Основой оценки эффективности является Указ Президента № 607 и методика оценки эффективности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации №1313. Основная цель - определить комплексную эффективность работы муниципальной власти.

Деятельность органов местного самоуправления  муниципальных образований  оценивается по следующим  направлениям:

1.   Экономическое развитие;

2.   Дошкольное образование;

3.   Общее и дополнительное образование;

4.   Культура;

5.   Физическая культура и спорт;

6.   Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

7.   Жилищно-коммунальное хозяйство;

8.   Организация муниципального управления;

9.   Энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

 

1.    Экономическое развитие.

 

          По данным  статрегистра , по состоянию на 1 января 2019 г., на территории  МО «Сурский район» зарегистрировано 274  субъекта МСП. Количество малых и средних предприятий, включая  микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства и организации составило 188  единиц. Малый бизнес способен создавать новые рабочие места, увеличивая занятость населения в районе, а также формировать конкурентную среду, находить новые точки роста.

          Основная часть предприятий и организаций, а так же  субъектов малого и среднего бизнеса осуществляет свою деятельность в сфере торговли  – 55 %, значительная доля в сфере сельского хозяйства – 24%.

         Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2019 г. составило 2085 человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий по состоянию на 1 января 2019 г. составила 44 процент, что на 2 процента  выше 2017 года.

 До 2021 года планируется увеличение численности работников малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей до 48%.  В планы предпринимателей на ближайшие годы  входит поиск новых рынков сбыта, обновление ассортимента продукции и услуг, освоение новых видов деятельности, внедрение нового оборудования.

       В 2018 году субъектами МСП создано 283  новых рабочих места, в том числе:

- торговля – 55,

- сельское хозяйство – 131,

- образование – 17,

- здравоохранение-11,

- лесоводство – 20

- прочие -25.

.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Примечание
1	Число субъектов малого и единиц  среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек  населения	429	486	462	475	495	500	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства планируется за счет реализации утвержденной Программы поддержки предпринимательства в МО «Сурский район» на 2019-2021 годы.
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	20,4	42	44	45	47	48	Рост данного показателя обусловлен развитием субъектов малого и среднего предпринимательства, при функционировании и осуществлении поддержки субъектам МПС АНО «ЦРП» и реализации муниципальной программы

 

Инвестиционное развитие муниципального образования «Сурский район» - социально-экономическое развитие и стабильность, повышение уровня жизни населения.  Что предполагает: рост количества рабочих мест, качественные условия труда, достойную заработную плату,  рост покупательской способности жителей, обеспеченность гарантированными услугами здравоохранения и социального обеспечения, внутриполитическую стабильность, общественную безопасность, благоприятную экологическую обстановку, высококачественные  образовательные, культурные и досуговые возможности – все это создает   нормальные условия для рождения и воспитания детей, роста численности постоянного трудоспособного населения, обеспечения улучшения здоровья жителей, распространения здорового образа жизни. Обеспечение темпов устойчивого экономического роста района администрация видит за счёт его инвестиционной привлекательности.  Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям района по итогам 2019 года составил 77047  млн. рублей. Индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года составил 90,7%. Темп роста к 2017 году составил  28,6%.

В течение  2018 года осуществлялась реализация мероприятий, направленных на модернизацию объектов  инфраструктуры, которые обеспечивают устойчивое функционирование всей системы жизнедеятельности для улучшения качества жизни населения.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Примечание
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей	1616	1750	4 008,4	4 010,0	4 015,0	4 020,0	Увеличение инвестиций  планируется  за счет реализации  мероприятий Инвестиционной Стратегии, инвестиционных проектов и привлечения частных инвестиций.

 

 

Развитие Суркого района сопровождается стабильной  диверсифицикацией основных отраслей  экономики района, повышением степени обработки выпускаемой продукции и повышением производительности труда.

Наиболее перспективным направлением является  переработка продукции животноводства и растениеводства.       

В Сурком районе развивается фермерское движение. 

Ярким примером эффективной реализации крупных инвестиционных проектов, служит реализация проекта ООО «Агро-Гулюшево». Объем инвестиций – около 1000,0 млн. руб. Хозяйство засевает 16,6 тыс. га, планируется расширение посевных площадей еще на 2 тыс. га.

            ООО АПК "Весенний сюжет" 

специализирующееся на переработке с/х культур(горох, ячмень, пшеница, кукуруза, просо, подсолнечник).

Объем реализации в 2017 году  составил 1747,0 тыс. руб., что в 3,1 раза больше чем в 2016 году. Предприятие расширяет площади и сферу деятельности, на текущий момент посажено 4000 саженцев яблонь, до конца года планируется посадка еще 6000 деревьев, а концу 2019г. количества деревьев будет доведено до 50 000. Планируется также постройка мест для хранения плодов в целях их дальнейшей реализации.

            ПО «Сура»  - крупнейший производитель хлебобулочных изделий проводит активную модернизация устаревшего оборудования (установка 2 новых линий по выпечке хлеба высшего сорта и 1 сорта). В данный инвестпроект вложено около 2,5 млн. руб. в рамках проекта «Развитие кооперации на территории «Ульяновской области».

В 2018г. начата реализация инвестиционного проекта в сфере растениеводства ООО «Воля», планируется к посеву около 6000 га. Уже создано 20 рабочих мест.

            ИП Димитриенко И.А. также активно развивается. В 2018г. открыто летнее кафе,  аптечный пункт при поликлинике в планах открытие 2-х врачебных кабинетов.

            Одним из перспективных направлений развития туристических услуг - Развитие инвестиционного потенциала в сфере паломнического, исторического, архитектурного, спортивного, экологического туризма. Приоритетно:

- строительство мест размещения, придорожный сервис, общественное питание, , изготовление и реализация сувенирной продукции и раздаточных материалов,

- вовлечение в экономику и обеспечение эффективного использования имеющихся природно-рекреационных ресурсов, например, р. Сура, множество ГТС, посредством инициирования спортивных экспедиций;

- ввиду популярности экотуризма и велотуризма актуален вопрос организации кемпинга, дальнейшего развития действующих веломаршрутов и разработки новых, а также организация орнитологических, архитектурных и исторических экспедиций в с участием опорного ВУЗа, Союзом охраны птиц России, Союзом архитекторов России, Русским географическим обществом;

- развитие архитектурного туризма, ввиду наличия множества объектов купеческой архитектуры в р.п. Сурское, актуальна разработка туристического маршрута по объектам культурного наследия;

 - основное направление туристического потока – Никольская гора, постоянный поток паломников обуславливает также формирование полноценного  туристического продукта – а это безопасные пути следования, инфраструктура, информационные указатели, места размещения и питания, благоустроенная окружающая территория.

В перспективе ближайших лет запланировано создание бизнес-парка совместно с Корпорацией развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области. Подобная «территория роста» позволит резидентам пользоваться определенными льготами и преференциями. Получение данного статуса позволит привлечь на территорию района новых инвесторов и  активизировать местный бизнес.

