ПРОТОКОЛ заседания Общественного Совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район» р.п. Сурское 30.08.2017

ПРОТОКОЛ

заседания  Общественного Совета по профилактике коррупции

в МО «Сурский район»

 

р.п. Сурское                                                                                                                 30.08.2017                                                                                        

 

Присутствовали:    

Груздов А.П.       – председатель Общественного Совета .

Филюшкина С.А.- начальник отдела правового  обеспечения  администрации 

                                 МО «Сурский  район», секретарь.

 

Члены общественного Совета:

1.Земсков  И.В.

2. Учаев  Н.Н

3. Дубровский А.А.

4. Ажгибинский К.Н.

5.Волчкова Л.В.

6. Кудашов О.В.

7. Старостина В.Д.

8. Андреев Е.В.

9. Иванкина Л.Б.

10.Гордеев В.И.

 

            По уважительным причинам отсутствовали следующие члены общественного совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район»: Дмитриев В.А.

 

Приглашённые:

Колгин Д.В., Пантилеев М.С., Ведерников М.И., Киреева Е.А.,  Сыркина Н.А.,   Ведерникова О.С., Петрухина Н.М., Головастикова О.Г., Поляков Н.А. – глава администрации  МО Сарское  сельское поселение, Кадермятова М.А., Сидорченко Т.И., Протасова Е.Ю.

 

ПОВЕСТКА  ДНЯ:

1. Об организации антикоррупционной работы на территории МО Сарское сельское поселение

-  Поляков Н.А. - Глава администрации МО Сарское сельское поселение.

2.      О результатах проверок ОМСУ МО «Сурский район», где по итогам проверок выявлено нецелевое, неэффективное и неправомерное использование бюджетных средств в 1 полугодии 2017 года.

-     Сыркина Н.А. - начальник финансового управления администрации МО «Сурский район».

3.Об организации работы по правовому антикоррупционному просвещению жителей МО «Сурский район»

-   Филюшкина С.А. - начальник отела нормативно-правового обеспечения администрации МО «Сурский район»;

-  Ведерникова О.С. - директор РМУК «Сурская МЦБ»;

-  Петрухина Н.М. -руководитель ЦПИ РМУК «Сурская МЦБ»;

-  Головастикова О.Г. - заместитель начальника управления образования;

-   Фомин Ю.Н.- директор ОГБПОУ «Сурский Агротехнологический техникум».

4.    О зонах коррупционного риска , связанных с ремонтом дорог межмуниципального и муниципального значения

-    Сидорченко Т.И. - начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности.

5.     Об организации работы по выдаче полисов ОСАГО жителям МО «Сурский район» - Сорокина И.Л. - менеджер агентской группы Сурского филиала Россгострах.

СЛУШАЛИ:

1.      Об организации антикоррупционной работы на территории МО Сарское сельское поселение

(Поляков Н.А. - Глава администрации МО Сарское сельское поселение).

           В сфере противодействия коррупции администрацией приняты все нормативно- правовые акты:

Решение Совета депутатов МО Сарское с/п от 20.02.2016г. №29/5 «Об утверждении Положения о порядке предоставления сведений лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несоверщеннолетних детей»;

Решение Совета депутатов МО Сарское с/п от 20.02.2016г. №29/6 « Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение»;

Решение Совета депутатов МО Сарское с/п от 20.02.2016г. №29/7 «Об утверждении Положения о порядке подачи обращений и заявлений в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение, и урегулированию конфликта интересов»;

Решение Совета депутатов МО Сарское с/п от 20.02.2016г. №29/8 «Об утверждении Положения о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте муниципального образования и предоставления этих сведений в средствах массовой информации для опубликования»;

Решение Совета депутатов МО Сарское с/п от 20.02.2016г. №29/9 «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Сарское сельское поселение, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

Распоряжение администрации МО Сарское с/п от 21.09.2016 №11-р «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации МО Сарское с/п Сурского района Ульяновской области»

           В целях исключения коррупциогенных фактов все проекты нормативно правовых актов подвергаются антикоррупционной экспертизе.

