Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30 декабря 2013г.                                                                                   № 683-П-А

                                                                                                                  Экз.№ ______

 

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности»  

 

          В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, во исполнение статьи 11.1 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» и Решением Совета Депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  от 02.10.2013г. №11/31 «Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранам боевых действий, а также гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности», п о с т а н о в л я ю :

         1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности». 

         2. Уполномочить Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Сурский район» на предоставление муниципальной услуги.

         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                              В.А.Малышев

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                          

 

                                                                        УТВЕРЖДЕН

                                                                          постановлением администрации

                                                                        муниципального образования

                                                                                «Сурский район»

                                                                            № 683-П-А от 30.12.2013 г.

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности» 

 

 

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

         1.1.1. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности» (далее – муниципальная услуга) являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию муниципального образования «Сурский район» (далее администрация) за получением данной муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет стандарт муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями администрации и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

 

1.2.1. Получателем муниципальной услуги может стать гражданин, являющийся инвалидом Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий, а также гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности, постоянно проживающий на территории Ульяновской области, заинтересованный в бесплатном получении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена.

 

         1.3. Требование к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

        1.3.1. Место нахождения, почтовый и электронный адрес комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношения администрации (далее – КУМИ МО «Сурский район»):  433240, Россия, Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул.  Советская, дом 60А, каб. №311,312, телефон: 8(84242) 2-13-50; факс: 8(84242) 2-18-44; адрес электронной почты: kumi_surskoe@mail.ru.

      

     График работы специалистов  КУМИ МО «Сурский район»:

 

Понедельник- пятница	8.00-17.00
Обеденный перерыв	12.00-13.00
Суббота-воскресенье	Выходные дни

                                                                                                           

  1.3.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Консультирование по вопросам оформления земельно-правовых документов» обнародован на официальном Интернет – сайте администрации (http://surskoe.ulo.ru) и на портале государственных услуг Ульяновской области (http://gosuslugi.ulgov.ru/web/guest/main). Зайдя на портал государственных услуг Ульяновской области или на официальный Интернет – сайт администрации, можно получить всю необходимую информацию для получения данной муниципальной услуги, в том числе образцы документов, которые необходимо представить в администрацию для получения данной муниципальной услуги.

1.3.3.   Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предос­тавления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом при личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресам либо по телефону, указанным в п.п. 1.3.1.   настоящего административного регламента.

         1.3.4.  При ответах на телефонные звонки, письменные, электронные или устные обращения (далее – обращения) должностное лицо подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом. Консультации предоставляются по вопросам:

1.3.5.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

1.3.5.2. Времени приема и выдачи документов;

1.3.5.3. Сроков предоставления муниципальной услуги;

1.3.5.4. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых  в ходе предоставления муниципальной услуги;

1.3.5.5. Иным вопросам, касающимся предоставления муниципальной услуги.

        1.3.6. Ответ на обращения предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Обращения оформляются в виде письма на бланке администрации за подписью Главы администрации, регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

         2.1.1.          Наименование муниципальной услуги: «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности». 

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

         2.2.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация МО «Сурский район» в лице отраслевого органа – КУМИ администрации.

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

         2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

         2.3.1.1. Предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности, которое оформляется постановлением Администрации.

         2.3.1.2. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

         2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации поступившего обращения.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

         2.5.1. Гражданский кодекс Российской Федерации;

2.5.2. Земельный кодекс Российской Федерации;
          2.5.3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в последней редакции);

2.5.4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в последней редакции);

  2.5.5. Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Деловой Вестник», № 135, 19.11.2003, «Ульяновская правда», № 234(22.044), 03.12.2003);

         2.5.6. Федеральный Закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

                 2.5.7. Решение Совета Депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  от 02.10.2013г. №11/31 «Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранам боевых действий, а также гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности»;

          2.5.8. Настоящий регламент.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия

         2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель направляет по почте, электронной почте (в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (использованием в том числе универсальной электронной карты), а так же в электронном виде с использованием портала государственных услуг или непосредственно вручает специалисту соответствующее заявление (приложение № 2).

