Санитарно-защитные зоны объектов капитального строительства

Санитарно-защитная зона (ССЗ) – специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств - источников вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека. СЗЗ являются защитным барьером, который обеспечивает уровень безопасности населения.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (Постановление).

Постановлением установлено, что правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Роспотребнадзор (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему проекта санитарно-защитной зоны и экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

Так же определено, что санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами таких объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Следует отметить, что в санитарно-защитной зоне не допускается использование земельных участков в целях размещения:

а) жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН.

Уполномоченным органом по установлению границ санитарно-защитной зоны на территории Ульяновской области является Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области. После принятия решений об установлении границ санитарно-защитной зоны ведомство обязано направлять в кадастровую палату документы для внесения сведений в ЕГРН.

Санитарно-защитные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий и подлежат внесению в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, который установлен законом о регистрации прав.

Как любое ограничение, санитарно-защитная зона должна быть внесена не только в  ЕГРН, но и отражена в документации по планировке территории: генеральном плане и карте градостроительного зонирования.  

Внесение в  ЕГРН санитарно-защитных зон  исключит дальнейшие споры и конфликты между владельцами опасного промышленного объекта  с собственниками земли, обремененной санитарно-защитной зоной.

«Кадастровой палатой по Ульяновской области в ЕГРН внесены сведения пока только об одной санитарно-защитной зоне промышленных объектов, но при этом растет число документов, поступающих в орган регистрации прав для внесения санитарно-защитных зон» - отмечает эксперт Кадастровой палаты по Ульяновской области Сергей Егоров.

Информация предоставлена

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области