Обсуждение проекта постановления
Правительства Ульяновской области, предусматривающего утверждение областной программы
противодействия коррупции на 2019-2021 годы будет проходить до 30 ноября 2018
года.
В обсуждении проекта нормативного правого
акта Ульяновской области также предлагается принять участие представителям
институтов гражданского общества и экспертного сообщества, независимым
экспертам, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов.
В этих целях на сайте Губернатора Ульяновской
области и
Правительства Ульяновской области в разделе «Общественная и
антикоррупционная экспертиза» (ссылка на проект документа: https://ulgov.ru/pub/atts/page/20181112-proekt2.doc)
для обсуждения размещён проект постановления Правительства Ульяновской области «Об
утверждении областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской
области» на 2019-2021 годы».
Все желающие могут направлять свои
замечания и предложения по проекту нормативного правого
акта его разработчику - главному
советнику отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению
деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области
Роману Заятдинову на электронную почту: anticorrupt73@mail.ru
или передавать их по телефону (8422) 58-52-71.
По информации
Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области
Александра Яшина, проект постановления Правительства Ульяновской области «Об
утверждении областной программы
«Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы»
разработан в соответствии с Законом Ульяновской
области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в
Ульяновской области» и во исполнение Указа Губернатора Ульяновской области Сергея
Морозова от 20.09.2018 № 97 «О мерах по повышению
эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области и реализации
Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Результативной
целью проекта областной программы противодействия коррупции на 2019-2021 годы является
формирование в обществе нетерпимого
отношения к коррупции; повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня
коррупции в системе органов государственной и муниципальной власти Ульяновской
области, а также подведомственных им организаций;
развитие правовых и
организационных условий, позволяющих жителям Ульяновской области принимать
участие в противодействии коррупции; повышение эффективности деятельности органов
власти Ульяновской области по выявлению и
устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах
посредством проведения антикоррупционной экспертизы и организации их
общественного обсуждения; развитие условий для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и их проектов;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды;
обеспечение открытости, доступности для населения информации о деятельности органов
государственной и муниципальной власти
Ульяновской области, укрепление их связи с гражданским обществом и субъектами
общественного контроля, редакциями средств массовой информации; развитие
открытости, добросовестной конкуренции и объективности
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд; снижение уровня административного давления на субъекты предпринимательской
деятельности; повышение уровня взаимодействия органов власти Ульяновской
области с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам
противодействия коррупции; стимулирование антикоррупционного поведения
государственных гражданских и муниципальных
служащих Ульяновской области.
Одной из ключевых целей реализации проекта
областной программы противодействия коррупции на 2019-2021 годы является
обеспечение решения в Ульяновской области задач, определённых Указом Президента
Российской Федерации Владимира Путина от 29.06.2018 № 378 «О
Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
По информации Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина, активное
участие в процессе формирования проекта областной программы «Противодействие
коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы приняли Общественная палата
Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Ульяновской области, УРО ООО «Ассоциация юристов России», департамент
государственных закупок Ульяновской области Министерства развития конкуренции и
экономики Ульяновской области, ОГКУ «Правительство для граждан», межвузовская
комиссия по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров вузов
Ульяновской области, отдельные органы местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области и сами жители Ульяновской области.
«В период с
10 по 20 октября 2018 года поступило более 300 предложений по включению в
проект областной программы. Все они внимательно проанализированы и учтены. Сегодня
есть все основания полагать, что разрабатываемая в Ульяновской области
областная программа противодействия коррупции на 2019-2021 годы может стать
одной из передовых региональных программ противодействия коррупции в Российской
Федерации. Она предусматривает реализацию более 100 новых форм и мероприятий в
работе по противодействию коррупции, которые ранее не были использованы в
практической работе. В процессе её разработки изучен опыт реализации единой
государственной политики в области противодействия коррупции в Республике Татарстан, городе Москва, Вологодской,
Самарской, Саратовской, Волгоградской областях, а также в Ханто-Мансийском автономном
округе – Югре и ряде других субъектах Российской Федерации. Проект областной
программы ориентирован на повышение
эффективности противодействия коррупции в значимых для граждан сферах: здравоохранении,
образовании, социальном обслуживании граждан, жилищно-коммунальном хозяйстве и
других», - подчеркнул Александр Яшин.
Отметим, в
число критериев эффективности реализации проекта областной программы
«Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы
включены такие показатели, как увеличение доли жителей
Ульяновской области, осуждающих людей, дающих или берущих взятки и которым не приходилось
выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу; снижение доли
жителей региона, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией
в регионе; снижение доли проектов нормативных правовых актов, в которых по
итогам антикоррупционного анализа Уполномоченным по противодействию коррупции в
Ульяновской области выявлены коррупциогенные факторы; увеличение числа
заседаний межведомственных комиссий по
противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и
комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области; увеличение общего количества
информационно-аналитических материалов и публикаций антикоррупционной направленности; увеличение
числа официальных сайтов органов государственной и муниципальной власти
Ульяновской области, содержащих специальные разделы «Противодействие коррупции»;
увеличение доли официальных сайтов органов государственной и муниципальной власти
Ульяновской области, содержащих ежеквартальные отчёты об итогах и эффективности
реализации областной, ведомственных и муниципальных программ противодействия
коррупции, а также актуальные сведения о реализации в Ульяновской области единой
государственной политики в области противодействия коррупции; увеличение доли официальных сайтов органов
государственной и муниципальной власти Ульяновской области, содержащих разделы
«Общественная и антикоррупционная экспертиза»; увеличение доли профессиональных
образовательных организаций Ульяновской области, внедривших элементы
антикоррупционного воспитания и образования; увеличение среднего количества
участников закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей); снижение
доли обжалованных в антимонопольных органах закупок, осуществлённых
конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от
общего количества таких закупок; увеличение доли аукционов в электронной форме от общего количества закупок,
осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей); увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам
закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов
по таким закупкам; увеличение доли закупок (в стоимостном выражении),
осуществлённых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций конкурентными способами определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), рассчитанная с учётом положений статьи 30
Федерального закона от 05.04.2013 №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров; работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», увеличение в Ульяновской
области количества мероприятий по
осуществлению общественного контроля; увеличение числа жителей Ульяновской
области принимающих участие на постоянной основе в деятельности муниципальных
Общественных палат, Советов по вопросам общественного контроля,
межведомственных комиссий по противодействию коррупции в муниципальных
образованиях Ульяновской области и комиссий (рабочих групп) по противодействию
коррупции исполнительных органов государственной власти Ульяновской области; увеличение
числа проводимых в Ульяновской области мероприятий правовой и антикоррупционной направленности; увеличение
числа мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в Ульяновской
области с участием общественных
объединений и организаций; увеличение количества выступлений по вопросам
противодействия коррупции официальных представителей органов государственной и муниципальной власти
Ульяновской области в общероссийских (региональных) средствах массовой
информации; увеличение доли родителей детей дошкольного и школьного возраста,
получивших памятки о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных
организациях; увеличение количества мероприятий, направленных на повышение
престижа государственной гражданской и муниципальной службы; увеличение доли
граждан, имеющих доступ к получению государственных
и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания; повышение уровня
удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных
услуг; увеличение доли государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской
области, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное
просвещение; активизация деятельности комиссии по координации деятельности по противодействию коррупции в
Ульяновской области.