1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:

         1.1.  заявление по установленной форме в 2х экземплярах (приложение №2) (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).

         1.2. копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;

         1.3. копия удостоверения инвалида Великой Отечественной Войны единой формы (для граждан, являющихся инвалидами Великой Отечественной Войны);

  1.4. копия удостоверения ветерана боевых действий единой формы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г. (для граждан, являющихся ветеранами боевых действий);

         1.5. копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в которой в качестве причины инвалидности указана военная травма (для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности).

 

2. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

         2.1. не имееются.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

         2.7.1. Наличие в представленных документах недостоверной или искажённой информации;

         2.7.2. Поступление с заявлением неполного пакета документов, указанного в п.2.6. настоящего административного регламента.

2.8.2. Заявление подано лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

         2.8.1. Отсутствие в муниципальной собственности сформированного земельного участка на момент обращения гражданина;

         2.8.2. При письменном отказе заявителя от предоставления ему земельного участка на любом этапе его предоставления;

        

2.8.3. Выявление противоречей, неточностей в представленных документах.

         2.8.4. Отсутствие у гражданина прав на получение земельного участка.

         2.8.5. Гражданин имеет право на повторное обращение в случае устранения нарушений указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соотвествии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

         2.9.1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

         2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

         2.11.1. Регистрация заявления осуществляется в день подачи или поступления по почте, электронной почте.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Прием получателей муниципальной услуги должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.

 

 

 

2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

2.12.2.1. информационным стендом;                                                        

2.12.2.2. стульями и столами.

2.12.3. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

2.12.3.1. порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

2.12.3.2. извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2.12.3.3. извлечения из текста административного регламента;

2.12.3.4. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

2.12.3.5. месторасположение, график работы, номера телефонов администрации;

2.12.3.6. основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2.12.3.7. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.12.3.8. порядок получения консультаций о ходе предоставления муниципальной услуги;

2.12.3.9. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

2.12.3.10. иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

2.12.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.12.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетной комнаты). Ожидание предполагается в коридоре администрации, оборудованном местами для сидения.

2.12.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

 

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.13.1. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

2.13.1.1. соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.4. настоящего административного регламента);

2.13.1.2. отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые специалистами администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

2.13.1.3. соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.12.  настоящего административного регламента).

2.13.2.1. возможность получения информации о порядке предоставления  муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, том числе с использованием информационно - телекоммуникационных технологий;

2.13.2.2. удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

2.13.2.3. удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.14.1. Данная муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.14.2.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям и требованиям законодательства.      

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Блок – схема предоставления муниципальной услуги в приложении №1 к настоящему регламенту.

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Приём и регистрация заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

3.1.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги;

         3.1.3. Бесплатное получение в собственность земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности.

 

 

 

 

 

3.2. Приём и регистрация заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги

         3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента специалисту.

         3.2.2. Датой обращения граждан считается:

         3.2.2.1. дата регистрации заявления с приложением документов, указанных в п.2.6.  настоящего  административного  регламента;

         3.2.2.2. дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления с приложением документов, указанных в п.2.6.  настоящего  административного  регламента – при предоставлении документов через оператора почтовой связи;

         3.2.2.3. дата обращения в МФЦ с заявлением и приложением документов, указанных в п.2.6.  настоящего  административного  регламента – при предоставлении документов через МФЦ;

         3.2.2.4. дата размещения заявления и электронных документов на Портале государственных услуг – при предоставлении документов через Портал.

 

3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

         3.3.1. Основания для выдачи (направления) заявителю для отказа в предоставлении муниципальной услуги перечислены в п.2.8. настоящего административного регламента. Данный перечень является исчерпывающим.

