Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СУРСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16 мая 2014                                              №_270-П-А
                                            Экз.№_______

р.п. Сурское

 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений»

    В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с пунктом 1.2. Порядка  разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, ут¬вержденного    постановлением Администрации    муниципального образо¬вания  «Сурский район»  от 20.04.2012 № 173-П –А, п о с т а н о в л я ю:
    1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений» (приложение).
    2. Уполномочить отдел административного обеспечения администрации муниципального образования «Сурский район» на осуществление муниципальной услуги по выдаче архивных выписок и копий документов по тематике обращений.
    3. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 11.07.2012 № 319 -П-А «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов социально – правового и тематического характера гражданам и организациям»» признать утратившим силу.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.



Глава администрации
муниципального образования                       В.А. Малышев
«Сурский район»    


                                                                                                                                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                                                          постановлением  администрации
                                                                                               муниципального образования
                                                                                                           “Сурский район»
                                                                                               от __________     № ________




АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги « Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений  (далее - муниципальная услуга) являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию муниципального образования «Сурский район» (далее – администрация) за получением данной муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет стандарт муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имею¬щих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодей¬ствии с соответствующими структурными подразделениями администрации и иными органи¬зациями при предоставлении муниципальной услуги
1.2.1.  Муниципальная услуга предоставляется гражданам, имеющим право на пенсионное, социальное и иное обеспечение в соответствии с федеральным и областным законодательствами.

1.3. Требования  к  порядку информирования о порядке предоставления  муниципальной  услуги
        1.3.1. Место нахождения, почтовый и электронный адрес администрации:  433240, Россия, Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское, ул.  Советская, дом 60А. телефон: 8(84242) 2-16-68; факс: 8(84242) 2-14-88; адрес электронной почты: surskoe@ulo.ru.

График работы  муниципального архива администрации:

Понедельник-пятница          с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00до 13.00
Суббота, воскресенье    выходные дни
         1.3.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений» обнародован на официальном Интернет – сайте муниципального образования «Сурский район» (surskoeulo.ru) и на портале государственных услуг Ульяновской области (gosuslugi.ulgov.ru). Зайдя на портал государственных услуг Ульяновской области или на официальный Интернет – сайт муниципального образования «Сурский район», можно получить всю необходимую информацию для получения данной муниципальной услуги, в том числе образцы документов, которые необходимо представить в администрацию для получения данной муниципальной услуги.
1.3.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предос¬тавления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом при личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресам либо по телефону, указанным в п.п. 1.3.1.   настоящего административного регламента.
1.3.4.  При ответах на телефонные звонки, письменные, электронные или устные обращения (далее – обращения) должностное лицо подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом. Консультации предоставляются по вопросам:
1.3.5.1. перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.3.5.2. времени приема и выдачи документов;
1.3.5.3. сроков предоставления муниципальной услуги;
1.3.5.4. порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых  в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.5. иным вопросам касающимся предоставления муниципальной услуги.
        1.3.6. Ответ на обращения предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Обращения оформляются в виде письма на бланке администрации за подписью Главы администрации, регистрируется в электронной системе регистрации документов с указанием даты и присвоением исходящего номера.

II.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений».

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную  услугу предоставляет администрация в лице муниципального архива администрации.

