«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЁМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2011 – 2015 ГОДЫ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.05.2011                                                                                                                № 235-П-А

                                                                                                                                   Экз. № 5

 

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении районной целевой программы «Обеспечение

жильём молодых семей» на 2011 - 2015 годы»

 

 

    В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области  от 30 августа 2010 г. N 31/281-П «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы», в целях содействия молодым семьям в улучшении жилищных условий,  п о с т а н о в л я ю:

  1.Утвердить районную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011–2015 годы» (прилагается).

            2.Признать утратившими силу:

          2.1.Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 27.09 №  454-П-А «Об утверждении районной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2011 - 2015 годы»;

          2.2.Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 19.04.11 № 156-П-А «О внесении изменений в постановление администрации МО «Сурский район» от 27.09.2010 № 454-П-А «Об утверждении районной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2011 - 2015 годы».

  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» в сети  Интернет.

          4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Первого заместителя Главы администрации муниципального образования

«Сурский район» Панчайкина А.А.

 

         

 

Глава администрации

муниципального образования

 «Сурский район»                                                                          В.А. Малышев

 

 

 

 

                                                                                                     УТВЕРЖДЕНА

                                                                              постановлением администрации

                                                                                  МО «Сурский район»

                                                                                  № 235-П-А  от 26.05.2011

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЙОННАЯ

ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЁМ МОЛОДЫХ

 СЕМЕЙ НА 2011 – 2015 ГОДЫ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

районной целевой программы

«Обеспечение жильём молодых семей

на 2011 - 2015 годы»

 

 

Наименование 
Программы    

Районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых 
семей на 2011 - 2015 годы» (далее - Программа)        

Основание для
разработки   
Программы    

Постановление Правительства Российской Федерации от    
17.12.2010 N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»;                      
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодёжи в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Постановление Правительства Ульяновской области от 30.08. 2010 г. N 31/281-П «Об утверждении областной целевой программы « Обеспечение жильём молодых семей» на 2011-2015 годы»

Муниципальный
заказчик     
Программы    

Администрация муниципального образования "Сурский
район"                                                 

Разработчик  
Программы    

Сектор по делам молодёжи администрации муниципального образования "Сурский район"                                                 

Цель и задачи
Программы    

Цель Программы – государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:                 
- Предоставление молодым семьям - участникам Программы 
социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

-Предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для погашения части кредита или займа либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

- Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья

Важнейшие    
целевые      
индикаторы и 
показатели   
Программы    

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет бюджетных средств;                  
доля оплаченных свидетельств на право получения        
социальных выплат на приобретение жилых помещений или  
строительство объектов индивидуального жилищного       
строительства в общем количестве свидетельств на       
приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, выданных молодым семьям                                        

Сроки и этапы
реализации   
Программы    

Реализация Программы предусматривается в течение 2011 -
2015 годов:                                            
I этап - 2011 год;                                     
II этап - 2012 - 2015 годы                             

Объемы и     
источники    
финансирования
Программы с разбивкой по
этапам       
реализации   
   

Общий объем финансирования Программы: – в том числе:

за счёт средств федерального бюджета – 45669311 рублей;

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области- 5918705 рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования "Сурский район"- 2982188 рублей;

за счёт собственных и заёмных средств молодых семей-30073334 рубля;

с разбивкой по  этапам:

I этап- 9133871 рубль в том числе:

за счёт средств федерального бюджета – 1339020 рублей ;

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области- 1183741 рубль;

за счет средств бюджета муниципального образования "Сурский район"- 596440 рублей ;

за счёт собственных и заёмных средств молодых семей- 6014670 рублей;

II этап- 36535440 рублей в том числе:

за счёт средств федерального бюджета – 5356064 рубля;

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области- 4734964 рубля;

за счет средств бюджета муниципального образования "Сурский район"- 2385748 рублей;

за счёт собственных и заёмных средств молодых семей- 24058664 рубля

Основные     
исполнители  
мероприятий  
Программы    

Администрация муниципального образования "Сурский   
район"                                                 

Система      
управления   
Программы    

Управление реализацией Программы осуществляет          
Администрация муниципального образования "Сурский   
район"                                                 

Ожидаемые    
конечные     
результаты   
реализации   
Программы и  
показатели   
оценки       
эффективности
мероприятий  
Программы    