         3.3.2. Подготовленное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин такого отказа направляется в порядке делопроизводства для визирования Главе администрации, после чего один экземпляр письма с отказом вручается (направляется) заявителю, второй экземпляр остаётся в администрции для хранения в соответствии с утверждённой номенклатурой дел. Решение об отказе бесплатного предоставления земельного участка с обоснованием причин такого отказа, направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, не позднее 5 рабочих  дней с даты принятия решения.

         3.3.3. Специалист ведет реестр выданных уведомлений об отказе.

          

    3.4. Бесплатное предоставление в собственность земельных участков

         3.4.1. Гражданин, являющийся инвалидом Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий, а также гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности, постоянно проживающий на территории Ульяновской области, заинтересованный в бесплатном получении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома (далее - гражданин), подаёт заявление (Приложение № 2 настоящего регламента) о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с описанием его местоположения и указанием целей его использования (далее – заявление) в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» (далее – Комитет), осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности МО «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена.

         3.4.2. В день поступления заявление с приложенными документами гражданина подлежит учёту в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации МО «Сурский район»,  а также в журнале учета заявок на предоставление таких земельных участков в КУМИ МО «Сурский район». На обоих экземплярах заявлений ставится отметка с указанием  регистрационного номера заявления, даты и времени приема заявления с точностью до минуты, один из которых возвращается заявителю.    3.4.3. Решение о бесплатном предоставлении (отказе в бесплатном предоставлении) гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома принимается Администрацией МО «Сурский район» в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами, предусмотренными п.2.6. настоящего регламента, и оформляется в виде Постановления администрации МО «Сурский район» (далее - Постановление).

         3.4.4. Предоставление земельного участка осуществляется в порядке очерёдности, определяемой датой и временем регистрации.

         3.4.5. Гражданам бесплатно предоставляются земельные участки, входящие в Перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам (далее – Перечень земельных участков).

         3.4.6. Перечень земельных участков размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.ulgov.ru (далее – официальный сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области) в определённом для этих целей разделе, а также на официальном сайте администрации МО «Сурский район» surskoe.ulo.ru и в газете «Сурская правда». Дополнительную информацию о свободных земельных участках, гражданин может получить в КУМИ администрации МО «Сурский район».

3.4.7. При размещении Перечня земельных участков в информационно-телекоммуникационой сети «Интернет» обязательной к отражению является следующая информация:

3.4.7.1. План земельных участков;

3.4.7.2. Общее описание местоположения земельных участков, описание инфраструктуры, специфических особенностей местности;

3.4.7.3. Таблица земельных участков в соответствии с планом земельных участков с указанием порядкового номера земельного участка на плане, кадастрового номера земельного участка; текущего состояния – занят или свободен (если занят, то реквизиты официального документа-решения).

3.4.8. Земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома в собственность гражданам, формируются из земельных участков, находящихся в собственности МО «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена.

         3.4.9. Уполномоченный орган при наличии вновь сформированного свободного земельного участка направляет гражданину, которому ранее было отказано в предоставлении земельного участка ввиду его отсутствия, в порядке очерёдности в соответствии с регистрационным номером, уведомление о наличии свободного земельного участка, сформированного на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области по месту его жительства.

 

         IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Текущий контроль и периодичность его осуществления за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

4.1.2. Должностное лицо  несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов.

4.1.3. Ответственность должностного лица  закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования.

4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.1.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

4.1.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

4.1.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом Администрации формируется комиссия, председателем которой является Глава администрации. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации.

Комиссия имеет право:

- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В акте проверки отражается:

- период проверки;

- наличие или отсутствие нарушений;

- при наличии нарушений указывается краткое описание выявленных нарушений (с приложением копий документов свидетельствующих о нарушении).

Акт проверки подписывается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Администрации при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.9. В течение 2 рабочих дней после подписания акта проверки данный акт представляется для ознакомления должностному лицу, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги.

Должностное лицо, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проверки готовит объяснительную записку на Главу администрации.