 

Основной целью для муниципальных образований в сфере имущественных и земельных отношений является обеспечение условий для эффективного вовлечения в хозяйственную деятельность имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Для достижения цели поставлена задача повышения эффективности управления муниципальной собственностью, развитие рынка земли и иной недвижимости. Продолжается работа по регистрации паевой невостребованной земли в муниципальную собственность с целью её дальнейшего предложения инвесторам.

По состоянию на 01.01.2019 г. в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» числится 2716 объектов:

739 объектов недвижимого имущества, из них на 170 объектов оформлены правоустанавливающие документы (техническая документация, кадастровые паспорта, свидетельства о государственной регистрации права), в том числе 62 объекта казны;

80 земельных участков;

1977 объектов движимого имущества.

КУМИ МО «Сурский район» ежегодно разрабатывает прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район». На 2018 год в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сурский район» включено 3 объекта недвижимого имущества (здания с земельными участками, а именно: Ульяновская область, Сурский район, с.Студенец, ул. Центральная, 52, Ульяновская область, Сурский район, с.Студенец, ул. Центральная,  50, газопровод – Ульяновская область, Сурский район, с.Белый Ключ), и также 4 объекта движимого имущества (автотранспортные средства - УАЗ, КАВЗ, КО-503В-2, ГАЗ-380900,                     КО-503В-2), за 2018 год был продан 1 объект движимого имущества (КО-503В-2) на сумму 74,4 тыс. рублей.

Объекты, не входящие в казну МО «Сурский район» распределены между муниципальными учреждения МО «Сурский район», другими организациями,  а также физическими лицами на различном праве(хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, аренда).

Объекты, не входящие в казну МО «Сурский район» распределены между муниципальными учреждения МО «Сурский район», другими организациями,  а также физическими лицами на различном праве.

            При заключении договоров на выполнение работ по технической инвентаризации объектов, проведение кадастровых работ, рыночной оценки объектов недвижимости и других видов работ в отношении муниципального имущества КУМИ МО «Сурский район» проводит мониторинг цен по организации вышеуказанных работ для определения наименьшей цены заключения договора.

На  01.01.2019 г. имеется действующих 34 договора оперативного управления, 40 договоров безвозмездного пользования имуществом, 15 договоров аренды (ежемесячная сумма арендной платы по заключенным договорам составляет 166,9 тыс. руб.), из них за период с января по декабрь      2018 г. заключено:

2 договора аренды;

2 договора оперативного управления;

18 договоров безвозмездного пользования;

1 договор купли-продажи муниципального имущества.

Всего поступило доходов от сдачи в аренду муниципального имущества на 01.01.2019 г. – 2195,0 тыс. рублей.

На 01.01.2019 г. действующих 9 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с ежемесячной суммой аренды  11,2 тыс. руб.

За 2018 год заключено 4 договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с ежемесячной суммой аренды 4,2 тыс.руб.

Всего поступило доходов от сдачи аренды земли, находящейся в муниципальной собственности за 2018 г. – 274,9 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Ульяновской области № 85-ЗО от 03.07.2015 г. с 01.01.2016 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от органов местного самоуправления Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

На 01.01.2019 г. 125 действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, сумма годовых начислений арендной платы за 2018 год составляет 894,9 тыс. рублей.

Всего поступило доходов от сдачи аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за 2018 г. – 1293,9 тыс. руб.

За 2018 г. КУМИ МО «Сурский район» по результатам проведенных аукционов заключено 2 договора купли - продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения на сумму 151 тыс.руб., находящегося в муниципальной собственности МО Сурское городское поселение, 2 договора купли - продажи земельных участков  сельскохозяйственного назначения на сумму 2580 тыс.руб., находящегося в муниципальной собственности МО «Сурский район». По Хмелевскому с/п  по результатам аукционов заключено 2 договора купли-продажи на сумму843 тыс. руб.

 Итого доходов от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности поступило 3574 тыс. руб.

Также в связи с передачей полномочий договора купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключались Агентством государственного имущества и земельных отношений.Ими было заключено 15 договоров, фактическое поступление от продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена  за 2018 год составило 160,5 тыс.руб.

В течении 2018 года КУМИ МО «Сурский район» приняло участие в 55 судебных заседаниях судов различных инстанций:

Арбитражный суд Ульяновской области – 2 заседания.

Арбитражный суд республики Мордовия – 4 заседания.

Карсунский районный суд - 48 заседаний.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд - 1 заседание.

 В ходе работы в 2018г выявлено 2548 невостребованных земельных долей, площадью 25299,66 га, из них:

на 336 земельных доли, площадью 3821,23 га, признано право муниципальной собственности по решению суда и зарегистрировано право муниципальной собственности в Росреестре;

на 1061 земельных долей – оформили права наследники,

на 768  земельных долей – заведены нотариальные дела,

на 383 земельных доли – администрациями поселений ведется работа по установлению даты, места рождения, смерти собственников земельных долей, о наличии или отсутствии наследников  с последующим направлением в суд исковых заявлений(Хмелевское сельское поселение, Астрадамовское сельское поселение, Сурское городское поселение).

Реализация оформленных невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения за 2018 год:

Из земель:

СПК «Вперед» - 5,5 га на сумму 151000 рублей,

СПК  «Дружба»- 40 га на сумму 258 000 рублей,

СПК «Прогресс» - 97,5 га на сумму 585 000 рублей,

ИТОГО продано:

143 га на сумму 994 тыс. руб.

 

 

          Сельское хозяйство является составляющей отраслью экономики Сурского района. Более 80% всей валовой  продукции района приходит на долю сельскохозяйственного производства. Потенциал агропромышленного комплекса района позволяет устойчиво развивать  все отрасли  сельского хозяйства, повысить занятость и уровень жизни сельского населения. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 109,9 тысяч гектар, в том числе пашни 71,5 тысяч гектар.

В настоящее время сельское хозяйство района представляют 16 организаций различных форм собственности, 24 крестьянско-фермерских хозяйств и 7430 личных подсобных хозяйств.

Аграрии района вносят значительный вклад в развитие сельского хозяйства  области. Сурский район  намолотил в 2018 году 84,6 тыс. тонн зерна,  произвел в 2018 году  5% зерна от общего объёма области. По намолоту  зерна в 2018 году район занимает шестое место  среди районов области,  по урожайности зерновых культур  девятое место, по производству молока находится на втором месте, по надою на 1 ф.к. на первом месте. На 01.01.2018  надой составляет 18,5 кг на 1 ф.к. Это самый лучший результат, надой по области составляет 11,8 кг на 1 ф.к.

В 2018 году зерновые и зернобобовые убраны с площади 38,5 тыс. га, валовой сбор -84,6 тыс. тонн, урожайность -21,9 ц/га.