Успешное выполнение мероприятий Программы обеспечит:   
уменьшение доли молодых семей, признанных в            
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий, в общем числе семей, признанных нуждающимися в
улучшении жилищных условий, до 8,5 процента;           
повышение среднего уровня обеспеченности жильем        
населения до 18 кв. м на человека;                     
увеличение доли молодых семей - участников Программы, в
которых родились дети, в общем числе семей, улучшивших 
жилищные условия в рамках Программы, до 12 процентов;  
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих
жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также
собственных средств граждан не менее 30073334  рубля 

Основные     
индикаторы   
оценки       
эффективности

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью Программы (в том числе с использованием        
ипотечных жилищных кредитов и займов), - 56 семей (11  
семей - в 2011 году, не менее 10 семей ежегодно в 2012 -
2015 годах);                                           
доля оплаченных свидетельств на право получения        
социальных выплат в общем количестве свидетельств,     
выданных молодым семьям, - не менее 85 процентов в 2011
году, не менее 90 процентов - в 2012 - 2015 годах.     
Оценка эффективности Программы будет осуществляться    
ежегодно по окончании срока действия свидетельств на   
право получения социальных выплат, выданных молодым    
семьям - участникам Программы на соответствующий год   

 

1. Основные понятия и термины, используемые в Программе

 

Молодая семья – молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

семья признана нуждающейся в жилом помещении;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты чшивших жилищные условия с
я или строительство жильявенных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других ор

 Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований Сурского района по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющие доходы или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках реализации Программы.

Свидетельство - именной документ, удостоверяющий право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок действия Свидетельства исчисляется с даты его выдачи, указываемой в Свидетельстве, и составляет в отношении владельца Свидетельства для его предоставления в кредитную организацию, участвующую в реализации Программы (далее - банк), 2 месяца, в отношении банка для предоставления владельцем Свидетельства в банк для оплаты договора, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, правоустанавливающих документов на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора, - 9 месяцев.

Социальная выплата - денежные средства, безвозмездно выделяемые государством на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства молодым семьям - участникам Программы.

Дополнительная социальная выплата - социальная выплата, предоставляемая молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета Ульяновской области для погашения части кредита или займа либо компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере 10 процентов средней стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) первого ребенка, 30 процентов средней стоимости жилого помещения - при рождении (усыновлении) второго ребенка, 50 процентов средней стоимости жилого помещения - при рождении (усыновлении) третьего ребенка и последующих детей.

 

2. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

 

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики муниципального образования "Сурский район".

Реализация мероприятий районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы, демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Программы. Так, на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в Программе 72 молодых семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В течение четырех лет (2006 - 2009 годы) в рамках районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и бюджета муниципального образования "Сурский район" 16 молодых семей.

В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании "Сурский район". Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения, уменьшить количество молодых людей, выезжающих на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "Сурский район".

Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости. В Программе решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект.

 

3. Цель и задачи Программы,

целевые индикаторы и показатели Программы

 

Программа направлена на реализацию одного из направлений Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в улучшении жилищных условий.

Целью Программы является решение жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Сурский район" и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат.

Основными задачами Программы являются:

предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства;

предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для погашения части кредита или займа либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы, при улучшении жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Основные приоритетные направления реализации Программы, задачи и мероприятия Программы могут быть уточнены по итогам реализации мероприятий Программы за год, а также в случае утверждения Правительством Российской Федерации новых стратегических приоритетов государственной жилищной политики.

Для осуществления вышеозначенных задач заданы следующие целевые индикаторы и показатели:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью Программы (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), - 56 семей (11 семей - в 2011 году, не менее 10 семей ежегодно - в 2012 - 2015 годах);

доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям, - не менее 85 процента в 2011 году, не менее 90 процентов - в 2012 - 2015 годах.

Показатели могут корректироваться исходя из предусматриваемого финансирования.

 

4. Сроки и этапы реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы:

I этап - 2011 год;

II этап - 2012 - 2015 годы.

I этап (2011 год) включает:

разработку и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих работу Программы;

формирование ресурсного обеспечения Программы (объемы и источники финансирования);

обеспечение жилыми помещениями молодых семей в соответствии с механизмом реализации Программы;

отработку форм взаимодействия участников и исполнителей Программы в приобретении жилых помещений и строительстве объектов индивидуального жилищного строительства;

определение объемов строительства жилых помещений для молодых семей;

создание системы мониторинга реализации Программы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи;

отработку механизмов приобретения жилых помещений и строительства объектов индивидуального жилищного строительства за счет привлечения ресурсов различных источников;

обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации.

