Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» на 2019-2021 годы» и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования «Сурский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

______________                                                                                        _______

                                                                                                                         Экз.______

р.п. Сурское

 

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования

«Сурский  район»  на 2019-2021 годы»

и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования «Сурский  район»

 

 

В целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» и с целью дальнейшей профилактики коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район», п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» на 2019-2021 годы».

2. Признать утратившим силу постановления администрации муниципального образования «Сурский  район»:

- от 29.12.2015 №855-П-А «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» на 2016-2018 годы»;

- от 30.05.2016 №177-П-А «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 29.12.2015 №855-П-А»;

- от 29.08.2018 №345-П-А «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Сурский район»от 29.12.2015 №855-П-А»;

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Сурский район» Кирееву Е.А.

 

Глава администрации

муниципальногообразования

 «Сурский район»                                                                                   Д.В. Колгин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования «Сурский  район»

от _________ 2018 г. №___

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Противодействие коррупции на территории

муниципального образования «Сурский район»

на 2019-2021 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

р.п. Сурское

2018 год

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы

Муниципальная  программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Сурский район» на 2019 - 2021 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

-Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 25 сентября 2013  N 462-П-А «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ МО «Сурский район»

Муниципальный

заказчик

муниципальной Программы

(Муниципальный заказчик-

координатор муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Сурский  район»

Исполнители и соисполнители муниципальной программы

 

- отдел административного обеспечения  администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- отдел общественных  коммуникаций администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- отдел кадрового обеспечения и делопроизводства администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- отдел информатизации, телекоммуникаций и защиты информации муниципальное учреждение «Управление делами» администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- управление правового обеспечения органов местного самоуправления администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- управление экономического развития и размещения муниципальных заказов администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- управление образования администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- финансовое управление администрации муниципального образования «Сурский  район»;

- контрольно-счётная палата  муниципального образования «Сурский  район» Ульяновской области (по согласованию);

- муниципальное учреждение  «Управление делами» администрации  муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- областное автономное учреждение  «Редакция газеты «Сурская правда» (по согласованию);

- образовательные организации муниципального

образования «Сурский район» (по согласованию);

- областное государственное бюджетное  профессиональное образовательное  учреждение «Сурский агротехнологический техникум» (по согласованию);

- государственное учреждение здравоохранения «Сурская  районная  больница» (по согласованию);

- отдел записи актов гражданского состояния  администрации муниципального

образования «Сурский район»;

- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район»;

- отдел по делам  культуры  и организации досуга населения администрации  муниципального образования «Сурский район»;

- главный  специалист областного государственного казённого учреждения  «Госюрбюро Ульяновской области» (по согласованию);

- Главы администраций сельских поселений муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- Межведомственная комиссия по противодействию коррупции муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- Совет по общественному контролю муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- Общественная палата муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- учреждения культуры муниципального образования «Сурский район» (по согласованию);

- автономная некоммерческая организация  «Центр развития предпринимательства» по Сурскому району (по согласованию);

- управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры  и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район»;

- Молодёжный антикоррупционный совет (по согласованию);

- межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел  России «Карсунский» ( по согласованию).

Подпрограммы муниципальной программы

Программа не содержит подпрограмм

Цели муниципальной программы

- снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район»;

- снижение коррупциогенности законодательства муниципального образования «Сурский район»;

- снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский  район» и их проектов;

- создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти;

- предотвращение коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан;

- совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;

- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям

Задачи муниципальной программы

- обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

- создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

- создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

- создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сурский  район»;

- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

- создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

- создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

- обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

- создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Сурский  район» и урегулированию конфликтов интересов;

- регламентация порядка оказания  и муниципальных услуг;

- обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания;

- выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район» и органов местного самоуправления муниципальных образований поселений.

- организационное обеспечение антикоррупционной политики;

- нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

- информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

- совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- повышение эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район», активизация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям;

- измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сурский район»

Целевые индикаторы муниципальной программы

число заседаний межведомственной комиссии по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сурский район»;

– число общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации муниципального образования «Сурский район», единиц;

– доля проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов  муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», проходивших антикоррупционный анализ;

- доля подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов от общего количества, разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных нормативных правовых актов;

- число рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные «горячие линии» в органы местного самоуправления муниципального образования «Сурский район»;

- доля заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования «Сурский район», проведённых с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний;

- доля общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Сурский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы;

- число выявляемых в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» должностных преступлений, совершённых с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах;

- число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Сурский район».