Наивысшая урожайность получена в ООО «Чеботаевка»-30,1 ц/га,  СПК «Маяк»-26,2 ц/га, К/Х «Пронин»-25,2 ц/га. Технические культуры убраны с площади -1,7 тыс.га, собрано- 2,6 тыс. тонн, урожайность-15,2 ц/га. Собрано  150 т овощей, 13,5 тыс.т. зеленой массы на силос.

Посеяно озимых культур под урожай 2018 года -13,9 тыс. га, в т.ч. 13,9 тыс. га озимой пшеницы. Зябь вспахана на площади -22,5 тыс. га или 100,3 % к плану.

Посевная площадь в 2018 году планируется на 53,2 тыс. га или 100,3% к 2017 году. Из потребности в семенах зерновых и зернобобовых 4,5 тыс. т. (с учетом возможного пересева озимых культур) имеется 5,5 тыс.т. Все семена проверены и являются кондиционными.

Хозяйства района ведут подготовку к проведению весенне-полевых работ. Создано 12 звеньев по ремонту техники и инвентаря. Из 242 тракторов исправны 196 или 81%, с/х инвентарь отремонтирован на 74%. Ряд хозяйств  приступили к завозу минеральных удобрений, из потребности 4,5 тыс.т. для проведения посевной и подкормки озимых культур на 30.01.2017 г.завезено 1,2 тыс.т.  Начата работа по завозу ГСМ. С начала года завезено 210 т. дизельного топлива и 78 т. бензина, из потребности 1200 т. дизтоплива и 310 т. бензина соответственно.

В районе вновь создаются  фермерские хозяйства.  С 2013-по 2016 год   было получено  4 гранта по  1,5 миллиона рублей  по программе поддержки начинающих фермеров. На территории района действует потребительский кооператив  «Перспектива»  для решения проблем сбыта молочной продукции местными мелкими производителями, в 2017 году   для поддержки кооператива было выделено из  бюджета  3 млн.руб.

В 2017 году для поддержки сельхозтоваропроизводителей было направлено из бюджета 44,5 млн.руб. в виде различных видов субсидий.

В 2017 году сельхозпредприятиями района  ожидается  получение  50,8 миллиона рублей прибыли, ожидаемая рентабельность сельскохозяйственного производства в пределах  8%. 

За 9 месяцев уплачено   налогов  в бюджет    с/х товапроизводителями    – 75 млн. руб., из них НДФЛ - свыше 10 млн. руб. Уплачено страховых взносов во внебюджетные фонды- свыше 24 млн. руб.

За 5 лет среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства  возросла в 2,2 раза: с 7579 рублей в 2009 году до 16673 рублей в 2017 году.

            Хозяйствами района в  2017году   приобретена новая техника на сумму свыше 17 млн.рублей: комбайны-1,трактор Беларусь-1523-1,  автомашины УАЗ разных модификаций-2,сеялки-2, культиватор-1,метатель зерна -1.пресс-подборщик-1 и прицепной инвентарь.

            Для проведения  весенне-полевых  работ поданы заявки в банки  и в Корпорацию развития предпринимательства на  получение  кредитных ресурсов -143,5 млн.руб. Из них:  в ОАО «Россельхозбанк»-20,0 млн., ОАО «Сбербанк»-116 млн. руб, Корпорация развития предпринимательства в  размере 7,5 млн. рублей

            По ОЦП «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» в 2017 году сельхозтоваропроизводителям  на проведение весенне-полевых и уборочных работ была оказана финансовая помощь в виде различных субсидий всех уровней  бюджета   44,5 млн. рублей, в т.ч. из областного бюджета в сумме 2,3 млн. рублей.

К числу динамично развивающихся предприятий аграрного сектора относятся: ООО «Агро-Гулюшево», ООО «Чеботаевка»», ООО «Заря», ООО АПК «Весенний сюжет», СПК «Маяк», крупные крестьянские (фермерские) хозяйства «Россия» и «Пронин».

              В отрасли животноводства численность поголовья КРС на 01 января  2018 года составляет - 6720 гол : в с/х предприятиях -4225гол, в ЛПХ- 2236 гол, в КФХ-259 гол.    Из них коров всего- 2653 гол. : в с/х предприятиях- 1843, в ЛПХ- 775, в КФХ 35 гол. В сравнении с 2016 годом   на эту же дату  поголовье КРС во всех категориях увеличилось на 99 голов(101,5;),поголовье коров уменьшилось на 140 гол.(94,1%)

             Одно хозяйство занимается коневодством – АО  ПКЗ Лавинский  занимается коневодством, численность лошадей   на Конезаводе  на 01.01.2018г. -53 гол.

            Всего на 01.01.2018  год надоено молока в с/х предприятиях -13749 т.  (в 2016году-13269т, ( 103,6 %). Надой на 1 фур. корову составил по району 7460 кг, в сравнении с 2016 годом (6965т.) больше  на 495 кг ( 107,1% ). В ООО Агро-Гулюшево надоили 10730 т , надой на 1 фур. корову составил-8482 кг, это самый лучший результат по району , среднесуточный  надой на 1 корову- 22-23 кг, это лучший результат в области.

            На 01.01. 2018года  произведено мяса говядины с/х предприятиями – 533т, больше чем в  2016году на 13т. (102,5 % к уровню 2016 года). Реализовано мяса говядины – 508т., больше чем в 2016 году на 19т. (104,0 % к уровню 2016 года).

            Валовой привес на 01.01 2018 года  составил-483т, среднесуточный привес по району-596 гр.,больше чем в 2016 году на 11гр.(101,9% к уровню 2016 года),  в ООО Агро-Гулюшево-791 гр.

            Все хозяйства полностью  до конца зимовки обеспечены кормами. Заготовлено кормов по отчетным данным сельхозпредприятий на 01.01.2018 года  106099 ц. кормовых единиц, на 1 условную голову 32,4 кормовых единиц. Запас кормов обеспечит потребность животных до конца зимовки.Все фермы  продолжают работать в штатном режиме.

 В районе работает 1  племенное  хозяйство- ООО «Агро-Гулюшево» с общей численностью племенного поголовья – 1642 головы, из них коров - 830 голов.

 

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2018 году составляет 100 %.

 

 

В целях недопущения возникновения убытка в сельскохозяйственных предприятиях будет продолжена работа по выявлению финансово-неустойчивых хозяйств путем проведения ежеквартального мониторинга финансового состояния сельскохозяйственных организаций, определения причин возникновения убытков и принятия мер по их ликвидации, что позволит в 2019 - 2021 годах сохранить 100% уровень прибыльных сельскохозяйственных предприятий.

 Ключевым показателем уровня жизни населения, является развитие и улучшение инфраструктуры.  В 2018 году в рамках  муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район» запланированы и выполнены  ремонтные работы на дорогах местного значения  на общую сумму  19 921,89  тыс.руб., в том числе  10 000,0 тыс.руб. средства областного бюджета и   9 921,89 тыс.руб. средства местного бюджета (дорожный фонд).

