РЕШЕНИЕ 15.05.2019 № 8/16 О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» от 28.09.2011 № 41/49 «Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15.05.2019                                                                                                     № 8/16

р.п. Сурское

О внесении изменений в решение Совета депутатов

муниципального образования «Сурский район» от 28.09.2011 № 41/49

«Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований» и статьей 44 Устава муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  Совет депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области    р е ш и л :

          1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате  муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (без образования юридического лица), утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 28.09.2011 №41/49  «Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области», следующие изменения:

1.1. В статье 1:

1.1.1. В части 3 слова «истечением срока или» исключить;

1.1.2. В части 4 после слов «с уставом муниципального образования» дополнить словами «Сурский район»;

1.2. В статье 2 после слов «устава муниципального образования,» дополнить словами «Сурский район»,»;

1.3. Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2) Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.»;

1.4. В статье 5:

1.4.1. Пункт 1 часть 2  изложить в следующей редакции:

«1) главой муниципального образования «Сурский район»;»

1.4.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов муниципального образования, не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.

1.4.3. В части 6 слова «устанавливается регламентом Контрольно-счетной палаты.» заменить словами «утверждается решением Совета депутатов муниципального образования.»;

1.5. В статье 6:

1.5.1. В пункте 4 части 2 после слов «постоянное проживание.» дополнить словами «гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.»;

1.5.2. Часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) наличие оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.»;

1.5.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Граждан не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования «Сурский район», в случае  близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования «Сурский район», главой администрации «Сурский район», руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования «Сурский район».

1.6. В статье 7:

1.6.1. В пункте 6 части 5 после слов «муниципального образования» дополнить словами «Сурский район»;

1.6.2. Часть 5  дополнить пунктом  8 следующего содержания:

«8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

1.7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Сурский район»;

2) экспертизу проектов бюджета муниципального образования «Сурский район»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Сурский район»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Сурский район», а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования «Сурский район» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Сурский район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Сурский район»;

6) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Сурский район», а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Сурский район» и имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Сурский район»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Сурский район», а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Сурский район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Сурский район», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования и главе муниципального образования «Сурский район»;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Сурский район», поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Сурский район»;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Сурский район», в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» с органами местного самоуправления муниципальных образований поселений входящих в состав муниципального образования «Сурский район»;

12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования «Сурский район» на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования «Сурский район», включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального образования «Сурский район»;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования «Сурский район»;

14) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования «Сурский район»;

15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании «Сурский район»;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального образования «Сурский район»;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Сурский район» и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Сурский район»;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.»;

1.8. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий и методами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.9. В статье 10:

1.9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.»;

1.9.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетной палатой:»

1.10. В статье 11:

1.10.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Совета депутатов муниципального образования, предложения и запросы главы муниципального образования «Сурский район», направленные в Контрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.»;

1.10.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предложения Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования «Сурский район» по изменению плана работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.»;

1.11. В пункте 5 части 1 статьи 14 после слов «главе муниципального образования» дополнить словами «Сурский район»;

1.12. В статье 15:

1.12.1. Часть 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

          «4.1. Должностные лица контрольно-счетных палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

1.12.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых  Советом депутатов муниципального образования.»;

1.13. В частях 4, 5, 6, 7, 8 статьи 16 после слов «муниципального образования» дополнить словами «Сурский район»;

1.14. В статье 17:

1.14.1. В части 1 после слов «муниципальному образованию»  дополнить словами «Сурский район»;

1.14.2. В части 9 после слов «муниципального образования»  дополнить словами «Сурский район»;

1.15. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования «Сурский район», территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Сурский район», заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.

2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований «Сурский район», со Счетной палатой Российской Федерации, Счетной палатой Ульяновской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Ульяновской области.

3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

4. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований Ульяновской области может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

5. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские и экспертные организации, отдельных специалистов, экспертов. Возникающие при этом расходы возмещаются за счет средств  бюджета муниципального образования «Сурский район».

1.16. В статье 21:

1.16.1. В частях 1, 2, 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами «Сурский район»;

1.16.2. Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Сурский район». Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.».

2. Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования 

«Сурский район» Ульяновской области                                            С.А.Сиякаев