           Разработан и реализуется комплекс по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений: обеспечение разработка и распространение среди сотрудников и граждан памяток по противодействию коррупции; осуществление внутреннего контроля деятельности сотрудников; внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности органа местного самоуправления; обеспечения доступа граждан и организаций к информации органа местного самоуправления.

          Просветительская работа была проведена среди сотрудников администрации, подведомственного учреждения в форме совещаний, индивидуальных бесед. Администрацией подготовлены памятки по противодействию коррупции, которые размещены в здании администрации и раздаются на сходах граждан.

          Особое внимание в рамках антикоррупционной деятельности уделяется воспитанию правового и гражданского сознания и получению навыков поведения в обществе, в том числе навыков антикоррупционного поведения.

          Во исполнение требований Федерального закона от 03.12.2012 №230-Ф3 администрацией разъяснено муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности об обязанности представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Поводом для осуществления контроля за расходами лица, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Контроль за расходами лица, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1)   истребование от данного лица сведений о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

2)   проверку достоверности и полноты сведений;

3)      определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу, а также совершение иных действий в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 №230-Ф3.

          Проведено 3 рабочих совещания в сфере противодействия коррупции ( решения указанных совещаний исполнены, в частности, актуализирована нормативно-правовая база,, выполнена обязанность по предоставлению сведений о доходах, созданы комиссии по противодействию коррупции).

      Ведется разъяснительная работа, касающаяся  антикоррупционной деятельности на сходах    граждан.

             Организованно проводились мероприятия «Неделя антикоррупционных инициатив» т.е. совместно с библиотекарями сельского поселения проведены беседы с детьми и взрослыми по антикоррупционной политики.

            Также в школах поселения проводились круглые столы, диспуты, конкурсы сочинений, конкурсы рисунков с элементами антикоррупционного образования. Проводилось анкетировании учащихся старших классов по отношению к проблеме коррупции.

            Проводились социологические опросы населения по проблеме профилактики коррупции на территории нашего поселения . В селах  поселения есть «ящики доверия». Выемка писем производится 1 раз месяц в присутствии ответственного инспектора администрации МО Сарское сельское поселение.

            В администрации имеется стенд по антикоррупции.

            Работа с обращениями граждан- неотъемлемая часть деятельности по противодействию и предупреждению коррупции. Согласно графикам проводятся приемы граждан главой администрации и депутатами МО Сарское сельское поселение.

     Работа по противодействию коррупции будет продолжена.

2.0       О результатах проверок ОМСУ МО «Сурский район», где по итогам проверок выявлено нецелевое, неэффективное и неправомерное использование бюджетных средств в 1 полугодии 2017 года.

  (Сыркина Н.А. - начальник финансового управления администрации МО «Сурский район»)

            Финансовым управлением администрации МО «Сурский район» за 8 месяцев 2017 года проведено 8 проверок внутреннего муниципального финансового контроля (5 проверок последующего финансового контроля, 3 проверки расходов, связанных с осуществлением закупок)

            В ходе проведения контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, проверено средств бюджета в размере 47 967,4 тыс, руб., установлено 34 финансовое нарушение на общую сумму 1618,3 тыс. руб., в т.н.:

            739,8 тыс. руб. - неэффективное использование бюджетных средств;

            878,6 тыс. руб. - прочие нарушения.

Последующий финансовый контроль.

 