В 2018г. были выполнены работы на следующих объектах:

- Ремонту водопропускной трубы по ул.Мира в с.Хмелевка на сумму 3 294,8 тыс. рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по 5пер.Ленина в р.п.Сурское на сумму 1 131,94 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по  ул.Комсомольская в р.п.Сурское на сумму 1 137,03 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения «Саранск- Сурское- Ульяновск» –с.Болтаевка на сумму  2 020,2 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по  ул.Рябиновая, ул.Заречная в р.п.Сурское на сумму  893,0 тыс.рублей;

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Зеленая, ул.Верхняя в с.ц-у «Совхоза Сурский» на сумму  2 214,1 тыс.рублей ; 

             -Ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул.Ленина в р.п. Сурское на сумму  3 172,2 тыс.рублей;

            -Ремонт пешеходного перехода по ул.Октябрьская в р.п.Сурское на сумму  1064,8 тыс.рублей.

            -Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Центральная в с. Выползово на сумму 1672,6 тыс. рублей.

3 двухгодичных контракта:

            - Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Нагорная в с.Архангельское на сумму 1057,2 тыс. рублей.

- Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог струйно-инъекционным методом по ул.Октябрьская, Советская, ул.Ленина, Промышленная, ул.Комсомольская в  р.п.Сурское на сумму 1527,3 тыс. рублей.

            - Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Белый Ключ на сумму 1145,9 тыс. рублей.

Подготовлена заявка на получение в лизинг специализированной техники: гидроподъёмника и мини-погрузчика с набором навесного оборудования.

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %	71,5	70,3	67,2	65	60	55	Планируется за счет муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район»
7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или)  железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района),%	2,1	2,8	2,7	2,7	2,6	75	Планируется за счет муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район»

Экология

 

В 2018 году Плату за негативное воздействие на окружающую среду внесли 62 юридических лица. В бюджет муниципального образования «Сурский район» поступило 195,3 тысяч рублей при плане 240,0 тысяч рублей. В 2017 году плату внесли 59 юридических лиц, в бюджет в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду поступило 182,7 тысяч рублей.

Рост поступлений в 2018г. по сравнению к уровню 2017г. составил 107%.

План на 2019 год – 150,0 тысяч рублей.

В 2018г. было проведено 12 комиссий по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

 

 

Основным фактором, определяющим уровень заработной платы в муниципальном образовании, продолжает оставаться отраслевая структура экономики.

8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей:	2016	2017	2018	2019	2020	2021
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	16450,7	16972,8	20 942,30	21 989,40	23 088,80	24 243,20	Рост планируется в связи с увеличением объема производства предприятий, а также ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	13 753,00	14 453,00	15 966,70	16 425,00	17 082,00	17 765,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных общеобразовательных учреждений	11 328,00	17 774,00	18 455,60	19 186,00	19 952,00	20 750,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	22 380,00	23 823,00	23 640,00	26 153,00	27 199,00	28 287,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных учреждений культуры и искусства	13 931,00	16 305,60	23 744,30	22 195,00	22 618,00	22 937,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы
	муниципальных учреждений физической культуры и спорта	17566	19017	19 675,00	20 315,00	20 635,00	20 938,00	в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы

 

         Среднемесячная заработная плата составила 21020,3 по итогам января-декабря 2018г., прирост 112% к уровню 2017г., сохранена положительная динамика последних лет.

                                              Средняя заработная плата по отраслям:

 

отрасль	Заработная плата, руб.
сельское хозяйство*	15408,0
обрабатывающие производства*	12324,5
финансовая деятельность	25664,9
образование	17 477,4
Соц.обеспечение, здравоохранение	22618,8
торговля	20447,5
производство и распределение э/э, газа и пара	25544,2
лесное хозяйство*	12035,0

 

 

Прогнозом до 2021 года планируется удержание стабильной ситуации с заработной платой в бюджетной сфере и организациях внебюджетного сектора экономики.

 

2.     Дошкольное образование

 

На территории муниципального образования МО «Сурский район» проживает 800 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

            На 01 января 2019 года в 6 детских садах и 5 дошкольных группах при школах воспитывается 472 ребенка. Охват дошкольным образованием детей от 1,5 до 7 лет составляет 72%. Важно отметить, что в Сурском районе дети, достигшие 3-х летнего возраста, по заявлению родителей (законных представителей) беспрепятственно обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2018 году на 525 мест в дошкольные учреждения района зачислено 472 ребёнка, очерёдности для зачисления не имеется, так как число мест позволяет принять всех желающих.

Родительская плата за содержание ребёнка в детских садах составляет  90 рублей за содержание 1 ребёнка в день при 12-часовом пребывании в р.п.Сурское и 80 рублей в селе при 10,5 часовом пребывании ребёнка в образовательном учреждении. На средства родительской платы приобретаются продукты для питания воспитанников.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет,%	67	72	72	72	72	72	В рамках реализации ОП «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» открыты  дополнительно группы кратковременного пребывания детей в школах
10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, %	0	0	0	0	0	0
11	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, %	0	0	0	0	0	0	МДОУ, здания которых находятся в аварийном состоянии, не имеется

 

3.      Общее и дополнительное образование.

 

        С 01 сентября 2018 года  на территории Сурского района  действуют  14 муниципальных общеобразовательных учреждений  (10 средних, 2 основных школы, 2 начальных школы). В общеобразовательных учреждениях обучается 1126 учащихся.

Определены малокомплектные школы, на которые согласно нормативно-правовым актам Правительства и Законодательного собрания Ульяновской области в бюджете заложены дотации. В настоящее время к категории    малокомплектных школ  отнесено 9 школ района: МОУ СОШ с. Кезьмино, МОУ СОШ с. Лава, МОУ СОШ с. Ждамирово, МОУ СОШ с. Хмелевка, МОУ СОШ с. Выползово, МОУ НОШ с. Княжуха, МОУ НОШ с. Черненово, МОУ Чеботаевская СОШ, МОУ СШ с. Сара.

С 01 сентября 2018 года  на территории Сурского района  действуют  14 муниципальных общеобразовательных учреждений  (10 средних, 2 основных школы, 2 начальных школы). В общеобразовательных учреждениях обучается 1126 учащихся.

Определены малокомплектные школы, на которые согласно нормативно-правовым актам Правительства и Законодательного собрания Ульяновской области в бюджете заложены дотации. В настоящее время к категории    малокомплектных школ  отнесено 9 школ района: МОУ СОШ с. Кезьмино, МОУ СОШ с. Лава, МОУ СОШ с. Ждамирово, МОУ СОШ с. Хмелевка, МОУ СОШ с. Выползово, МОУ НОШ с. Княжуха, МОУ НОШ с. Черненово, МОУ Чеботаевская СОШ, МОУ СШ с. Сара.

 

В 2017-2018 учебном году в школах района обучалось 1162 учащихся. С 01 сентября 2018 года в 14 общеобразовательных школах района обучается 1126 человек. Таким образом, контингент учащихся сократился на 36 человек.

