20 мая Губернатор провел Заседание Президиума Совета по реформам и
приоритетным проектам по рассмотрению итогов работы за 1 квартал. В нем приняли
участие главы администраций муниципальных образований и представители
ведомственных проектных офисов.
Сергей Морозов
напомнил, что чуть более года назад (7 мая 2018 года) был подписан Указ
Президента РФ Владимира Владимировича Путина №204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития» для осуществления прорывного
научно-технологического и социально-экономического развития Российской
Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни
граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий
и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого
человека
Глава региона отметил, что наступил переломный
момент в этой работе, и призвал включиться на 100% всех руководителей и
ответственных лиц.
«Началась работа над национальными проектами. Её принципиальное
отличие от всего того, что мы делали на предыдущих этапах, и в формате, в
рамках которого идёт работа, и в масштабах, и значимости для экономики и
социальной сферы страны. Главное - принять дополнительные решения, снижающие
любые риски неисполнения Майского Указа. Людям не интересны ведомственные планы
и графики, разного рода технические вопросы. Важен результат, которого мы
вместе должны достичь» - подчеркнул Сергей Морозов.
Сергей Морозов предупредил руководителей отраслей и
муниципалитетов о высоком уровне личной ответственности за срыв сроков и
ненадлежащую реализацию нацпроектов. В еженедельный рабочий график губернатора будут
включены контрольные встречи и выезды, в рамках которых глава региона будет лично
проверять как сроки, так и качество выполняемых задач. Это позволит «держать
руку на пульсе», своевременно определять дополнительные меры для достижения
результата по каждому национальному проекту.
В рамках встречи
было решено ввести тематические недели по каждому профилю – таким образом, в
течение квартала будут детально рассмотрены все национальные проекты.
Куратором
реализации всех национальных проектов в Ульяновской области губернатор назначил
заместителя Председателя Правительства региона Светлану Колесову.
«Как отметил
Сергей Иванович, нацпроекты – однозначно приоритет номер один на
государственном уровне. Уже сейчас многие эксперты отмечают ряд проблем при
реализации нацпроектов, включая риски по недостижению обозначенных целей ряда
проектов. Поэтому нам важно здесь, в регионе, сформировать единое понимание
ситуации у всех ответственных лиц по реализации проектов, выстроить системную
работу в органах власти – ведомствах и муниципалитетах с полномасштабным
информированием граждан о ходе реализации. Немаловажным направлением в работе
является отладка трехуровневой системы контроля. Предполагается, что текущий
контроль должны осуществлять кураторы и руководители проектов внутри отраслей.
Второй уровень мониторинга – это первичная проверка, которая отхватывает
максимально широко всю работу. Ее выполняют соответствующие подразделения
правительства с привлечением общественной палаты, представителей партий, ОНФ,
экспертов, СМИ, а также самих жителей, которые могут выявить отклонения для своевременного
принятия решений. Третий уровень влечёт за собой дисциплинарные и иные решения.
Субъекты данного уровня - контрольное управление администрации Губернатора, Счетная
палата Ульяновской области, а также внешний контроль со стороны федеральных
органов власти», - отметила Светлана Колесова.
Все региональные
составляющие национальных проектов поддержаны финансированием.
На
данный момент в работе находится одно соглашение о представлении межбюджетных
трансфертов (МБТ) - по проекту "Создание системы поддержки фермеров и
развитие сельской кооперации". Однако, это не связано с поручениями - в
них шла речь про расширение практики многолетних соглашений о МБТ из
федерального центра в регионы. На сегодня федеральные деньги мы получаем в соответствии
с 30 финансовыми соглашениями по 21 проекту, которые на сегодня заключены. При
этом на сегодня из 30 соглашений только 7 (23%) – это трехлетние соглашения, а
23 (или 77%) - однолетние, на 2019 год.
В
2019 году область реализует 47 региональных проектов в рамках 10 нацпроектов.
При этом 17 проектов в 2019 году реализуются без финансирования — это различные
организационные проекты, например проекты по развитию экспорта, по улучшению
условий ведения предпринимательской деятельности. По оставшимся 30 проектам
суммарно в областном бюджете на 2019 год заложено 8,7 млрд рублей, в том числе
бюджетные трансферты с федерального уровня – 6,2 млрд рублей. Все соглашения о
представлении межбюджетных трансфертов с федерального уровня на 2019 год
заключены.
Кроме того, для
более успешной и профессиональной работы по реализации нацпроектов Ульяновская
область первой в стране начала сертификацию по международным стандартам
проектного управления. Губернатор вручил членам правительства сертификаты о
прохождении обучения в сфере проектного управления: Александру Смекалину,
Председателю Правительства Ульяновской области, Марии Алексеевой, Первому
заместителю Председателя Правительства Ульяновской области, Андрею Тюрину,
Первому заместителю Председателя Правительства Ульяновской области, Екатерине
Буцкой, Министру финансов Ульяновской области и Дмитрию Вавилину, Министру
промышленности и транспорта Ульяновской области.
На совете также
было принято решение назначить куратором региональной составляющей
национального проекта «Жилье и городская среда», которым ранее руководила
Светлана Колесова, заместителя Председателя
Правительства - Министра строительства и архитектуры Ульяновской области Алсу
Садретдинову.