№	Объект проверки	Выявленные нарушения	Сумма тыс. руб.	Принятые меры
1	МОУ  НОШ с. Чернёново	Всего выявлено нарушений 5 на сумму 552,5 тыс. руб. в том числе: неэффективное использование средств: всего- 330,5тыс. руб. из них 57,5 тыс.руб - расходы на оплату исполнительных листов; 59,8 тыс. руб. - не востребована дебиторская задолженность; 213,2 тыс. руб. - погашено кредиторской задолженности прочие нарушениях всего 222 тыс. руб. из них 5,2тыс. руб. - необоснованно выданные денежные средства подотчётному лицу; 216,8 тыс. руб. - искажение бухгалтерской отчётности.	552,5	Директору школы МОУ НОШ с. Чернёново Лутковой 0. А., объявлено замечание, Приказ №24 от 13.03.207г.; ведущему бухгалтеру МБУ «Центр развития образования» Посёлкиной Е. Н. объявлено замечание, Приказ №9 от 13.03.2017г.
2	МОУ СОШ с. Ждамирово	Всего выявлено нарушений 6 на сумму 798,4 тыс. рублей, в том числе: неэффективное использование средств - 243,2 тыс. руб., из них 44,7 тыс. руб. - расходы на оплату исполнительных листов, 26,0тыс.р.- не востребована дебиторская задолженность; 133,7 тыс.руб.- погашение кредиторской задолженности; 38,7 тыс. руб.- приобретение бензина АИ-92 не подтверждённое расходами. Прочие нарушения-555,2, руб. - искажение бухгалтерской отчётности.	798,4	Директору школы МОУ СОШ с. Ждамирово, Лутковой Л. И. объявлено замечание, Приказ №32 от 10.04.2017г.
3	МОУ СОШ с. Сара	Всего выявлено нарушений 8 на сумму 60,03 тыс. рублей, в том числе: неэффективное использование средств - 60,03 тыс. руб. из них 46,99 тыс. руб. на оплату исполнительных листов, 13,05 тыс. руб. не востребована дебиторская задолженность.	60,03
4	МОУ СОШ с. Хмелевка	Всего выявлено нарушений 8 на сумму 116,99тыс. руб., в том числе: неэффективное использование средств - 73,3 тыс. руб. из них 23,49 тыс. руб. на оплату исполнительных листов, 49,8 тыс. руб.   не востребована дебиторская задолженность прочие нарушения - 43,69 тыс. руб. из них тыс. руб. невыплачена заработная плата по справке; 0,4 тыс. руб. переплата заработной платы по справке; 41,07ты. руб. выданы деньги в подотчёт без заявления; 0,06тыс. руб. допущены арифметические ошибки при подсчёте меню-требований	116,99	Главному бухгалтеру МБУ Центр развития образования объявлено замечание Приказ №17 от 02.06.2017г
5	МОУ СОШ с.Кезьмино	Всего выявлено нарушений 7 на сумму 90,5 тыс. руб., в том числе: неэффективное использование средств - 32,8 тыс. руб. из них 26,1 тыс. руб. на оплату исполнительных листов, 0,6 тыс. руб. не востребована дебиторская задолженность, 3,1 тыс. руб. завышены расходы по  транспортному налогу, 3,0 не подтверждены расходы дизельного топлива. прочие нарушения 57,7 тыс. руб.  выданы деньги в подотчет  без заявления

            По итогам проверок главным распорядителям средств бюджета направлено 5 предписания об устранении выявленных нарушений, устранено нарушений на сумму  881,6  тыс. руб., привлечено к дисциплинарной ответственности 4 должностных лица.

            Информация о проведенных проверках размещается на сайте муниципального образования «Сурский район».

            За 8 месяцев 2017 года Комиссией по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МО «Сурский район» проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено 61 материала приобретения товаров, работ и услуг на общую сумму 3 891,7 тыс. руб.

            В ходе работы Комиссии проводился мониторинг наиболее социально-значимых объектов закупок, таких как уголь, бумага для офисной техники, дрова колотые, музыкальное оборудование и инструменты.

            Экономический эффект составил 82 765,00 рублей.

 

З. Об организации работы по правовому антикоррупционному просвещению жителей МО «Сурский район»

Выступила Филюшкина С.А. - начальник отела нормативно-правового обеспечения администрации МО «Сурский район».

 

            Правовое и антикоррупционное просвещение в широком плане можно рассматривать как процесс передачи информации юридического содержания. Но этот процесс не является самоцелью. Он, скорее, сопровождает социализацию, получение знаний любого содержания.