        2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.1. в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги – оформленная соответствующим образом архивная справка, архивная копия и архивная выписка;
2.3.1.2. в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги – письменное уведомление  заявителя об отказе с указанием причин такого отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справок социально-правового характера составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации поступившего обращения, по выдаче справок тематического характера не более 15 дней со дня регистрации поступившего обращения, по выдаче архивных копий и архивных выписок не более 3 дней  со дня регистрации поступившего обращения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
    2.5.1. Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляется  в  соответствии  с:
    2.5.1.1. Конституцией  Российской  Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. №237);
    2.5.1.2. Федеральным  законом  от  06.10.2003  года  № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации» Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822,"Парламентская газета", N 186, 08.10.2003,"Российская газета", N 202, 08.10.2003);
    2.5.1.3. Федеральным  законом  от  27.07.2010  года  № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
    2.5.1.4. Федеральным  законом  от  01.07.2011  года  № 169-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 142, 04.07.2011,"Собрание законодательства РФ", 04.07.2011, N 27, ст. 3880, "Парламентская газета", N 33, 08-14.07.2011);
     2.5.1.5. Федеральным  законом  от  22.10.2004  года  № 125-ФЗ  «Об  архивном  деле  в  Российской  Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 201, 27.10.2004,"Российская газета", N 237, 27.10.2004,"Собрание законодательства РФ", 25.10.2004, N 43, ст. 4169);
      2.5.1.6. Правилами  организации  хранения,  комплектования,  учета  и  использования  документов  архивного  фонда  Российской  Федерации  и  других  архивных  документов  в  государственных  и  муниципальных  архивах,  музеях  и  библиотеках,  организациях  Российской  академии  наук,  утвержденных  приказом  Министерства  культуры  и   массовых  коммуникаций  Российской  Федерации»  от  18.01.2007  года  № 19.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет по почте, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), а так же в электронном виде с использованием портала государственных услуг или непосредственно вручает в администрацию соответствующее анкету-заявление (приложение №1).
2.6.2. документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно:
 2.6.2.1. документ, удостоверяющий личность заявителя;
 2.6.2.2. свидетельство  о  браке  (в  случае  изменения  фамилии  заявителя);
          2.6.2.3. копию трудовой  книжки  заявителя  (либо  лица,  о  котором  запрашиваются  сведения);
 2.6.2.4. документ,  подтверждающий  родство  заявителя,  запрашивающего  сведения  о  другом  лице  (свидетельство  о  рождении,  браке);
 2.6.2.5. копию доверенности  (при  запросе  сведений  на  других  лиц).
2.6.3. документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.3.1. не имеется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.  наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
         2.7.2. не  принимаются  к  рассмотрению  заявления,  содержащие  ненормативную  лексику  и  оскорбительные  высказывания;
        2.7.3. заявление составлено не по установленной форме;
         2.7.4. поступление с заявлением неполного пакета документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. отсутствия в муниципальном архиве необходимых документов, на основании которых изготавливаются – архивная справка, архивная выписка и архивная копия;

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги  и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 мин.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация заявления осуществляется в день  подачи или поступления по почте, электронной почте.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Прием получателей муниципальной услуги должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения.
2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:
2.12.2.1. информационным стендом;
2.12.2.2. стульями и столами.
2.12.3. На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
2.12.3.1. порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
2.12.3.2. извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2.12.3.3. извлечения из текста административного регламента;
2.12.3.4. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2.12.3.5. месторасположение, график работы, номера телефонов администрации;
2.12.3.6. основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2.12.3.7. порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
2.12.3.8. порядок получения консультаций о ходе предоставления муниципальной услуги;
2.12.3.9. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
2.12.3.10. иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.
2.12.3. Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетной комнаты). Ожидание предполагается в коридоре администрации, оборудованном местами для сидения.
2.12.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.13.1.1. соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.4. настоящего административного регламента);
2.13.1.2. отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые специалистами администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
2.13.1.3. соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.12.  настоящего административного регламента).
2.13.2. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.13.2.1. возможность получения информации о порядке предоставления  муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
2.13.2.2. удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
2.13.2.3. удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предостав-ления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.14.1. Данная муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям и требованиям законодательства. В настоящее время специалист МФЦ ведёт консультации и приём документов в кабинете №38 на втором этаже по адресу: р.п. Сурское, ул. Хазова д.38.

III.   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №2  к настоящему административному регламенту.

3.1. Исчерпывающий перечень административных проце¬дур:
 3.1.1. прием, регистрация и проверка правильности заполнения заявления-анкеты;
           3.1.2. отказ в предоставлении муниципальной услуги;
           3.1.3. подготовка, оформление и направление ответов гражданам и организациям.
          
3.2. Прием, регистрация и проверка правильности заполнения анкеты-заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление анкеты-заявления в администрацию.
3.2.2. Специалист муниципального архива администрации, ответственный за прием документов, принимает заявление-анкету, проверяет правильность его заполнения. При отсутствии оснований указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента в книгу учета входящих документов вносится соответствующая регистрационная запись о приеме анкеты-заявления в соответствии с Правилами ведения книг учета документов.
3.2.3. При  наличии оснований указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента, специалист отдела по архивам администрации, ответственный за прием документов, письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Разъясняет право заявителя на повторное обращение за предоставлением муниципальной услуги после устранения всех выявленных недостатков.