Доля учащихся, успевающих по всем предметам в 2017-2018 учебном году – 100 %;  качество знаний - 46,5% (-2,0 %). Доля учащихся, успевающих на «отлично» - 91 чел. – 8,8% (+1,4%). Удельный вес выпускников, успешно сдавших ЕГЭ – 98,4 % (-1,6).

Количество медалистов (золото) по итогам 2017-2018 учебного года составило 11 человек, 17,2 % (+3%) от общего количества выпускников 11 классов, из 109 выпускников 9-х классов 5 человек получили аттестаты с отличием (4,6%).

Анализ результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ показал, что успеваемость  выпускников 9 классов по русскому языку и математике составила 100%.

В областном рейтинге по результатам ОГЭ по двум обязательным предметам наш район занимает 11 место. В десятку рейтинга вошли МОУ СШ с. Ждамирово (5 место), МОУ Чеботаевская СШ (8 место). 

Ежегодно в областном конкурсе «Ученик года» принимают участие учащиеся из школ Сурского района. В 2018 году им стала ученица 11 класса МОУ СШ р.п.Сурское Капусткина Ольга Андреевна.

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2017-2018 учебного года   в январе-феврале 2018 года приняли участие 28 учащихся по 9 предметам. Из них: учащиеся МОУ сш р.п. Сурское, МОУ СШ с. Хмелевка, МОУ СШ с. Выползово, МОУ СШ с. Лава, МОУ СШ с. Ждамирово, МОУ СШ с. Кирзять, МОУ Чеботаевская СШ, МОУ СШ с. Астрадамовка. Победителем  регионального этапа по краеведению стал  1 человек, учащаяся 10 класса МОУ СШ с.Астрадамовка (Музыкантова Ангелина).

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений ,%	3,3	0	0	0	0	0	- " -
13	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %	93	93	93	93	93	93	В рамках  реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования

      Дополнительное образование

Всего в муниципальном образовании «Сурский район» проживает 2485 детей и молодёжи в возрасте от 4 до 24 лет, в том числе в возрасте от 5 до 18 лет 1589 детей.

В муниципальном образовании «Сурский район» обучение детей по дополнительным образовательным программам реализуют 3 организации дополнительного образования:

- МОУ ДОД Сурский ЦДТ;

- МУ ДО Сурская ДЮСШ;

- МУДО Сурская ДШИ им. А.В.Абуткова

В том числе на территории сельских поселений расположено 8 образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

Во исполнение Майских Указов Президента РФ от 07.05.2012 №№ 597 и 599 по развитию дополнительного образования детей, в том числе в сфере образования, культуры и спорта, показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет в дополнительном образовании составляет 79 %. Данный показатель выполняется.

Наиболее многочисленными являются физкультурно-спортивная и художественная направленности. Самой малочисленной являются естественно-научная и техническая направленности.

 

 

    

 

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
18	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по       дополнительному образованию в организациях различной       организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %	75	76	76	76	77	77

 

 

4. Культура

 

Как необходимую часть жизненного уклада отмечу сферу культуры. Одной из основных задач является сохранение культурного потенциала

Сеть учреждений  культуры муниципального образования «Сурский район» полностью сохранена и представляет собой единый культурный комплекс, объединяющий 5 юридических лиц (вместе с ДШИ).

Население муниципального образования «Сурский район» обеспечено в полном объёме учреждениями культуры  в соответствии с методическими рекомендациями.

            Основные показатели деятельности учреждений культуры  МО «Сурский район» за 2018 год.

            Число культурно-досуговых мероприятий за 2018 год составило 4003, что на 2% больше, чем в 2017 году (3940).

            Число посещений культурно-досуговых мероприятий за 2018 год составило 148751, что на 82% больше, чем в 2017 году (81930).

            Число клубных формирований за 2018 год составило 128, что на 28% меньше, чем в 2017 году (169).

Число участников в клубных формированиях за 2018 год составило 1134, что на 8% меньше, чем в 2017 году (1235).

            В том числе вовлечение в клубные формирования детей -   425 (2018 г), 507 (2017 г), в том числе находящихся в группе риска – 12 чел, в том числе с ограниченными возможностями здоровья – 5 человек.

2018 год стал плодотворным и ответственным для творческих коллективов МУК «РДК». Так, звание «Народный» подтвердили 6 коллективов: «Аукцион», «Сурский народный хор», «Комолькай», «Ассорти», «Долголетие», «Вдохновение».

     Творческие коллективы в очередной раз доказывают свой профессионализм, занимая призовые места на конкурсах и фестивалях.

Многие из мероприятий запомнились сурчанам зрелищностью, многие стали открытием, а многие достойным продолжением существующих традиций За каждым скрывается большая подготовка, организация  всех творческих сил, единство многих неравнодушных людей. Задача- не сбавлять темпа, не снижать содержательный уровень мероприятий. Ведь язык культуры понятен всем. Главное – говорить людям о добре, радости и нравственных позициях.

Результаты работы говорят сами за себя: коллективы культуры принимают участие в международных, Всероссийских, межрегиональных и региональных конкурсах  и становятся победителями и призёрами.

Я говорю сейчас о таких коллективах, как «Ассорти» и «Околица», Сурском народном хоре и других коллективах

Отмечаю, что Кузнецова И.В. приняла участие в областном конкурсе профессионального мастерства среди музейных работников Ульяновской области, и получила Сертификат на участие в 20 Международном фестивале ИНТЕРМУЗЕЙ 2018.

Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

К Интернету подключены 3 сельских филиала Сурской  МЦБ: Чеботаевская сельская библиотека, Никитинская сельская библиотека, Араповская  сельская библиотека. Приобретено 3 ноутбука, 3 принтера, лицензионная антивирусная программа. Подключены к сети «Интернет». Общая сумма 103,3 тысяч рублей.

На комплектование  2018 году выделено:   354,3 тысячи рублей.

В 2018 году Лавинская сельская библиотека была модернизирована по программе «Развития культуры Ульяновской области» и получила статус модельной библиотеки. На средства,  полученные на модернизацию в размере 526,3 тысяч рублей из областного бюджета были приобретены: стеллажи демонстрационные, шкафы картотечные, стол барьер, диван, пуфик, журнальный столик, компьютерные столы, интерактивный стол, телевизор, 2 компьютера, художественная литература. 

В рамках  Приоритетного Проекта Местных инициатив в 2018 году:

- Проведён ремонт социально-культурного центра Сарского СДК. Общая сметная стоимость работ 1341,9 тысяч рублей.

- Проведён ремонт СДК с. Чеботаевка. Общая сметная стоимость работ 1214,4 тысяч рублей.

- Проведён ремонт здания Лавинского СДК. Общая сметная стоимость работ 1894,7 тысячи рублей.

В рамках ФЦП «Доступная среда» в МУК  «Сурский районный дом культуры» проведены работы на сумму 126,8 тысяч рублей.

В МУК  «Сурский районный дом культуры» приобретено музыкальное оборудование (акустические системы, усилители, цифровые микшеры) на сумму 476,3 тысячи рублей.