 

            Причем правовое просвещение должно быть направлено не только на усвоение норм антикоррупционного законодательства, но и на формирование положительных правовых установок личности, социальной группы, общества. В конечном итоге личность, обладающая правовой культурой, должна знать и понимать право, естественно воспринимать его требования, уважать нормы права в силу личного убеждения, а не принуждения, иметь привычку поступать в соответствии с законом, проявлять правовую активность по отношению к правонарушениям.

            В правовом и антикоррупционном просвещения выделить три приоритета:

- формирование системы правовых знаний,

- формирование правовой убежденности,

- формирование мотивов и привычек правомерного поведения.

            Просвещение по антикоррупционной тематике осуществляться по ключевым вопросам противодействия коррупции, которые затрагивают всех или большинство жителей.

            К числу таких вопросов относятся в частности вопросы:

- уголовной ответственности за дачу и получение взятки;

- получения подарков;

- урегулирования конфликта интересов;

- выполнения иной оплачиваемой работы;

- информирования о замеченных фактах коррупции;

- формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

развитие институтов общественного за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

            В качестве методов преподавания материалов по этим вопросам используются:

 

- разбор конкретных ситуаций по организации противодействия коррупции;

- консультирование:

- проведение круглых столов, семинаров, по рассматриваемой проблематике;

- разработка памяток на основе типовых жизненных ситуаций, связанных с коррупцией;

- публикации в печатных СМИ;

- информация в сети Интернет.

            Целесообразной формой антикоррупционного просвещения представляется организация различных видов учебных семинаров (бесед, лекций, практических занятий, тренингов) по вопросам противодействия коррупции.

            На официальном сайте размещена информация об организации работы «прямой линии» с указанием номера телефона, режима действия «прямой линии», способа обращения граждан (устно; письменно по почтовому адресу; в форме электронного обращения посредством сети Интернет, по адресу электронной почты), срока и способа получения ответа на заданный вопрос, возможности ознакомления со всеми вопросами и ответами, поступившими по обозначенной тематике.

            Соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений, поступающих (поступивших) в ходе работы «прямых линий», обеспечено в соответствие с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

 

Выступили: Ведерникова О.С. - директор РМУК «Сурская МЦБ»; Петрухина Н.М. -руководитель ЦПИ РМУК «Сурская МЦБ».

 

            Работа Центра правовой информации РМУК «Стрекая МЦБ» по антикоррупционному просвещению населения строится согласно плану  работы на 2017 год.

            Также на ЦПИ  приказом  директора возложены обязанности ведения антикоррупционной работы с сотрудниками библиотеки.

            В план работы ЦПИ включены вопросы обновления законодательной базы учреждения, в силу различных причин: увольнение сотрудников, выполняющих ту или иную обязанность, смена руководителя и другие.

            Так с начала 2017 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-Ф3 «0 противодействии коррупции», постановлениями Правительства РФ и в целях координации деятельности по пpoтиводействию коррупции приказом по учреждению были приняты ряд документов, в оформлении которых непосредственно принял участие руководитель ЦПИ;

            1. Утверждено Положение об антикоррупционной  политике в РМУК «Сурская МЦБ»         

            2. Утверждён обновлённый Кодекс этики и служебного поведения работников РМУК «Сурская межпоселенческая библиотека»

            3. Утвердить  План мероприятий по антикоррупционной деятельности в РМУК «Сурская МЦБ» на 2017 год.    

            4. Утверждено Положение о комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в РМУК "Сурская МЦБ».

            5. Утверждено Положение о сообщении работниками  районного муниципального учреждения культуры «Сурской межпоселенческой  центральной библиотеки» о получении подарка в  связи     с их должностным положением  или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении  средств, вырученных от его реализации.     

            6. Утверждено Положение о конфликте интересов  работников районного муниципального учреждения культуры «Сурской межпоселенческой центральной библиотеки».

Все документы доведены до сведения сотрудников  под роспись.