3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является рассмотрение исполнителями запросов.
3.3.2. При выявлении запроса, который   не  может  быть  исполнен,  заявителю  направляется  письмо  с  объяснением  этих  причин:
3.3.2.1. отсутствие  запрашиваемых  сведений.
3.3.3. Запрос, не относящийся к составу в муниципальном архиве архивных документов, в течении 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю даётся соответствующая рекомендация по местонахождению данных документов.
3.3.4. Отрицательные  ответы,  архивные  справки  при письменном запросе   высылаются простыми письмами в  адрес  заявителей  почтой.  При  отправке  ответа  заявителю  высылается  первый  экземпляр  архивной  справки.
3.3.5. Конечным результатом предоставления данной административной процедуры является составленный отрицательный ответ (архивная справка отрицательного характера) с изложением  факта  и  причин  отсутствия  документов,  содержащих  запрашиваемые  сведения, а также даётся  соответствующая рекомендация по местонахождению данных документов или запрашиваются дополнительные сведения для поиска необходимой информации по исполнению запроса.

3.4. Подготовка,  оформление  и  направление  ответов  гражданам и организациям
     Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры являются - запросы, для исполнения которых в муниципальном  архиве имеются архивные документы.
 3.4.1. Подготовка и оформление ответов гражданам и организациям:
Подготовка и оформление ответов на запросы граждан включает в себя поиск необходимой архивной информации и составление архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
 3.4.1.1. Архивная справка – составляется с обозначением информационного документа «Архивная справка». Текст в архивной справке даётся в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается  цитирование архивных документов.
 Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивном документе, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках («Так в тексте оригинала», «Так в документе»).
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («Так в тексте  оригинала», «В тексте неразборчиво»).
 В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
В конце архивной справки приводятся архивные шифры  и номера листов единиц хранения  архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления  архивной справки. В тексте архивной справки  допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения  архивных документов сразу после изложения каждого факта или события.
При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.
При отсутствии в архиве архивных документов, необходимых для исполнения запроса, архив составляет ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса.
3.4.1.2. Архивная выписка – составляется с обозначением информационного документа «Архивная выписка». В архивной выписке  название  архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текста архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту  архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д.
После текста  архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
3.4.1.3. Архивная копия. На обороте каждого листа или лицевой стороны копии (если имеется свободное место) проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии  скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью отдела по архивам и подписью уполномоченного должностного лица.
3.4.1.4. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, предназначенные для использования на территории Российской Федерации, подписываются начальником отдела по архивам   администрации муниципального образования «Сурский район», а архивная справка положительного характера подписывается и главным специалистом-экспертом отдела по архивам администрации муниципального образования «Сурский район», заверяется печатью администрации муниципального образования «Сурский район».
 Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, предназначенные для направления в другие страны, подписываются начальником отдела по архивам  администрации муниципального образования «Сурский район», главным специалистом-экспертом муниципального архива администрации муниципального образования «Сурский район», заверяется  печатью администрации муниципального образования «Сурский район».
Изготовленным  исполнителями - архивной справке, архивной выписке и архивной копии присваивается исходящий номер и  дата, а также наносится компьютерным способом слева угловой штамп с реквизитами отдела по архивам. На архивные копии штамп наносится в виде печати с правой стороны листа.
3.4.2. Направление ответов гражданам и организациям:
  Архивная справка, архивная выписка, архивная копия в случае личного обращения в архив  гражданина или его доверенного лица,  выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу – при предъявлении копии доверенности, оформленной в установленном порядке.
       Положительные архивные  справки, архивные выписки и архивные копии  при письменном запросе   высылаются простыми письмами в  адрес  заявителей  почтой.  При  отправке  ответа  заявителю  высылается  первые  экземпляры.
Копии (вторые экземпляры) архивной справки, архивной выписки и архивной копии хранятся в делах отдела (муниципального архива) в соответствии с номенклатурой дел.
     Рассмотрение запроса (анкеты-заявления)  гражданина, организации   считается  законченным,  если  по  нему  приняты  необходимые  меры  и  автор  запроса  проинформирован  о  результатах  рассмотрения.
Конечным результатом предоставления данной административной процедуры является оформленная соответствующим образом и выданная заявителям – архивная справка, архивная выписка и архивная копия.  

