СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ  РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

01.03.2019                                                                                                                                                                          № 6/1

                                                                                                                    

р.п. Сурское

 

Об утверждении отчёта Главы Администрации

муниципального образования «Сурский район» за 2018 год

 

         В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» от 29.01.2014 года № 15/8 «Об утверждении Положения о порядке  заслушивания ежегодных отчётов главы муниципального образования «Сурский район» и главы администрации  муниципального образования «Сурский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Сурский район», о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов  муниципального образования «Сурский район» и рассмотрения ежегодных отчётов контрольно- счётной палаты муниципального  образования «Сурский район»  Совет  депутатов  муниципального  образования «Сурский  район»

р е ш и л:

         1. Утвердить прилагаемый отчёт Главы Администрации муниципального образования «Сурский район».

         2. Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, и подлежит размещению на сайте муниципального образования «Сурский район».

 

 

 

Глава

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                  С.А. Сиякаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                               У Т В Е Р Ж Д Е Н О

                                                                        решением Совета депутатов

                                                                              МО «Сурский район»

                                                                               От 01.03.2019  №6/1

Отчет Главы Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области за 2018 год

 

Добрый день. Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития МО Сурский район за 2018 год, которые являются общим результатом работы администрации, депутатского корпуса, органов местного самоуправления поселений, трудовых коллективов предприятий промышленности и сельского хозяйства, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса и всех без исключения жителей Сурской земли.

Несомненно, что оценивая достижения в развитии экономики и социальной сферы в 2018 года, нам необходимо определить основные задачи в обеспечении финансовой стабильности и повышения качества жизни населения района в соответствии с направлениями стратегического курса развития Ульяновской области.

Во главу угла поставлены уровень и качество жизни жителей района. Это масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом и становится это реальным благодаря формированию конструктивных взаимоотношений с областной властью, федеральным центром, депутатами всех уровней, представителями политических партий и общественных движений.

Главным политическим событием уходящего 2018 года стали выборы Президента Российской Федерации в марте 2018 года, а также депутатов в Законодательное Собрание  Ульяновской областии депутатов муниципального уровня, которые проходили 18 сентября.

18 марта 2018 года в Сурском  районе из 13 109 избирателей проголосовало
10 885 избирателей, что составляет 83,03% (в 2012 году явка избирателей была равна 76,78%). По результатам выборной кампании 2018 года район по явке избирателей занял  3 место среди муниципальных образований Сурского района, по качеству голосования за кандидатуру В.В. Путина – пятое место.

Лидером выборной кампании, как и прогнозировалось, стал действующий Президент РФ В.В. Путин с результатом в 80,96% голосов (8 812  избирателей).

Анализируя результаты лидеров предвыборной гонки можно сделать следующие выводы:

 В 2012 году за В.В. Путина проголосовали 68,84% избирателей района (7589), в 2018 - 80,96% (8812), положительная динамика + 12,11% (плюс 1223 голоса избирателей). 

9 сентября 2018 года состоялись выборы  депутатов в Законодательное Собрание Ульяновской области и депутатов муниципального уровня.  В Сурском районе проголосовало 9266 избирателей, что составляет 68,8 % (в 2013 году явка избирателей была равна 74,7 %).

Лидером выборной кампании на территории (части территории) муниципального образования «Сурский район» по областному избирательному округу, как и прогнозировалось, стала ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с результатом в 65,33% голосов (6067 избирателей).

Наши избиратели проявили активную гражданскую позицию, придя на свои избирательные участки. Да и прогнозы на то, что общество готово к переменам, оправдались: в единый день голосования явка избирателей в Сурском  районе составила 68,8%. За кандидатов от партии «Единая Россия» отдали свои голоса 65,33% избирателей, тем самым оказав высокое доверие правящей партии. Именно вы, уважаемые земляки, определили итоги избирательной кампании, выбрали путь созидательного развития и показали, что высоко цените значимость взаимоподдержки, сплочённости и единства!

ДЕМОГРАФИЯ

Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей.

В МО «Сурский район» проживает 1244 семей, в которых воспитываются 2056 несовершеннолетних детей (в 2017 – 1324 семьи, детей - 2119 ).

Из них:

-  156 (12,5%) многодетных семей (532 ребёнка, в том числе 28 человек старше 18 лет) (2017г. -152  семьи, в ней 518 детей);

-  43 (3,5%) семей с детьми-инвалидами (45 детей); (в 2017- 43/43);

-  123 (9,9%) семей одиноких матерей (148 детей)  (в 2017- 134/131);

Благодаря реализации комплекса мер социальной поддержки для семей с детьми, направленных на стимулирование положительного изменения основных демографических показателей, социальную поддержку семьи и детства, в районе наблюдается положительная динамика. Продолжает устойчиво расти количество рождений третьих и последующих детей.

