Постановлением Правительства Ульяновской области от
23.03.2017
№ 131-П (далее – постановление) установлено минимальное количество специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, осуществляющих
деятельность на территории Ульяновской области, в пределах установленной квоты
для приёма на работу инвалидов, численностью работников не менее чем 101
человек.
Постановление
утверждено в соответствии со статьями 20,
22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), согласно которым
инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путём проведения
специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на
рынке труда, одним из которых является установление
в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности
квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных
рабочих мест для инвалидов.
Специальные
рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются индивидуально для
конкретного лица или для группы лиц, имеющих однотипные нарушения функций
организма, в соответствии с приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 № 685н «Об
утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих
мест для трудоустройства инвалидов с учётом нарушенных функций и ограничений их
жизнедеятельности».
Рабочее
место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской
Федерации, санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к
условиям труда инвалидов», утверждённым постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30 «Об
утверждении СП 2.2.9.2510-09» (далее – Санитарные правила) и индивидуальной
программе реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА инвалида).
Создание
инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с Национальным стандартом
Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2010 «Реабилитация инвалидов. Услуги по
профессиональной реабилитации инвалидов», утверждённым приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.09.2010 № 253-ст, и
включает в себя деятельность, обеспечивающую инвалиду условия и режим труда в
соответствии с ИПРА инвалида.
Специальные
рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются работодателем за счёт
собственных средств в пределах установленной квоты для приёма на работу
инвалидов.
Создание
специального рабочего места включает в себя:
- соблюдение условий
труда, режима труда и отдыха работника;
- обеспечение
рабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;
- дополнительное
обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;
- социально-психологическое
сопровождение в процессе закрепления на рабочем месте с учётом индивидуальных
возможностей инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
(абилитации) инвалида.
Обращаем Ваше особое внимание:
1.
рабочие места,
созданные или выделенные в счёт квоты для приёма на работу инвалидов, являются зарезервированными рабочими местами для
инвалидов и не могут быть заняты
гражданами, не относящимися к
категории инвалидов;
2.
трудоустроенными считаются инвалиды, оформившие трудовые отношения с работодателем в
соответствии с трудовым законодательством и рекомендациями по трудоустройству
ИПРА инвалидов;
3.
согласно
Санитарным правилам показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов
являются оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические
условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук,
электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества,
вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные,
белковые препараты) факторам. В связи с чем не допускается. Поэтому в случае,
если рабочие места созданные (выделенные) для приёма на работу инвалидов в
пределах установленной квоты не соответствуют Санитарным правилам,
работа на таких местах инвалидам противопоказана.
Доводы работодателей о наличии вредных и опасных производственных факторов, не
позволяющих принимать на работу инвалидов, не
могут быть приняты во внимание, поскольку Федеральным законом
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не
предусмотрены такие критерии дифференциации труда, как отраслевая
принадлежность работодателя и характер условий труда.
Работодатель, на которого в силу
действующего законодательства возложена обязанность создать специальное рабочее
место, должен активно содействовать с областными государственными казёнными
учреждениями центрами занятости населения Ульяновской области (далее – центры
занятости населения) в реализации государственной политики трудоустройства
инвалидов, в том числе, путем обязательного информирования центров занятости
населения о создании специального рабочего места по ряду профессий
(должностей), для определенной категории инвалидов с учётом отраслевой
принадлежности, специфики производства и условий труда предприятия
(организации). Центр занятости населения в свою очередь должен осуществлять
подбор конкретного инвалида.
Для организаций с численностью от 35 до
100 человек, квота остается неизменной – 2 % от численности.
Подводя
итог вышесказанному, обращаем Ваше внимание:
- на необходимость соблюдения вышеуказанных актов;
- на административную ответственность за
несоблюдение законодательства в области квотирования рабочих мест для приёма на
работу инвалидов, в частности за непредставление или несвоевременное
представление (равно представление в
неполном объёме или в искажённом виде) сведений, необходимых для
организации занятости инвалидов.
ОГКУ ЦЗН Сурского района
11.05.2017017