (правового) юридического диктанта

Человек

10

20

30

40

3.

Увеличение доли жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, осведомленных о системе оказания бесплатной юридической помощи на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области,                        в общей численности жителей муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Процентов

5%

5%

7%

10%

4.

Увеличение количества информационно-аналитических материалов, публикаций, сообщений, направленных на информирование граждан по правовым вопросам (в том числе материалов и публикаций по наиболее актуальным и проблемным вопросам, касающимся реализации и защиты прав граждан) и формирующих правовую грамотность и правосознание граждан, опубликованных в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, и на различных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Единиц

5

10

10

15

6.

Увеличение числа муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, освоивших программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в общей численности указанных служащих

Человек

1

1

1

1

7.

Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания (юридической грамотности) муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Единиц

2

2

2

2

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации МО «Сурский район»

«Об утверждении Программы развития правовой грамотности
и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области
»

 

Проект постановления администрации МО «Сурский район» «Об утверждении Программы развития правовой грамотности
и правосознания граждан в муниципальном образовании «Сурский район» Ульяновской области
» разработан в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ  «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», руководствуясь Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утверждёнными Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168,  Указом Губернатора Ульяновской области от 13.01.2021 № 2 «Об утверждении Программы развития правовой грамотности и правосознания граждан».

 

Принятие проекта постановления не повлечёт негативных последствий социального и политического характера для населения.     

 

Проект постановления разработан:

Волхониной Татьяной Николаевной  – начальником управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район», тел.: 2-13-94.

 

 

 

Начальник управления правового обеспечения

органов местного самоуправления

и муниципальной службы

администрации МО «Сурский район»                                       Т.Н. Волхонина

 

 

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78