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

- Муниципальная Программа реализуется в 2019-2021 годы в один этап

Система мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий  Программы указан в приложении №1, в т.ч.:

- проведение районного  конкурса рисунков «Коррупция  глазами детей»;

- проведение районного конкурса на социальную антикоррупционную рекламу;

- проведение конкурсов, посвященных  международному  дню борьбы с коррупцией;

- проведение мероприятий в рамках Недели антикоррупционных инициатив, Недели согласия, примирения и созидания.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

- источником финансового обеспечения реализации муниципальной Программы являются бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Сурский район». 

Общий объём бюджетных ассигнований в 2019-2021годах  составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

·        2019 год – 10,0 тыс. рублей;

·        2020 год – 15,0 тыс. рублей;

·        2021 год – 20,0 тыс. рублей

Ожидаемый эффект от  реализации муниципальной программы

– повышение информированности жителей муниципального образования «Сурский  район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;

– создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сурский район»;

– снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления  муниципального образования «Сурский район»;

– развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский район»;

– создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджетов всех уровней и муниципального имущества.

- недопущение коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район»

Система управления муниципальной программой

- Ознакомление и обсуждение Программы с членами межведомственной комиссии по противодействию коррупции  в муниципальном образовании «Сурский район»,  Общественной палаты муниципального образования «Сурский район», Совета по общественному контролю муниципального образования «Сурский район»;

-Утверждение Программы постановлением администрации муниципального образования «Сурский район»;

- Ежеквартальный отчет ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» о реализации антикоррупционной политики и выполнении мероприятий Программы;

 

- Ежегодный отчёт главы администрации  муниципального образования «Сурский  район» о реализации антикоррупционной политики и выполнении мероприятий Программы;

- Ответственные должностные лица органов местного самоуправления МО «Сурский  район» представляют Уполномоченному по противодействию коррупции в

Ульяновской области информацию о ходе выполнения Программы ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом, при проведении им мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции.

 

___________________________

 

 

1. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район» на 2019-2021 годы»

 

Коррупция представляет собой негативное общественное явление, она проявляется на всех уровнях общественной жизни, будь то муниципальное управление, деятельность частных компаний или же практика решения людьми вопросов на бытовом уровне.

На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования «Сурский район», снижению размера налоговых поступлений в районный бюджет, выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п.

В целях обеспечения реализации этих мер в муниципальном образовании «Сурский район» постановлением администрации муниципального образовании «Сурский район» от 27 декабря  2015года № 855-П-А была утверждена муниципальная  программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район» на 2016-2018 годы».

В рамках реализации данной программы в муниципальном образовании «Сурский район» Общественный совет по профилактике коррупции на территории муниципального образования «Сурский район» преобразован в Межведомственную комиссию по профилактике коррупции на территории муниципального образования «Сурский район», предоставляется ежеквартальный мониторинг эффективности работы по противодействию коррупции, осуществляется антикоррупционный анализ  муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район» и их проектов, выявляются зоны повышенного коррупционного риска в управленческой деятельности властных органов и другое. Другими результатами реализации муниципальной программы стала регламентация оказания муниципальных услуг, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, принятие мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики, привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики.

Специфика коррупции как общественного явления заключается в её универсальной живучести: в обществе, в котором не принимаются меры по снижению её уровня, она вырастает до прежних размеров. Поэтому всесторонняя профилактика коррупционных проявлений требует участия органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район», их должностных лиц, институтов гражданского общества, граждан, организаций.

В связи с завершением срока действия муниципальной  программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район» на 2016-2018 годы»   возникла необходимость разработки новой программы, предусматривающей комплекс мер по профилактике коррупции в нашем районе.

Согласно результатам социологического исследования, жители нашего района отмечают такие проблемы, как недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в районе, недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции. Итоги исследования также выявили достаточно слабое участие молодёжи в профилактике коррупции.

По данным муниципального отдела МВД России «Карсунский», эффективность работы по выявлению экономических преступлений на обслуживаемой территории возросла на 116,7% (с 6 до 13), следствие по которым обязательно на 200,0 % (с 4 до 12), категории тяжких и особо тяжких на 500,0% (с 1 до 6), совершённых в крупном и особо крупном  размере 100,0% (с 1 до 2).

Снизилась на 50,0%  эффективность работы по выявлению экономических преступлений, связанных с хищением и освоением бюджетных денежных средств (с 2 до 1).Отсутствуют результаты работы по выявлению экономических преступлений  коррупционной направленности в сфере  жилищно-коммунального хозяйства и лесопромышленного комплекса.

Эффективность работы по выявлению экономических преступлений непосредственно сотрудниками группы ЭБ и ПК муниципального отдела МВД России «Карсунский» возросла на 50,0% (с 2 до 3), следствие по которым обязательно на 50,0 %(с 2 до 3). Снизилась на 100,0% эффективность работы по выявлению экономических преступлений категории тяжких и особо тяжких, в том числе совершённые в крупном  и особо крупном размере снизилась (не выявлено ни одного преступления указанных категорий).