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.1.1. Текущий контроль и периодичность его осуществления за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.
4.1.2. Должностное лицо  несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов.
4.1.3. Ответственность должностного лица  закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования.
4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.1.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.
4.1.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретной жалобе (претензии) заявителя.
4.1.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом Администрации формируется комиссия, председателем которой является Глава администрации. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации.
Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В акте проверки отражается:
- период проверки;
- наличие или отсутствие нарушений;
- при наличии нарушений указывается краткое описание выявленных нарушений (с приложением копий документов свидетельствующих о нарушении).
Акт проверки подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.9. В течение 2 рабочих дней после подписания акта проверки данный акт представляется для ознакомления должностному лицу, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги.
Должностное лицо, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня получения акта проверки готовит объяснительную записку на Главу администрации.
4.1.10. На основании акта проверки и объяснительной записки Глава администрации принимает решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц допустивших нарушения при оказании муниципальной услуги, или о направлении результатов проверки в орган уполномоченный рассмотреть выявленные в ходе проверки нарушения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе, через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" или направить жалобу на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подача жалобы осуществляется бесплатно.
5.3. Заявитель, обратившийся в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Сурском районе или направивший жалобу в электронной форме на адрес электронной почты администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оформляет ее по установленной форме (приложение №3). Заявитель, направивший жалобу в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», оформляет ее по установленной форме, утвержденной правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области. Подача жалобы осуществляется бесплатно.
5.4. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в администрацию или в электронной форме на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Сурский район» и её должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
 Администрация, выдает расписку заявителю в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема.
5.5. Жалобы  рассматриваются руководителем аппарата администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.6. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:
- представление жалобы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ее содержание;
- отсутствие в жалобе указания на фамилию, сведения о месте жительстве заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя - юридического лица, по которым должен быть направлен ответ заявителю в письменной форме.
5.7. Жалоба рассматривается руководителем аппарата администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в  случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации муниципального образования «Сурский район»  в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель аппарата администрации выносит одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных сектора по развитию Сурского городского поселения администрации муниципального образования «Сурский район» опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
 5.9. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения руководитель аппарата администрации в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении жалобы составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы, в установленном законодательством порядке.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления руководитель аппарата администрации в течении одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, в установленном законодательством порядке.
                                                                                                               







                                                                                           

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
                                                                                        
Муниципальный архив администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  

Анкета - заявление

Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего справку    
Год рождения    
Фамилия, имя, отчество лица,
о котором запрашивается справка


Дата  рождения    
Адрес (индекс, город(область), улица, дом, квартира)    
Контактный телефон    
Для какой цели запрашивается справка    
Название организации, в которой работал заявитель    
Цех, участок, отдел    
О чем запрашивается справка:    Должность
(профессия, звание)    Начало периода
(число, месяц, год)    Конец периода (число, месяц, год)
- о заработной плате            
- о трудовом стаже (номера приказов)
        
- о награждении            
- о льготах            
Смена фамилии, дата рождения
детей (для женщин)            


Дата заполнения «____» __________ 20____ года ______________ подпись




                                                       
                                    ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных выписок и копий документов по тематике обращений»

Прием  анкеты-заявления и документов от гражданина, организации и  их регистрация


Анализ тематики поступивших запросов и направление запросов на исполнение



Подготовка, оформление и направление ответов гражданам и организациям
    

    



                                        
            


Выдача уведомления об отказе, с указанием причин отказа


        





















                                    ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к административному регламенту                         
                                                                 
                                                    Главе администрации
                             муниципального образования
                              «Сурский район»
                                     ______________________________________
                                    (Ф.И.О. гражданина в родительном падеже
                                                                                           (наименование юридического лица),
                                     подающего жалобу, его место жительства
                                                                                                            (место нахождения)

ЖАЛОБА
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ОСУЩЕСТВЛЁННЫЕ
(ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Предмет жалобы ______________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий
(бездействия) или решений)
Причина несогласия ___________________________________________________________
                            (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
                           не согласно с действием (бездействием) или решением,
                        со ссылками на пункты административного регламента, либо статьи закона)
Приложение __________________________________________________________________.
                                      (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)







_________________   ________________   _________________________________________
               (дата)                    (подпись)                             (расшифровка подписи)

Телефон ___________________
                     (при наличии)