 

            В течение отчётного периода ЦПИ проведено 2 обучающих семинара для 81 работника библиотек, сельских клубов и домов культуры. В ходе семинаров раздавалась наглядная методическая литература в виде буклетов, информационных листов, памяток, книжных закладок, проводились видео презентации по изучению нормативных документов, с тем, чтобы работники проводили аналогичные мероприятия с населением своих муниципальных образований.

            Так для читателей районных и сельских библиотек проведены 34 книжных выставки, 10 выставок рисунков по вопросам коррупции; «Мы против коррупции», «Литературные герои против коррупции», «Коррупция и совесть», «Бизнес и коррупция-проблемы взаимодействия» и многие другие. Кроме этого проведено 32 мероприятия по данной тематике: викторины, беседы, анкетирование, опросы.

            Так 17 мая Центром правовой информации Су рекой районной библиотеки для 20 читателей проведён социальный опрос о влиянии коррупции на различные сферы деятельности человека. Читателям были предложены следующие вопросы: оказывает ли уровень коррупции своё влияние на финансово-экономическое и социальное положение государства может ли в борьбе с коррупцией сказать своё слово общественность; приходилось ли решать свои проблемы при помощи взятки и другие.

            Также ЦПИ активно участвует во всех Декадах по противодействию коррупции. Так,  в декаде с 24 по 28 апреля 2017 года 9 мероприятий, охвачено населением 181 чел. В ходе декады задействованы все слои населения: пенсионеры, школьники, студенты, рабочее население.

Например: 27 апреля в Сурском ГATТ руководителем Центра правовой информации Сурской районной библиотеки проведён классный час « Мошенничество, Коррупция» с показом видео-презентации.

            Дано определение мошенничества с различных точек зрения, советы как правильно действовать в различных жизненных ситуациях, связанных с ним. Кроме этого проведена викторина «Коррупция - разрушение духовности человека. Мы против коррупции. Мы - будущее России». Роздано 30 буклетов, памяток. 27 апреля в Лавинской сельской библиотеке для 13 учащихся 9-11 классов МОУ СШ проведен антикоррупционный урок «Малый бизнес без административных барьеров и коррупции». Во время урока подробно были разобраны такие коррупционные понятия как мошенничество,  взяточничество, фаворитизм в предпринимательстве. Оживили урок сценки, которые показали сами участники мероприятия. Итогом этого урока стала выставка рисунков на антикоррупционную тему.

            27 апреля в Сарской модельной библиотеке проведён час информации для  учащихся школы на тему: «Вместе против коррупции». В ходе мероприятия рассмотрены вопросы коррупции в разных слоях общества. Проведена викторина «Нет коррупции», конкурс рисунков. Специалист администрации МО Сарское сельское поселение Дмитриева Т.А. рассказала о предназначении ящика доверия.

            28 мая  у здания РДК, торговой площади, в районной библиотеке  руководителем Центра  правовой  информации Петрухиной Н.М. проведена акция «Нет коррупции» по раздаче 40 буклетов, памяток, информационных листов.

            Кроме этого в ходе декады проведены консультации для работников сельских библиотек  по вопросам, связанным с применением  на практике Кодекса этики и служебного  поведения и ознакомление пользователей библиотеки с открытой информацией на сайте администрации МО «Сурский район» о деятельности  администрации и РМУК «Сурская МЦБ».

Выступила: Головастикова О.Г. – начальник отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации МО «Сурский район».

За прошедший период 2017 года управлением образования администрации МО «Сурский район» и образовательными организациями велась планомерная работа по организации работы по правовому антикоррупционному просвещению жителей в МО «Сурский район».

В МО «Сурский район» в 1 полугодии 2017 года функционировало 15 общеобразовательных учреждений, их них 2 - начальные. В школах в системе велась . работа по формированию антикоррупционного мировоззрения в соответствии с тематическим планированием на уроках истории, обществознания, литературы, права.

Во всех общеобразовательных учреждениях прошли открытые уроки по истории, литературе, обществознанию и тематические классные часы антикоррупционной направленности. За 1 полугодие 2017 года проведено 40 открытых уроков, 186 классных часов. Информация о проведенных мероприятиях размещается на сайтах образовательных учреждений. Там же размещены Планы по внедрению элементов антикоррупционного воспитания и образования на 2016-2018гг.