В СДК с.Сара за счёт спонсорских средств приобретено музыкальное оборудование.

 

19	Уровень фактической обеспеченности учреждениями      культуры от нормативной потребности:	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	клубами и учреждениями клубного типа, %	100	100	100	100	100	100
	библиотеками, %	100	100	100	100	100	100
	парками культуры и отдыха, %	100	100	100	100	100	100
20	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального     ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений       культуры, %	0	0	0	0	0	0
21	Доля объектов культурного наследия, находящихся в       муниципальной собственности и требующих консервации или       реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности,%	0	0	0	0	0	0

 

5. Физическая культура и спорт.

 

Физическая активность и спорт являются важнейшими факторами увеличения продолжительности жизни населения вообще и трудоспособного возраста людей в частности. В течение года во всех поселениях района проводились агитпоезда с тематикой «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью», в ходе которых каждым ведомством сделан анализ проблемных зон в сфере своей компетенции и подготовлен план мероприятий по решению этих проблем.    

 За истекший период 2018 года организовано проведение 82 спортивно-массовых мероприятий, с количеством участников 2976 человек и 77 молодежных мероприятий с участием молодежи в количестве 2189 человек, на которые израсходовано  428,5   рублей из  бюджета МО «Сурский район».  

       Для творческой и спортивной молодежи района проведены такие крупные районные мероприятия, как районный день призывника, акции «Георгиевская ленточка», «Зажги свечу», «Лента триколор», вручение паспортов. На территории района практически еженедельно (каждые выходные) проводятся мероприятия.

        Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность является необходимым условием в организации работы по популяризации добровольческой деятельности молодежи как формы патриотического и трудового воспитания, духовно-нравственного развития. В 2018 году приоритетным направлением добровольческой деятельности, в рамках которого активисты в системе реализуют мероприятия: Волонтерское объединение «Скворцы» основанное на базе МОУ СШ р.п.Сурское оказывали помощь в поиске воинских захоронений; прошла межведомственная профилактическая акция «Лес»; осуществляются рабочие выезды волонтеров на форумы в г. Ульяновск; постоянные участники проводимых акций на территории МО «Сурский район»; адресная помощь нуждающимся, защита окружающей среды, пропаганда здорового и безопасного образа жизни. Всего за отчётный период волонтёрами Центра было организовано и проведено 42 мероприятий (2017 год – 34 мероприятия) различной направленности.

Отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Сурский район» проведены мероприятия направленные на пропаганду здорового образа жизни: лыжня России 2018, кросс нации, зимняя  спартакиада призывной и допризывной молодежи, районная легкоатлетическая эстафета, первенство района по волейболу среди мужских и женских команд, соревнования по мини-футболу, спартакиады среди оздоровительных лагерей школ района.

Команды Сурского района принимают участие в таких Областных соревнованиях как: областная легкоатлетическая эстафета, Чемпионат Ульяновской области по футболу и мини-футболу, соревнования «Кожаный мяч», пауэрлифтингу, боксу, областные соревнования призывной допризывной молодежи, областная Спартакиада пенсионеров «За активное долголетие!». В р.п.Сурское состоялся юношеский турнир по хоккею на кубок Героя Советского Союза Ф.А. Жигарина  в котором приняли участие команды Вешкаймского, Карсунского и Сурского районов. Наша команда достойно заняла 1 место! В рамках международного форума "Россия спортивная держава 2018" прошла матчевая встреча сборных команд Российской Федерации и Республики Беларусь. Тюгаев Максим прошел отбор на бой с чемпионом Белоруссии. Максим выиграл все бои, тем самым обеспечив себе победу в области. В первенстве Карсунского района по легкоатлетическому кроссу посвященному участникам локальных войн и памяти погибших в Афганистане воинов – карсунцев Игоря Анисимова и Евгения Журавлёва Семья Тукаевы достойно выступила в своей возрастной категории. Тукаев Данил занял 2 место в забеге на 3 км, Альберт занял 1 место в забеге на 5 км и их отец Тукаев Фергат Хатемович 3 место в забеге на 5 км.

        Ведется  пропаганда  здорового образа жизни через газету «Сурская Правда» и сайт администрации МО «Сурский район». Под  рубрикой «За  здоровый образ жизни» и разделе спорт и молодежная политика,  отражаются материалы о проводимых массовых, спортивных и молодежных мероприятиях, что способствует развитию здорового мышления у молодежи. 

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Примечание
22	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	30	31	38,2	40	41	45	Увеличение значения показателя планируется за счет вовлечения населения  в занятие физической культурой и агитации здорового образа жизни.
23	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, %	75	78	83	87	90	95

 

 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

 

      В МО «Сурский район» имеются 56 многоквартирных жилых домов.

  В целях подготовки многоквартирного жилого фонда к эксплуатации в отопительный сезон 2018-2019 годов. Выполнено:

ремонт систем ХВС, ГВС, канализации

Запланировано и выполнено:

на 9-ти многоквартирных жилых домах( ул.Ленина 72, ул.Ленина 70, ул.2 пер.Октябрьский д.13, ул.Заводская 8а, ул.Хазова 5, ул.Октябрьская 55, Промышленная д.27, Энгельса д.46, Энгельса д.42).

      1.2.Ремонт электропроводки

Запланировано и выполнено: ремонт электропроводки - 81 п.м. (ул.Промышленная д.27, ул.Советская д.48, ул.2 пер.Ленина 8, ул.Промышленная д.29, ул.Советская д.51, ул.Энгельса д.58, ул.Октябрьская 1.).

1.3.Ремонт кровли

Запланировано и выполнено: 83 м2 (ул.Энгельса 48, ул.Энгельса 44, ул.Энгельса 42, ул.Энгельса 40, ул.Заводская 24, ул.Заводская 22, 5 пер.Ленина 12, 2 пер.Ленина д.6, ул.Промышленная 25)

1.4.Ремонт фасадов

Запланировано и выполнено: ремонт фасадов – 2-х домов ул.Промышленная, 35, Промышленная, 27.

1.5.Ремонт входных дверей

Запланировано и  выполнено: 8ед. входные  двери по ул.Заводская д.8а., ул.Промышленная д.35, ул.Хазова д.23, Энгельса д.60, ул.Промышленная д.27, ул.Октябрьская 53, ул.Промышленная 37

1.6.Ремонт отмостки.

Запланировано и выполнено: 75 м2 по ул. 2пер.Октябрьский д.15, ул. 2пер.Октябрьский д.13, ул.Октябрьская д.1, ул.Промышленная д.27, ул.Энгельса д.60, ул.Хазова д.23, 1 пер.Ленина д.1.

1.7.Ремонт ДВК

Запланировано и выполнено: 2шт ул.Промышленная д.29., ул.Октябрьская д.55.

1.8 Ремонт подъездов

Запланировано и выполнено: ремонт 8 ед. ул.Заводская 8а, ул.Промышленная 35, ул.Энгельса д.58, ул.Октябрьская 53.