На территории муниципального образования «Сурский район» выявлено 3 экономических преступления, связанных с реализацией  гражданами фальсифицированной спиртосодержащей продукции из своего жилья ( часть 1 статьи 238 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Кроме этого, за истекший период 2018 года на территории межмуниципального отдела не задокументировано ни одного преступления коррупционной направленности, в том числе фактов взяточничества.

Полученные данные стали основой для разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение информирования жителей района об общественной опасности коррупции и об антикоррупционных мерах, предпринимаемых различными органами, организациями, гражданами по противодействию данному явлению, осуществить дополнительные  мероприятия, направленные на выявление экономических преступлений коррупционной направленности, в том числе в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Сурский  район» на 2019-2021 годы»  разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы,   утверждённого  Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018г. № 378.

 

2. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы

Результативная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район».

Обеспечивающие цели:

1. Снижение коррупциогенности законодательства муниципального образования «Сурский район».

Задачи обеспечивающей цели:

а) снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район»  и их проектов;

б) снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

в) обеспечение экономической эффективности регулирования.

2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в  муниципальном образовании «Сурский район»;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» и урегулированию конфликтов интересов;

д) регламентация порядка оказания государственных и муниципальных услуг.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район».

5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

г) измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Сурский район».

Целевые индикаторы указаны в Приложении 1 к Программе:

– увеличение числа заседаний межведомственных комиссий по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сурский район»;

– увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации муниципального образования «Сурский район», единиц;

– снижение проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», проходивших антикоррупционный анализ.

- снижение доли жителей муниципального образования «Сурский  район» , считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район» в настоящее время повышается (по данным социологических исследований);

- увеличение доли жителей муниципального образования «Сурский  район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований);

- увеличение доли жителей муниципального образования «Сурский  район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований);

- снижение доли жителей муниципального образования «Сурский  район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в районе (по данным социологических исследований).

3. Сроки и этапы  реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2019-2021 гг. (в один этап), что обеспечит преемственность выполнения мероприятий муниципальной Программы и позволит последовательно решить поставленные задачи.

 

4. Система мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной Программы указаны в приложении 2 к Программе.

Важными элементами механизма противодействия коррупции являются:

- организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район» и их проектов,

- проверка технических заданий, связанных с размещением муниципальных заказов для муниципальных нужд;

- анализ работы с обращениями граждан, юридических лиц, содержащими сведения о коррупционной деятельности должностных лиц;

- обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по противодействию коррупции муниципального образования «Сурский  район»;

- соблюдение Кодекса профессиональной этики сотрудников администрации муниципального образования «Сурский  район»  и ее отраслевых (функциональных) органов и Стандарта антикоррупционного поведения;

- взаимодействие с общественными объединениями по реализации антикоррупционной программы;

- организация контроля  по выполнению комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район» правоустанавливающих документов и документов, связанных с разрешительными процедурами, в том числе путем оказания муниципальных услуг;

- обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сурский  район»;

- реализацию комплекса мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования средств бюджета района, в том числе в рамках реализации проектов местных инициатив и муниципальных программ;

- принятие мер по повышению эффективности работы кадровой службы;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

- подготовку и выпуск информационно-методических материалов по вопросам антикоррупционной деятельности;

- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский  район»;

-проведение районного конкурса среди учащихся муниципальных образовательных учреждений района на лучшую конкурсную работу по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства;

-проведение районного  конкурса рисунков «Коррупция это…»

-проведение районного конкурса на социальную антикоррупционную рекламу;

-проведение конкурсов, посвященных теме «Борьбы с коррупцией»;

 

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником финансового обеспечения реализации муниципальной Программы  являются бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Сурский район». 

Общий объём бюджетных ассигнований в 2019-2021годах  составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 10,0 тыс. рублей;

2020 год – 15,0 тыс. рублей;

2021 год – 20,0 тыс. рублей

Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

 

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного муниципального образования «Сурский  район»;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления  муниципального образования «Сурский  район»;

- повышение информированности жителей муниципального образования «Сурский район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сурский район»;

- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств  и муниципального имущества.

-недопущение коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район»

8. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы в соответствии с Законом Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области» осуществляет управление правового обеспечения органов местного самоуправления администрации муниципального образования «Сурский  район»,  ответственный за работу по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сурский  район» руководитель аппарата администрации муниципального образования «Сурский  район».


                                                                                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Программе

 

 

Целевые индикаторы реализации Программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

«Сурский  район» на 2019-2021 годы»

 

№ п/п

Показатели эффективности реализации Программы

Единица измерения

Ответственный за предоставление значений показателя 

2019

2020

2021

1.

Снижение доли жителей муниципального образования «Сурский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Сурский район»  (по данным социологических исследований)

%

Отдел общественных коммуникаций   администрации муниципального образования «Сурский район»

15

13

12

2.

Снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», в которых по итогам антикоррупцион-ной экспертизы были выявлены коррупциоген-ные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Сурский район», проходивших антикоррупционную экспертизу

%

Управление правового обеспечения  органов местного самоуправления администрации муниципального образования «Сурский район»

7

 

6

 

5

 

3.

Увеличение доли выявленных контроль-ными органами муници-пального образования «Сурский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным, неце-левым использованием средств районного бюджета и имущества муниципального образования «Сурский район», за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений

%

Контрольно- счетная палата  муниципального образования «Сурский  район»   (по согласованию);

Финансовое управление администрации

муниципального образования «Сурский район»

10

12

 

14

4.

Проведение заседаний межведомственной комиссии  по профилак-тике коррупции на территории муниципаль-ного образования «Сурский район»

единиц

Начальник отдела нормативно – правового обеспечения  администрации  муниципального образования «Сурский район»

12

13

14

5.

Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в муниципальных средствах массовой информации

единиц

Отдел общественных коммуникаций   администрации муниципального образования «Сурский район»,

редактор газеты «Сурская правда » (по согласованию)

26

 

27

 

28

 

6

Число выявляемых в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» должностных преступлений, совершённых с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах.

единиц

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Сурский район»

0

0

0

7

Доля общеобразователь-ных организаций, распо-ложенных на территории муниципального образования «Сурский район», внедривших элементы антикорруп-ционного воспитания и образования в учебные планы

%

Управление образования

администрации муниципального образования «Сурский район»

100

100

100

8

Доля заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, расположенных на территории муниципаль-ного образования «Сурский район», проведённых с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний;

%

Управление правового обеспечения органов местного самоуправления

администрации муниципального образования «Сурский район»

100

100

100

9

Число рассмотренных обращений граждан и организаций, поступив-ших на антикорруп-ционные «горячие линии» в органы местного самоуправле-ния муниципального образования «Сурский район»

единиц

Начальник отдела административного обеспечения

администрации муниципального образования «Сурский район»

10

9

8

10

Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Сурский район»

Участников, не менее

Управление экономического развития и размещения муниципальных заказов

2,5

2,7

3,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ
Муниципальной Программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании

«Сурский район» Ульяновской области на 2019-2021годы» требующие финансирования из бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные

за реализацию

мероприятия*

 

 

Срок реализации

Объём финансирования ,тыс. руб.

Должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением мероприятий

2019

2020

2021

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

1.

Проведение районных конкурсов рисунков  и плакатов «Коррупция глазами детей», «Вместе простив коррупции»

Управление образования администрации муниципального образования «Сурский район»

 образовательные организации муниципального

образования «Сурский район» (по согласованию);

 Областное государственное бюджетное   профессиональное образовательное  учреждение «Сурский агротехнологический техникум» (по согласованию);

 

1 раз в полугодие

1,0

2,0

3,0

6,0

Заместитель главы администрации – начальник управления образования администрации муниципального образования «Сурский район»

2.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией, в том числе  районный конкурс для работников органов местного самоуправления «За честность и профессионализм»

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Сурский район», отдел административного обеспечения  администрации муниципального образования «Сурский район»

образовательные организации муниципального

образования «Сурский район» (по согласованию);

 областное государственное бюджетное  профессиональное образовательное  учреждение «Сурский агротехнологический техникум» (по согласованию)

Ежегодно, до 9 декабря

2,0

3,0

4,0

9,0

Руководитель аппарата администрации муниципального образования  «Сурский район», начальник отдела общественных коммуникаций муниципального образования  «Сурский район»

3.

Проведение конкурса на лучшие проекты социальной антикоррупционной рекламы. Организация опубликования работ победителей конкурса в газете «Сурская правда» и их размещения на  сайте администрации муниципального образования «Сурский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Молодёжный антикоррупционный совет муниципального образования «Сурский район» (по согласованию)

образовательные организации муниципального

образования «Сурский район» (по согласованию);

областное государственное бюджетное  профессиональное образовательное  учреждение «Сурский агротехнологический техникум» (по согласованию)

 

Ежегодно, до 9 декабря

1,0

2,0

3,0

6,0

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Сурский район»

4.

Изготовление баннеров с социальной антикоррупционной рекламой по итогам районных конкурсов, памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Отдел информатизации, телекоммуникаций и защиты информации муниципальное учреждение  «Управление делами» администрации муниципального образования «Сурский район»

Ежегодно

2,0

3,0

4,0

9,0

Директор муниципального учреждения  «Управление делами» администрации муниципального образования «Сурский район» (по согласованию)

5.

Публикация доклада главы администрации муниципального образования «Сурский район» об итогах антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Сурский район»

 

Ежегодно

4,0

5,0

6,0

15,0

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Сурский район»

 

Итого

 

 

10,0

15,0

20,0

45,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78