С целью развития правового сознания учащихся, воспитания нетерпимого отношения к коррупции в образовательных учреждениях были проведены следующие мероприятия антикоррупционной направленности:

-       политинформации «Современное российское законодательство», «Система антикоррупционных законов в РФ» и т. д.,

-  круглые столы в 10-11 классах на уроках обществознания по теме «Коррупция - угроза для демократического государства»,

-  эвристические беседы «Коррупция и противодействие ей в истории России», тестирование «Могу ли я стать жертвой коррупции»,

-  флешмобы «Молодежь против коррупции», интернет-акции «Я против коррупции»,

-   деловые игры «Коррупция как социально-нравственное явление», «Что такое коррупция и как с ней бороться», практикумы с элементами деловой игры «Получение взятки», «Дача взятки»,

-конкурсы рисунков и рефератов по антикоррупционной тематике, конкурс детского рисунка « Коррупция и малый бизнес».

-различные библиотечные уроки, диспуты, проблемные ситуации «Как благодарить за помощь», «Что такое подарок?», мультимедийные презентации по антикоррупционной тематике,

-  обновлены стенды «О работе с обращениями граждан», где размещена информация о работе с обращениями граждан, на уровне школы.

В школах района проведено анкетирование учащихся 9-11 классов по отношению учащихся к проблемам коррупции («Что я думаю о коррупции в малом и среднем предпринимательстве», «Как бороться с коррупционными проявлениями»).

На педагогических советах, совещаниях при директоре, заседаниях методического объединения классных руководителей педагогические коллективы школ информировались о недопустимости взимания работниками наличных денежных средств и материальных ценностей с родителей или учащихся,

В марте 2017 года специалисты управления образования приняли участие в заседании антикоррупционного Совета по противодействию коррупции в МО «Сурский район». Информация о докладах специалистов размещена на сайте управления образования.

С 24 по 28 апреля текущего года проводилась пятая региональная «Неделя антикоррупционных инициатив» в Ульяновской области. Все запланированные мероприятия в рамках этой недели были проведены общеобразовательными организациями в полном объёме.

На этапах подготовки и проведения ЕГЭ осуществлялся контроль прозрачности и законности проведения ЕГЭ.

Всеми муниципальными служащими управления образования и руководителями образовательных организаций своевременно предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, в муниципальном образовании «Сурский район» в общеобразовательных учреждениях налажена работа по правовому антикоррупционному просвещению.

 

6.    О зонах коррупционного риска , связанных с ремонтом дорог межмуниципального и муниципального значения

(Сидорченко Т.И. - начальник управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности).

Муниципальные контакты на ремонт автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Сурский район» заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Администрацией МО «Сурский район» осуществляются следующие мероприятия по недопущению коррупционных рисков:

-- контроль качества материалов, используемых при ремонте дорог, осуществляется посредством проведения лабораторного анализа асфальтобетонной смеси и щебня;

-      постановлением администрации МО Сурский район» от 02.05.2012 №195-П-А «Об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в МО «Сурский район»» назначено ответственное лицо за осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

-            Приемка выполненных работ осуществляется совместно с представителями общественного совета по профилактике коррупции в МО «Сурский район» Также в комиссию по приемке включены представители Палаты справедливости и общественного контроля в Сурском районе.

2017 году в рамках муниципальной целевой программы « Развитие системы дорожного хозяйства в муниципальном образовании «Сурский район» запланировано выполнение ремонтных работ па дорогах местного значения на общую сумму 42170,0 тыс.руб., из них 31500,0 тыс.руб. средства областного бюджета и 10 670,0 тыс.руб. средства местного бюджета (дорожный фонд).