II этап (2011 - 2015 годы) включает:

совершенствование и развитие созданной на I этапе нормативно-правовой базы и механизмов реализации Программы с учетом хода и итогов ее реализации на практике;

обеспечение жилыми помещениями молодых семей в соответствии с механизмом реализации Программы;

проведение мониторинга реализации Программы.

 

5. Система мероприятий Программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Мероприятия по методологическому обеспечению реализации Программы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы является разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчётов при разработке бюджета муниципального образования «Сурский район» на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формирование списков молодых семей для участия в Программе;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Сурский район», в том числе субсидий из областного бюджета ульяновской области;

определение ежегодного объёма бюджетных  ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования «Сурский район» на реализацию мероприятий Программы;

Перечень программных мероприятий приводится в приложении N 1 к Программе.

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

получения субсидий из областного бюджета Ульяновской области в бюджет муниципального образования «Сурский район» на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства;

предоставления молодым семьям – участникам Программы дополнительных социальных выплат про рождении (усыновлении) ребёнка.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования «Сурский район» на предоставление молодым семьям социальных выплат на условиях софинансирования в порядке, утверждённом Правительством Ульяновской области. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с соглашением, заключённым между муниципальным образованием «Сурский район» и министром образования Ульяновской области.

Субсидии направляются на отплату свидетельств на право получения социальной выплаты, выданных молодым семьям в рамках районной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» на 2006-2010 годы, срок действия которых истекает в 2011 году.

Социальная выплата, предоставляемая молодым семьям, может направляться:

на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты договора  уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на  первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли - продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, срок действия которого составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в  соответствии с настоящей Программой, - для  молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в  соответствии с настоящей Программой, - для  молодых семей, имеющих одного ребёнка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребёнка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счёт паевого взноса её размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

Расчёт размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи – участников Программы и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по муниципальному образованию «Сурский район». Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по муниципальному образованию «Сурский район» для расчёта размера социальной выплаты устанавливается органами местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения п Ульяновской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учётом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребёнок)- 42 кв.м;

для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семье, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по  18 кв.м. на одного человека.

Расчётная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты (СтЖ), определяется по формуле:

 

СтЖ = Н x РЖ,

 

где:

 

Н- норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по муниципальному образованию «Сурский район»;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с настоящей Программой.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остаётся неизменной в течение всего срока его действия.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для  оплаты строительства или приобретение жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьёй также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для  оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Для участия в Программе молодая семья подаёт в администрацию муниципального образования «Сурский район» следующие документы:

заявления по утверждённой форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

документ, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты.

Для целей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях  после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости то того, поставлены ли на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

От имени молодой семьи указанные документы могут быть поданы одним из её совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Администрация муниципального образования «Сурский район» организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования «Сурский район» в 5-дневный срок.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:  

несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к молодым семьям в рамках данной Программы;

представление неполного пакета документов; 

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счёт средств федерального бюджета.

Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных Программой.

Администрация муниципального образования «Сурский район» для участия в Программе до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей- участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство образования Ульяновской области.   

Порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Правительством Ульяновской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчёте на каждого члена молодой семьи, учтённого при расчёте размера социальной выплаты, не может быть меньше учётной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилого помещения. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретённого жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чьё имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в органы местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретённое с помощью социальной выплаты жилое в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально - технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Правительством Ульяновской области (или) администрацией муниципального образования «Сурский район» в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.

При рождении (усыновлении) ребёнка молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата за счёт средств областного бюджета Ульяновской области для погашения чести кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере 10 процентов средней стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) первого ребёнка, 30 процентов средней стоимости  жилого помещения при рождении (усыновлении) второго ребёнка, 50 процентов  средней стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) третьего ребёнка и последующих детей.

Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребёнка осуществляется за счёт средств областного бюджета ульяновской области в порядке, утверждённом  Правительством Ульяновской области. 