На 01 января 2019 года общее количество многодетных семей выросло и составило 156 многодетных семей, в которых воспитывается 532 ребёнка, за аналогичный период 2017г. – 152/518, за 2016 г. – 153/520.

Из 156 многодетных семьях:

- с 3-мя детьми – 115 семей (73,7%);

- с 4-мя детьми – 27 семей (17,3%);

- с 5-ю детьми – 7 семей  (4,5%);

- с 6-ю детьми – 5 семей   (3,2%);

- с 7-ю детьми – 2 семьи   (1,3%);

За 2018 год сдано на выдачу государственного сертификата на именной капитал «Семья» - 71 пакетов документов, за 2017 г. – 75 пакетов документов:

- на рождение 2-го ребёнка – 41 сертификат,

- на рождение 3-го ребёнка –  16 сертификатов,

- на рождение 4-го ребёнка –  9 сертификатов,

- на рождение 5-го ребёнка –  3 сертификата,

- на рождение 6-го ребёнка –  1 сертификат,

- на рождение 7-го ребёнка –  1 сертификат.      

Реализовано на 01 января 2019 года  14 сертификатов на  сумму 788,21  тысяч рублей, за аналогичный период 2017 года реализовано 8 сертификатов на общую сумму 321,61 тыс. руб. (+ 466,6 тысяч рублей).

Кроме того, три семьи реализовали свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты (стоимостью 1,0 млн. рублей) на оплату жилого помещения или погашение ипотечного кредита при рождении четвертого ребенка или последующих детей

Одна семья реализовала свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты (стоимостью 1,0008 млн. рублей) на оплату жилого помещения при рождении двоих детей в результате многоплодных родов.

    Ежегодно на территории МО «Сурский район» с 12 сентября 2017 года по 12 июня 2018 года проходит акция «Роди патриота в День России». На учете в женской консультации значились  8 участниц акции «Роди патриота в день России». К сожаленью, 12.06.2018 года в районе не родились дети.

На 01 января 2019 года на учете в ГУЗ РБ стоят 48 беременных женщин, в том числе 11 участниц акции «Роди патриота в день России». 

Кроме того  в Сурском районе объявлена акция «Роди Сурчанина в день поселка».  Разработано положение о проведении акции. Призовой фонд составляет 100,0 тысяч рублей.  Старт акции дан на мероприятии в День единства 04 ноября 2017 года. Подведение итогов акции состоялось 04 августа 2018 года. В акции участвовали   4  женщины, к сожаленью в этот день дети не родились. 04 ноября 2018 года дан старт Акции на 2019 год

Поддержка ветеранов, пожилых людей.

                 По состоянию на 01.01.2019 года  в  Сурском районе проживает 4863 граждан пожилого возраста, что составляет – 29% от общей численности населения (01.01.2018г – 4994 чел, 01.01.2017г – 5164 чел).

Из 4863 человек в возрасте :

От 55 до 59   -  532   (10,9%)

От 60 до 69   - 2248    (46,2%)

От 70 до 79   - 1140    (23,4 %)

От 80 до 89   -  836     (17,2%)

От 90 до 99   -   106     ( 2,2%)

От  100          -      1      (0,02%)

В районе   1717 ветеранов ВОВ и детей войны (из них: ветераны войны – 391 человек, «дети войны» – 1326  человек).

            С начала действия Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг.. сертификаты получили — 326 человек и все приобрели жилье. 

- первичное жилье – 23 человека;

- вторичное – 303 человек;

- в других регионах – 34 человека.

На 01 января 2019 года очереди на улучшение жилищных условий нет.

 

Проекты  «Социальный туризм» и «За активное долголетие»

В рамках проекта «Социальный туризм» разработано  8 маршрутов. В 2018 году  проведено 33  экскурсии, охвачено 345 чел, в том числе  312 человек приняли участие в экскурсиях и поездках в пределах региона и 33 человека за пределы Ульяновской области.

В рамках Проекта «Серебряные каникулы» для граждан старшего поколения осуществляются заезды в детские оздоровительные лагеря и санатории Ульяновской области. В 2018 году 25 граждан старшего поколения были охвачены данным проектом.

В рамках Проекта «АКСАКАЛ» проведено 18 мероприятий с охватом 293 граждан старшего поколения.

Для граждан старшего поколения в 2018 году в районе организовано 194 мероприятия, в которых приняло участие 2705 человек. Проведено 43 мероприятия спортивной направленности, с охватом 271 человек.

В 2017 году на территории муниципального образования «Сурский район» открыт Центр активного долголетия «Серебряные нити», В 2018 году проведено 78 мероприятий, с охватом 813 человек.     С 9 июля по 9 сентября органами социальной защиты населения района принято 438 заявок от граждан старшего поколения на занятия по целевым направлениям.                        На 01 января 2019 года открыто 7 центров активного долголетия на базе учреждений культуры района, деятельностью которых охвачено 813 человек.