По состоянию на 29.08.2017 года заключено 17 муниципальных контрактов:

-     ремонт асфальтобетонного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул.Новая в с.Чеботаевка, ул.Воровского (подъезд к кладбищу) в р.п.Сурское на сумму 1 713,9 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.07.2017г.;

-     ремонт асфальтобетонного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул.Гагарина, 1 пер. Мира в р.п.Сурское на сумму 1 754,8 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.07.2017г.;

-    ремонт мостового сооружение через р. Кувайка и с. Малый Кувай по ул.Астрадамовка на сумму 2 506,5 тыс.рублей - подрядчик ООО «Гипростроймост», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул.Савочкина, ул.Ворошилова в р.п.Сурское на сумму 2 338,6 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-        ремонт асфальтобетонного покрьггия тротуара по ул.Ленина в р.п.Сурское на сумму 294,0 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.07.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Барышская Слобода на сумму 537,6 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Набережная в р.п.Сурское на сумму 2 562,2 тыс. рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Белый Ключ на сумму 3 705,4 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г. ;

-      ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул.Хазова, подъезд к РДК по ул.Хазова в р.п.Сурское на сумму 4110,0 тыс.рублей, подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.08.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по Мира в с.Хмелевка на сумму 1 661,2 тыс.рублей, подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г..

-   ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Московская в с.Выползово на сумму 857,1 тыс.рублей, подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-   ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Садовая в р.п.Сурское на сумму 6071,5 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Подгора в с.Малый Кувай на сумму 2 011,0 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-        ремонт щебеночного покрьггия участка автомобильной дороги местного значения по ул.Генерала Белова в с.Сара, асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги местного значения по ул.Красная Площадь в с.Ждамирово на сумму 1 545,5 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.;

-   разработка Комплексной схемы организации дорожного движения на территории р.п.Сурское на сумму 390,1 тыс.рублей - подрядчик ООО «Научно производственный центр «Интеллектуальные транспортные системы», срок выполнения работ до 01.09.2017г.

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул. Макаровка в с. Лава на сумму 1 545,5 тыс.рублей - подрядчик ООО «Сурскoe ДРСУ», срок выполнения работ до 01.10.2017г.;

-ремонт мостового сооружения через р.Кувайка в с.Малый Кувай по ул.Астрадамовка (дополнительные работы) на сумму 674,3 тыс. рублей, подрядчик ООО «Сурское ДРСУ», срок выполнения работ до 01.09.2017г.

В апреле 2017 годы было заключено 3 прямых договора с ООО «Сурское ДРСУ» по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия:

-   ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в р.п.Сурское на сумму 93,3 тыс.рублей;

-     ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Промышленная в р.п.Сурское на сумму 95,4 тыс.рублей;

-    ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Октябрьская в р.п.Сурское на сумму 93,3 тыс.рублей.

Заключены 3 прямых договора с ООО «Сурское ДРСУ»:

-    ремонт водопропускной трубы по ул.Ворошилова в р.п.Сурское на сумму 96,6 тыс.руб.;

-    ремонт щебеночного покрьггия по ул.Подгора в с.Малый Кувай на сумму 99,4 тыс.руб.;

-    ремонт щебеночного покрытия по ул.Подгора в с.Малый Кувай на сумму 99,2 тыс.руб.

В мае 2017 годы выполнено 3 прямых договора с ООО «Сурское ДРСУ» по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия:

-   ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в р.п.Сурское на сумму 93,3 тыс.рублей;

-     ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Промышленная в р.п.Сурское на сумму 95,4 тыс.рублей;

-   ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Октябрьская в р.п.Сурское на сумму 93,3 тыс.рублей.

В августе объявлен аукцион на:

-                          ремонт автомобильной дороги местного значения «Саранск – Сурское- Ульяновск» с.Болтаевка на сумму 1 998,0 тыс.рублей, дата проведения аукциона 28,08.2017г.

Дополнительно выделено из областного бюджета в бюджет МО «Сурский район» 500,0 тыс.рублей на ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Нагорная в с.Архангельское.

 

По состоянию на 29.08.2017г. ведутся работы:

-    по ремонту щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Белый Ключ;

-по ремонту щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения ул.Подгора в с.Малый Кувай;

-по ремонту щебеночного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул.Савочкина, ул.Ворошилова в р.п.Сурское;

-       по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Московская в с.Выползово.