4.1.10. На основании акта проверки и объяснительной записки Глава администрации принимает решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц допустивших нарушения при оказании муниципальной услуги, или о направлении результатов проверки в орган уполномоченный рассмотреть выявленные в ходе проверки нарушения.

 

 

 

 

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

5.2.  Заявитель может обратиться в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе, через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" или направить жалобу на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.3. Заявитель, обратившийся в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе или направивший жалобу в электронной форме на адрес электронной почты администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оформляет ее по установленной форме (приложение №3). Заявитель, направивший жалобу в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», оформляет ее по установленной форме, утвержденной правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области. Подача жалобы осуществляется бесплатно.

5.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в администрацию или в электронной форме на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Сурский район» и её должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

 Администрация, выдает расписку заявителю в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема.

5.5. Жалобы,  за исключением жалоб на решения, принятые Главой администрации, рассматриваются руководителем аппарата администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.6. Жалобы на решения, принятые Главой администрации, рассматриваются непосредственно Главой администрации.

5.7. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:

- представление жалобы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ее содержание;

- отсутствие в жалобе указания на фамилию, сведения о месте жительстве заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя - юридического лица, по которым должен быть направлен ответ заявителю в письменной форме.

5.8. Жалоба рассматривается руководителем аппарата администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в  случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель аппарата администрации выносит одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении жалобы составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы, в установленном законодательством порядке.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, в установленном законодательством порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Блок – схема предоставления муниципальной услуги ««Бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в  муниципальной слбственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности» 

Прием и регистрация заявления получателя муниципальной услуги                                                                                                                                                                                 Принятие  решения о признании либо  отказе в  бесплатном предоставлении земельного участка                       Предоставление в собственность земельного участка из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности»

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

                                                         к административному регламенту         

Главе Администрации       

МО «Сурский район»

Ульяновской области

___________________

433240, р.п.Сурское,

ул.Советская, д.60а

Заявление

О бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель, находящихся в  муниципальной собственности муниципального образования «Сурский район», а также государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, являющимися инвалидами ВОВ или ветеранами  боевых действий, а также гражданам, признанными в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности»

 ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

«____»_________________ года рождения,

______________________________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

серия ____________ № ________________

выданный______________________________________________________________

_____________________________________________«____»___________________,

адрес регистрации_______________________________________________________

______________________________________________________________________,

телефон _____________сот._____________________

 

                Прошу предоставить мне бесплатно в собственность, земельный участок, расположенный по адресу: ______________________________________________________________________

из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Сурский район» или государственная собственность на которые не разграничена, для _____________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие копии документов:

1) ________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и представленных документах, подтверждаю.

_________________  _______________________________   ____________________

(подпись)                               (Ф.И.О. гражданина)                                  (дата)

 

Также подтверждаю, что право на получение земельного участка в собственность,  в порядке, установленном статьей 11.2 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»,  как гражданин, являющийся инвалидом Великой Отечественной войны или ветераном  боевых действий, а также гражданином, признанным в установленном порядке инвалидами с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности.

 

_________________  _______________________________   ___________________

(подпись)         (Ф.И.О. гражданина)    (дата)

Приложение № 3

к административному регламенту

 

                                                                              Главе администрации

                                                                              муниципального образования

                                                                              «Сурский район»

                                     _______________________________________

                                    (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже

                                                                                        (наименование юридического лица),

                                     подающего жалобу, его место жительства

                                                                                                    (место нахождения)

 

ЖАЛОБА

НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ОСУЩЕСТВЛЁННЫЕ

(ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

                                                                                                                   

Предмет жалобы ______________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий

(бездействия) или решений)

Причина несогласия ___________________________________________________________

                            (основания, по которым лицо, подающее жалобу,

                           не согласно с действием (бездействием) или решением,

                        со ссылками на пункты административного регламента, либо статьи закона)

Приложение __________________________________________________________________.

                                      (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

 

 

 

 

_________________   ________________   _________________________________________

               (дата)                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

 

Телефон ___________________

                     (при наличии)