 Подготовлены акты осеннего осмотра и паспорта готовности на 56 многоквартирных домов (из них 11 домов ООО «Надежда», 40 домов ООО «Уют», 5 непосредственное управление). Согласование актов и паспортов готовности с департаментом жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора проведено согласно графика  05.09.2018 г.

 

	Наименование	2015	2016	2017	2018	2019	2020
24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. метров	31,1	31,2	31,3	31,4	31,5	31,6	Увеличение планируется за счет индивидуального жилищного строительства, участия населения в МП «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
	в том числе введенная в действие за один год	0,7	0,8	0,8	0,8	0,9	1	- " -
25	Площадь земельных участков, предоставленных для       строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, -       всего, гектаров	1,7	1,5	1,4	1,5	1,6	1,7
	в том числе земельных участков, предоставленных для          жилищного строительства, индивидуального строительства и          комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектаров	1,7	1,5	1,4	1,5	1,6	1,7	- " -
26	Площадь земельных участков, предоставленных для       строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о       результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, кв. метров	0	0	0	0	0	0	Указанных земельных участков не имеется
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет,            кв. метров	0	0	0	0	0	0	- " -

 

Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, не имеется.

Рост показателей планируется за счет увеличения строительства объектов инженерной инфраструктуры по программе «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 г.». и объектов индивидуального жилищного строительства.

Утверждена схема территориального планирования муниципального образования, а также утверждены генеральные планы всех 7-ми городских и сельских поселений. Также были разработаны правила землепользования и застройки административного центра муниципального района. Внесены изменения в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

       

 

7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

         Регистрация   администрацией  МО «Сурский район», организаций осуществляющих управление многоквартирными домами (ООО «Уют», ТСЖ «Возрождение»), ресурсоснабжающей организации МУП «Сурское» проведена.

   По состоянию на 21.02.2019 г. из 9278 жилых домов занесены в ГИС ЖКХ 9278 жилой дом, что составляет 100%.

   По многоквартирным домам внесены все 56 многоквартирных домов что составляет 100%.

  Управляющими организациями и заключены договора с ООО «РИЦ-Регион» по размещению лицевых счетов в ГИС ЖКХ по многоквартирным домам.

  МУП «Сурское» заключены договора с ООО «РИЦ-Регион» по размещению лицевых счетов и индивидуальных приборов учёта в ГИС ЖКХ, посредством обмена с РИАС ЖКХ. МУП «Сурское» размещает информацию по лицевым счетам и приборам учёта в РИАС ЖКХ. На  21.02.2019 г. размещено в РИАС ЖКХ 1965 объектов, обмен проведён по 1965 объектам (100%), 3123 лицевых счетов (97,4%).

Размещены лицевые счета по управляющим компаниям ООО «Риц -Регион» в 100% объёме.

 

.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники       помещений выбрали и реализуют один из способов       управления многоквартирными домами, в общем числе       многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, процентов	100	100	100	100	100	100	В соответствии с  реализацией ФЗ-185 от 21.07.2007г. создание на территории сельских поселений ТСЖ, управляющих компаний.
28	Доля организаций коммунального комплекса,       осуществляющих производство товаров, оказание услуг по       водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке       сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или  концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций  коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, процентов	75	75	75	75	75	75
29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных       участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов	100	100	100	100	100	100
30	Доля населения, получившего жилые помещения и       улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей       численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов	22,3	11,1	3,5	10	22	25	Увеличение планируется за счет индивидуального жилищного строительства, участия населения в муниципальной  программе «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Сурский район» на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

 

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, составляет за 2017 год 74% (выше уровня прошлого года). В последующие три года планируется довести долю до 77,5% за счет  создания  коммерческих организаций  в сфере предоставления ЖКУ и ликвидации муниципальных организаций.

 

 

8.Организация муниципального управления.

 

        За 2018 год в консолидированный бюджет района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 66351,5 тыс. рублей, при уточнённом годовом плане 65716,3тыс. рублей, выполнение плана составило 101,0 %. Сумма дополнительных доходов консолидированного бюджета составляет      635,2  тыс. руб.

Рост поступлений к соответствующему периоду прошлого года  104,7%, или  на 2995,6 тыс. рублей.

       В разрезе  доходных  источников  выполнение выглядит следующим образом:

-  по налогу на доходы физических лиц: основной бюджетообразующий источник,  занимающий в общей структуре доходов удельный вес 33,7%. при плане в сумме 23586,1  тыс. рублей фактически  поступило   22380,7  тыс.рублей, что меньше плана на   1205,4 тыс.рублей (выполнение 94,9%).

Темп роста к уровню поступлений за 2017 год – 96,6%. На снижение   поступлений  повлияло  меньшее  поступление НДФЛ от ООО «Агро- Гулюшево»  на 6619,1 тыс. рублей и ГУЗ «Сурская РБ» - на 3297,4 тыс. рублей;

-по акцизам на нефтепродукты:удельный вес в структуре доходов 18,9%, при плане 12 083,5 тыс.рублей, фактически поступило 12 504,2 тыс.рублей, что составляет 103,5%.  Темп роста к уровню поступлений за 2017 год – 109,0%.

- по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения при плане 3109,0 тыс. рублей фактически поступило 3118,2 тыс. рублей, выполнение составило 100,3 % .

-  по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности  при  плане  2 622,6 тыс. рублей фактически поступило  2 606,1 тыс.рублей, выполнение  составило 99,4%.

- по единому сельскохозяйственному налогу приплане 3309,3 тыс.рублей  поступило 3414,8 тыс. рублей.

- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложенияпри  плане 451,0 тыс.рублей   фактически поступило 458,8   тыс.рублей, что на 7,8 тыс.рублей  превысило запланированный уровень

-  по налогу на имущество физических лицпри плане 834,0 тыс.руб. фактически поступило 1065,0 тыс.руб., или 127,7%,110,0 % к 2017 году и 155,1% -  к уровню 2016 года. 

-  по земельному налогу доля в структуре доходов 13,3%, при плане  8240,8 тыс. руб.,  фактически поступило  8 824,8 тыс. руб. или  107,1%.По сравнению с соответствующим периодом  прошлого года поступления выросли  на 427,3 тыс. рублей  темп роста – 105,1%.

По неналоговым доходам, удельный вес которых  в структуре налоговых и неналоговых доходов  составляет 19,5%, поступление выразилось в сумме10727,8 тыс. рублей, что больше плана на 462,5 тыс. рублей .

-  по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности при плане 4209,4 тыс. рублей фактически поступило  3763,8 тыс. рублей, или  на  445,6 тыс. рублей меньше плана и на 92,5 тыс. руб. больше соответствующего периода прошлого года в связи с большим поступлением за аренду земли на сумму 172,9 тыс. руб.;

Исполнение бюджета муниципального образования «Сурский район» осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» , имея при этом социальную направленность.

Расходная часть  консолидированного бюджета за 2018 года исполнена в сумме 390 092,5 тыс.рублей, что составляет 98,7% уточнённого годового плана.