-       по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Садовая в р.п.Сурское.

По состоянию на 29.08.2017г. выполнены работы и представлена исполнительная документация по 6 муниципальным контрактам на общую сумму 9501,3 тыс.рублей:

2-х годичный муниципальный контракт по ремонту асфальтобетонного покрытия y Энгельса в р.п.Сурское на сумму 1 091,0 тыс.рублей, оплачено 1010,9 тыс.рублей, в том числе 10,9 тыс.рублей из бюджета муниципального образования МО «Сурский район» и

1 000,0 тыс. из средств регионального бюджета;

-     ремонт асфальтобетонного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул. Гагарина, 1 пер. Мира в р.п. Сурское на сумму 1 754,8 тыс. рублей, оплачено 17,5тыс.рублей из бюджета муниципального образования МО «Сурский район»;

-        ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Ленина в р.п.Сурское на сумму 294,0 тыс.рублей, оплачено 88,2 тыс. рублей из бюджета муниципального образования МО «Сурский район»;

-     ремонт асфальтобетонного покрытия участков автомобильной дороги местного значения по ул. Новая в с.Чеботаевка, ул.Воровского (подъезд к кладбищу) 15 р.п.Сурское па сумму 1 713,9 тыс.рублей, оплачено 133,9тыс.рублей из бюджета муниципального образования МО «Сурский район»;

-       ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Барышская Слобода на сумму 537,6 тыс.рублей, оплачено 161,3тыс.рублей из бюджета муниципального образования МО «Сурский район».

-     ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Хазова, подъезд к РДК по ул. Хазова в р.п.Сурское на сумму 4110,0 тыс.рублей.

-                    По вышеперечисленным законченным ремонтом объектам осуществлялись комиссионные выезды совместно с департаментом дорог и представителями общественности. Проведены визуальные осмотры отремонтированного покрытия, выполнены замеры, обсчитаны объемы выполненных работ.

Заседание Общественного Совета решило:

          1. Принять к сведению информации  Полякова Н.А.,  Сыркиной Н.А.,  Филюшкиной С.А., Ведерниковой О.С.,  Головастиковой О.Г., Кадермятовой М.А., Сидорченко Т.И., Петрухиной Н.М.

2.      Рекомендовать:

2.1.  Главе администрации Сарского  сельского поселения обеспечить исполнение федерального, регионального и муниципального законодательства в сфере профилактики коррупционных проявлений на территории вышеназванных поселений.

 

Срок: постоянно.

2.2.  Финансовому управлению  администрации муниципального образования «Сурский район» (Сыркина Н.А.) обеспечить проведение проверок ОМСУ, подведомственных учреждений в рамках внутреннего финансового контроля.

Срок: в течение календарного года, по отдельному плану работы.

2.3.Управлению образования, управлению правового обеспечения администрации МО «Сурский район», Центру правовой информации, районной библиотечной системе продолжить активную работу с жителями населённых пунктов по правовому и антикоррупционному просвещению

2.4. Палате справедливости и общественного контроля МО «Сурский район» осуществлять постоянный контроль за качеством выполнения работ по ремонту автомобильных дорог муниципального образования «Сурский район».

Срок: постоянно, в период проведения дорожных работ на объектах района

            2.5. Главе администрации муниципального образования «Сурский район» взять на контроль вопрос по ремонту дорог в 2017 году.

            Срок: постоянно.

2.6.Управлению правового обеспечения администрации МО «Сурский район» обеспечить проведение Дней бесплатной юридической помощи.

Срок: ежемесячно.

 

2.7. Сидорченко Т.И. разработать проект плана ремонта дорог на 2018 год, организовать общественное обсуждение проекта плана для определения приоритетов в ремонте.

Срок: ноябрь 2017 года.

 

 

Председатель Общественного Совета                                                               А.П. Груздов

 

 

Секретарь                                                                                                        С.А. Филюшкина