МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании « Сурский район» Ульяновской области на 2019-2021 годы»

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования  «Сурский район» Ульяновской области

от «28»декабря 2018г. №476-П-А

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании « Сурский район» Ульяновской области на 2019-2021 годы» 

 

 

 

 

 

 

 

 

р.п.Сурское, 2018 

 

ПАСПОРТ 

1. Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Сурский район» на 2019-2021 годы" (далее - Программа)

2. Правовые основы для разработки

Пункт 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2. Заказчик муниципальной программы (заказчик–координатор муниципальной программы)

Администрация МО «Сурский район», (далее  - МО «Сурский район»)

 

3. Исполнитель        Программы

Управление экономического развития  и размещения муниципального заказа  администрации  МО «Сурский район»

АНО «Центр развития предпринимательства Сурского района Ульяновской области» (по согласованию)

 

4. Цели и задачи муниципальной Программы

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней. 

5. Сроки реализации программы

Программа реализуется в период с 2019 по 2021 годы

6.Объемы финансирования

 

Объем финансирования Программы из бюджета МО «Сурский район» составляет -   1200 (тыс. руб.), в том числе:

в 2019 году -  400 (тыс. руб.)

в 2020 году -  400 (тыс. руб.)

в 2021 году -  400 (тыс. руб.).

7. Целевые индикаторы муниципальной программы

- объём инвестиций, вложенных субъектами  предпринимательства в основной капитал - в млн. руб., ежегодно;

- количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства  новых рабочих мест – единиц, ежегодно;

- темп роста налоговых поступлений (ЕНВД,УСНО, ПСНО,ЕСХН), уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Сурского района – в %, ежегодно;

 - прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО «Сурский район» к уровню прошлого года – в %, ежегодно;

- темп роста среднемесячной заработной платы, тыс. руб.  в %, к уровню прошлого года.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- увеличение объема инвестиций, вложенных субъектами  предпринимательства в основной капитал;

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- прирост количества новых рабочих мест, созданных субъектами  малого и среднего предпринимательства;

- увеличение уровня среднемесячной заработной платы населения;

- увеличение доходной части бюджета.

 

 


Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая  Программа направлена на совершенствование условий развития предпринимательской  деятельности в МО  «Сурский район». Предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики района. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста дохода и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации  экономической политики в сфере  развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

В целом, у субъектов малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, определяемых как условиями региональной экономики, так и кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует отметить следующие:

- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

-недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

- недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

- недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;

- рост цен на энергоносители и сырье.

Для решения вышеперечисленных проблем необходимо активизировать поддержку предпринимательства  на местном уровне.

Основным инструментом реализации политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в районе должна являться муниципальная  программа.

Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства позволит:

1. проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

3. обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства за счёт:

- координации деятельности по поддержке малого и среднего  предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами местного самоуправления  в рамках иных  муниципальных программ;

- координации деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- снижения издержек при взаимодействии органов муниципальной власти  и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при реализации программы;

- использования единых принципов управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

4. обеспечить объективный контроль за реализацией Программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения целей и целевыми индикаторами выполнения Программы.

 Раздел II. Основные цели и  задачи Программы.

Цель программы —  создание  на территории МО «Сурский район» благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- создание условий для увеличения занятости населения;

- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств.

Раздел III. Сроки реализации Программы

 Срок реализации Программы: 2019-2021 годы.

 Раздел IV. Система мероприятий Программы

  Мероприятия программы представлены в приложении №1 к муниципальной программе.

 Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1200 тыс. рублей, в том числе:

финансирование мероприятий в 2019 году – 400 тыс. рублей из бюджета МО «Сурский район»

финансирование мероприятий в 2020 году – 400 тыс. рублей из бюджета МО «Сурский район»;

финансирование мероприятий в 2021 году - 400 тыс. рублей из бюджета МО «Сурский район»;

Расходы на реализацию программных мероприятий за счет средств бюджета МО «Сурский район» подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета МО «Сурский район» на соответствующий финансовый год.

 Раздел VI. Механизм реализации Программы.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет   первый заместитель главы администрации  МО «Сурский район».  Управление экономического развития администрации МО «Сурский район» осуществляет управление реализацией Программы, обеспечивает контроль своевременного выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета, выделяемых на ее реализацию,  ежегодно готовит отчеты об исполнении Программы и эффективности использования денежных средств.

Раздел VII. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы.

Реализация Программы позволит обеспечить стабилизацию и улучшение состояния субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения их роли в социально-экономическом развитии района.

В результате  реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие  показатели развития малого и среднего предпринимательства:

Целевые индикаторы реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов

 

Показатели

2019 г.

2020 г.

2021 г.

±

Объём инвестиций, вложенных субъектами  предпринимательства в основной капитал, (млн. руб.)

30,0

40,0

45,0

+15

Количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства  новых рабочих мест, (ед.)

50

75

125

+95

Темп роста налоговых поступлений (ЕНВД,УСНО, ПСНО,ЕСХН), уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Сурского района, (%)

100%

105%

110,0

+10%

Прирост количества  вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО «Сурский район», (%)

100% к уровню прошлого года

103% к уровню прошлого года

106% к уровню прошлого года

+ 6%

Темп роста уровня среднемесячной заработной платы,  (тыс. руб.)

110% к уровню прошлого года

113% к уровню прошлого года

115% к уровню прошлого года

+5%

 

 

 

 

 

 

 


                                                                                                                                                                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                                                                                                                                                                           к Программе

 

 

Основные мероприятия

муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в МО «Сурский район»

Ульяновской области на 2019 – 2021 годы

 

п/п

Наименование мероприятия

Результат реализации мероприятия

Ответственные исполнители

Объём финансирования из местного бюджета, тыс. руб.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

I. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства                           

1.1

Функционирование  «Центра развития предпринимательства Сурского района  Ульяновской области»

Повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Глава администрации

МО «Сурский район»

400,0

400,0

400,0

 

Итого

 

 

400,0

400,0

400,0

 

 

    Новости

    Баннеры

    СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
    Наш Блог Наш Блог Наш Блог Наш Блог
    ПОДЕЛИТЬСЯ В СОЦ. СЕТЯХ

     о нас ГОС услуги
    Видео-инструкции по госуслугам
    избирком
    ПОГОДА В СУРСКОМ
    МО Сурский район
     о нас указы президентакарта убитых дорогульяновск больница запись сурское больница сайт сурское больница бесплатная юридическая помощьпочта россииавтовокзалавтовокзалСайт культурыСпутник73Победа70Открытый бюджетПрезидент РоссииПравительство РоссииГосударственная ДумаЕдиная РоссияПФОУправление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской областиМЧС РоссииПравительство Ульяновской областиУльяновское землячествоДепартамент занятости населенияТоргово-промышленная палатаГосударственные услугиГосударственные услугиОчередь в детские садыОцените качество муниципальных услугУльяновская область - опора души и державыУльяновск Культурная столицаТоргиУльяновская область - геопортал
    оцените работу местной властимарафон добрых делработа в россииличный кабинет обращений в приемную губераПраздники России
    Лига


    Сурское май 2017


    Студенты техникума.mp4


    Народная инициатива. Взгляд из села