Наибольший вес в структуре расходов занимают расходы по отрасли «Образование»  - 188 490,0 тыс.рублей, или 99,5%. Темп роста к уровню 2017 года составляет  110,1%.

Расходы по отрасли «Культура» за 2018 год исполнены в сумме 51 490,3 тыс.рублей. темп роста к уровню 2017 года составляет 135,9%.

Темп роста расходной части  бюджета к уровню расходов 2017 года составляет 121,9%.

Расходы бюджета в рамках 20 целевых муниципальных программ,  объём бюджетных ассигнований которых составляет  308 728,8тыс.рублей. Фактически освоено средств в сумме 304 887,6 тыс.рублей, что составляет 98,8%.

В целях обеспечения исполнения доходной части консолидированного бюджета  муниципального образования  «Сурский район» 

создана Межведомственная комиссия по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Сурский район» и укреплению дисциплины оплаты труда.

Проведено 24 заседаний. Приглашены 138 руководителей организаций, 136 индивидуальных предпринимателей, перечислено налогов во все уровни бюджетов в сумме 8396,6  тыс. рублей.

В 2018 году на территории муниципального образования «Сурский район» проведены четыре акции «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности». За время проведения акций было проведено 125 мероприятий  (комиссии, рейды, совещания, мониторинги, «прямая линия», ярмарка вакансий, оповещение и обход граждан), охват населения составил 3204 человек, экономический эффект - 7476,8 тыс.рублей. 

За 2018 год безвозмездных поступлений от других  бюджетов бюджетной системы в консолидированный  бюджет района поступило в сумме 322 960,1 тыс.рублей, что составляет 99,9% уточнённого годового плана, и 126,6% к уровню исполнения за 2017 год.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступило в сумме 91 754,6 тыс.рублей, что составляет 100% утверждённого плана. Темп роста к  уровню поступлений  2017 года  составляет  136,6% .

Субсидий поступило в сумме 83 985,6 тыс.рублей, или 99,7% от запланированного. Темп роста к уровню 2017 года составляет  156,5% .

Субвенций поступило в сумме 141 133,1 тыс.рублей, что составляет 99,9% годового плана. Темп роста субвенций к уровню 2017 года составляет  106,1% .

Иных межбюджетных трансфертов поступило в сумме 6 086,8 тыс.рублей, что составляет 100,0% годового плана. Темп роста к уровню 2017 года составляет  486,7% .

Итого доходная часть консолидированного бюджета  за 2018 год исполнена в сумме 388 895,3 тыс.рублей, что составляет  99,9% уточнённого годового плана. Темп роста к уровню 2017 года составляет  122,4%.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за       исключением поступлений налоговых доходов по       дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме       собственных доходов бюджета муниципального образования       (без учета субвенций), процентов	32,1	34,3	35,8	37,5	38,9	40,7	В целях увеличения доходов местного бюджета, а также организации контроля за начислением и поступлением налоговых платежей распоряжением администрации района все доходные источники закреплены за ответственными лицами. Действует межведомственная комиссия по увеличению налоговых поступлений и укреплению дисциплины оплаты труда.  Разработан и утвержден «План мероприятий, направленных на повышение темпов роста экономики и обеспечение социальной стабильности в МО «Сурский район», увеличение доходов и оптимизацию расходов  бюджета МО «Сурский район» на 2015-2018г.» с указанием ответственных лиц.

 

По состоянию на 01.01.2019г. сумма просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений составила  20203,0 тыс.рублей. Снижение просроченной кредиторской задолженности за отчётный период на 6680,5 тыс.рублей, или на 24,8% по сравнению с уровнем 01.01.2018г.

Наибольшую долю в составе просроченной кредиторской задолженности составляет задолженность по начислениям на оплату труда 51%, или в сумме  10322,3тыс. рублей. Данная задолженность сложилась ввиду того, что плановые ассигнования на 2018 год по начислениям на оплату труда были предусмотрены не в полном объёме.

.

 

34

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных  учреждений в общем объеме расходов муниципального  образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов

6

5

0

0

0

0

 

         Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности на конец года по полной учетной стоимости –0%.

Незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, не имеется.

 

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных       фондах организаций муниципальной формы собственности на конец года по полной учетной стоимости, процентов	0	0	0	0	0	0	Основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, не имеется
33	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	Незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района, не имеется

 

Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2018 году составили 1578,8 рублей и увеличились на 3% по сравнению с уровнем 2017 года.

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
35	Расходы бюджета  муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на       одного жителя муниципального образования, рублей	1495	1541	1578,8	1620	1650	1680	Рост обусловлен снижением численности населения муниципального образования

 

В 2010 году в МО Сурский район утвержден генеральный план района Решением Совета Депутатов №27/60 от 22.09.2010г.

По данным социологического опроса населения, проведенного в 2018 году, удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления МО Сурский район  составила 82,59%, что на 7% ниже уровня 2017 года.

Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования «Сурский район» составляет 16635  человека. В планируемый период с 2019 по 2021 год планируется удержать показатель на уровне 16 050 человек.

 

 

	Наименование	2016	2017	2018	2019	2020	2021
36	Наличие в муниципальном районе утвержденного генерального       плана городского округа (схемы территориального       планирования муниципального района), да/нет	да	да	да	да	да	да	Схема территориального планирования утверждена решением Совета депутатов
37	Удовлетворенность населения деятельностью органов       местного самоуправления муниципального района, процентов от числа опрошенных,в %	78,6	89,2	82,59
38	Среднегодовая численность постоянного населения,  человек	17419	17001	16635	16400	16200	16050	Снижение обусловлено естественной убылью населения

 

 

 

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах на одного проживающего за счет установки приборов учета и дальнейшей реализации областной программы "Газификация населенных пунктов в Ульяновской области составляет:

 

	Наименование	2015	2016	2017	2018	2019	2020
39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего	816	801	830	835	840	845	В связи с установкой приборов учета
	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	- " -
	горячая вода, куб. метров на 1 проживающего	0	0	0	0	0	0	- " -
	холодная вода              -"-	43,7	42,8	44,2	44,4	44,5	44,7	- " -
	природный газ              -"-	21,16	21,16	25,2	25,3	25,5	25,7	Продолжается газификация населенных пунктов

 

 

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями, составляет:

40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
	электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения	82	79,6	81,4	81,6	81,7	81,9	В связи с установкой приборов учета
	тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	- " -
	горячая вода, куб. метров на 1 человека населения	0	0	0	0	0	0	- " -
	холодная вода              -"-	2,8	2,6	2,7	2,8	2,9	3	- " -
	природный газ              -"-	18	18	18	18	19	20	В связи с установкой прибора учета и применения энергосберегающих технологий

 

     В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности топливно-энергетических ресурсов осуществляется контроль за потреблением энергоресурсов, ежемесячно производится анализ потребления в натуральном и стоимостном выражении по учреждениям бюджетной сферы.