     

    

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета Ульяновской области

средства муниципального бюджета муниципального образования "Сурский район";

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемых жилых помещений или строящегося объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилых помещений или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

По состоянию на 01 января 2010 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 72 молодых семьи (возраст до 35 лет), изъявившие желание участвовать в Программе. Для ликвидации образовавшейся очереди и осуществления социальных выплат новым участникам при условии реализации Программы до 2015 года необходимо в течение 2011 года предоставить социальные выплаты 11 семьям и не менее 15 семьям ежегодно в течение 2012 - 2015 годов.

Общий объем финансирования Программы составляет 45669311 рублей.

В том числе:

за счёт средств федерального бюджета – 45669311 рублей;

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области- 5918705 рублей;

за счет средств бюджета муниципального образования "Сурский район"- 2982188 рублей;

за счёт собственных и заёмных средств молодых семей-30073334 рубля;

Предполагаемые объемы финансирования Программы с разбивкой по годам приведены в приложении N 2 к Программе.

 

7. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных кредитных и заемных средств для приобретения жилых помещений или строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

уменьшить долю молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем числе семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 8,5 процента;

повысить средний уровень обеспеченности населения жилыми помещениями до 18 кв. м на человека;

увеличить долю молодых семей - участников Программы, в которых родились дети, в общем числе семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, до 12 процентов;

привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан не менее 30073334 рубля.

А также позволит обеспечить:

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Оценка эффективности Программы проводится путем сопоставления целевых и фактических значений показателей результативности.

 

8. Организация управления Программой

 

Общее руководство, текущее управление, межведомственную координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет Первый заместитель главы администрации муниципального образования "Сурский район".

Текущее управление реализацией Программы, а также контроль за ходом ее реализации осуществляется администрацией муниципального образования «Сурский район».

О ходе реализации Программы администрация муниципального образования «Сурский район» в установленном порядке отчитывается перед Министерством образования Ульяновской области.  

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Программе

 

Перечень

основных мероприятий

по реализации районной целевой программы

"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы

 

N
п/п

Наименование мероприятия    

Срок  
выполнения

Ответственный    
исполнитель      

1 

Организация приема, рассмотрения
и хранения документов молодых   
семей, желающих стать участниками
Программы                       

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи Администрации
муниципального        
образования          
"Сурский район"   
(далее - Сектор по    
делам молодежи)      

2 

Организация учета молодых семей -
участников Программы            

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи             

3 

Организация информационно-      
разъяснительной работы среди    
населения по освещению цели и   
задач Программы                 

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи             

4 

Направление молодым семьям      
письменных уведомлений о принятом
решении, о предоставлении или   
отказе в социальной выплате     

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи             

5 

Выдача молодым семьям           
свидетельств о праве на получение
социальной выплаты              

Постоянно

Администрация        
муниципального        
образования           
"Сурский район"   

6 

Перечисление сумм социальных    
выплат на банковские счета      
молодых семей                   

Постоянно

Администрация        
муниципального       
образования          
"Сурский район"   

7 

Проверка правомерности          
использования социальных выплат,
предоставляемых молодым семьям на
приобретение (строительство)    
жилья по данным, поступающим от 
кредитных организаций           

Постоянно

Администрация        
муниципального        
образования          
"Сурский район"   

8 

Подготовка отчетов по           
предоставлению молодым семьям   
социальных выплат в соответствии
с требованиями нормативно-      
правовых документов             

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи              

9 

Расчет расходов средств бюджета 
муниципального образования для  
предоставления молодым семьям   
социальных выплат на очередной  
финансовый год                  

Постоянно

Сектор по делам       
молодежи             

 


 

Приложение N 2

к Программе

 

 Предполагаемые объемы

финансирования районной целевой Программы

"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы»

 

                                                                                                                                               (руб.)

Источники и 
направления 
финансирования

Всего  

В том числе

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Средства

федерального

бюджета                                                                                                                   

 

6695084

1339020

1339015,5

1339015,5

1339016,5

1339016,5

Средства

областного

бюджета

Ульяновской

области

5918705

1183741

1183740,2

1183740,8

1183741,6

1183741,4

Средства

бюджета

муниципального образования

«Сурский район»

2982188

596440

596436,3

596436,7

596437,1

596437,9

Собственные

и заёмные средства молодых семей

30073334

6014670

6014665,5

6014665,5

6014666,7

6014666,3

Всего        

45669311

9133871

9133857,5

9133858,5

9133861,9

9133862,1

 

 

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78