Так же в районе работает 31 клубное объединение с охватом 402 человека, в которых в этом году проведено 199 мероприятий, охвачено 2351 человек.

Создана Серебряная администрация из числа активных пожилых граждан в составе 20 человек                       

30 августа 2018 года на базе отдыха «Затерянный рай» был организован районный туристический слет для граждан старшего поколения, в котором приняли участие 126 человек из муниципальных образований Сурского района.

7-8 августа 2018 года в Чердаклинском районе прошел IV областной турслёт для граждан старшего поколения «Хочу жить долго и интересно», в котором приняло участие 10 человек из числа граждан старшего поколения.

Планомерно проводится работа по направлению «Серебряное волонтёрство». Количество участников данного проекта на 01.01.2019 года в районе составляет 1174 человек, проведено 182 мероприятий. В том числе мероприятий по направлениям:

- социально-медицинское волонтерство - 73 мероприятия;

- тобразовательное волонтерство - 24 мероприятия;

- спортивное волонтерство – 19 мероприятий;

- культурно-досуговое волонтерство - 49 мероприятий;

- экологическое волонтерство – 7 мероприятий;

- наставничество - 8 мероприятий.

 

Анализ демографической ситуации за период 2017-2018 гг.

Наиболее интегрированным показателем социального благополучия является демографическая ситуация. Динамика демографических процессов за январь - декабрь 2018 года свидетельствует, что уровень рождаемости в 3,5 раза ниже уровня смертности. Всего за январь - декабрь 2018 года родилось – 89 человек, что составляет  90,8 % к уровню 2017 года (98). За январь - декабрь 2018 года в районе умерло всего 310 человек, что  составляет  97,8 % к уровню 2017 года (317).  Заключено браков за январь - декабрь  2018  года - 73, что составляет 105,8 % к уровню 2017 года (69), разводов по итогам января – декабря – 49, что составляет  108,9 % к уровню 2017 года.

Численность прикрепленного населения (по Росстату) МО «Сурский район» по состоянию на 01 января 2019 года – 16635 человек, что на 366 человек меньше по сравнению с 2017 годом (17001 человек).

Трудоспособное население в 2018 году составило 8109 человека или 48,7% от всей численности населения, в 2017 году – 8866 человек или 52,1%. Численность трудоспособного населения сократилась на 8,6 %. 

Средняя продолжительность жизни составила 72,5 г, мужчины- 67,3 лет, женщины 76,9 лет, ожидаемый показатель Ульяновской области по программе развития здравоохранения – 75,1г.

 

Заболеваемость населения в Сурском районе за 2018 гг.

Структура основных причин заболеваемости.

1 место – класс болезней системы кровообращения – 21,6% (2017 год- 22,3%);

2 место – класс болезни органов дыхания –18,1% (2017 год –15,9%);

3 место – класс болезней эндокринной системы –10,2% (2017 год –9,7%).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Первичная медико-санитарная помощь населению Сурского района представлена районной больницей со структурными подразделениями:

- Астрадамовская РБ-филиал ГУЗ «Сурская РБ»,

- 39 фельдшерско – акушерских пункта,

- 1 кабинет врача общей практики (с.Астрадамовка),

- 3 домовых хозяйства (с.Неплевка,с.Цыповка, с.Кольцовка).

            В целях обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи населению на территории района организовано 8 терапевтических, 3 педиатрических участка, 1 участок врача общей практики.

Амбулаторный-поликлиническая помощь населению в ГУЗ «Сурская РБ» ведётся по 21 специальности: эндокринология, инфекционные болезни, травматология-ортопедия, урология, хирургия, стоматология, акушерство и гинекология, оториноларингология, офтальмология, неврология, дерматология, психиатрия, наркология, фтизиатрия, венерология, врач общей практики, педиатрия участковая, терапия участковая, акушерство и гинекология доврачебная, педиатрия доврачебная, терапия доврачебная.

Мощность поликлинического отделения составляет 351посещений в смену.Стационарная помощь оказывается по 10 профилям: педиатрический, терапевтический, травматологический, хирургический, неврологический, для беременных и рожениц, патологии беременности, гинекологический, инфекционный и сестринского ухода. Функционирует дневной стационар на 23 мест, в том числе 5 мест на дому для маломобильных пациентов.

В 2018 году в районе развернуто 82 коек круглосуточного пребывания.

Количество вызовов скорой медицинской помощи увеличилось и составило в 2018 год на 1000 населения 392,8.

Уровень госпитализации в динамике по годам по прежнему остаётся выше нормы, при этом в 2018 году незначительно снизился на 7,0%.

Кадровое обеспечение

В ГУЗ «Сурская РБ»по состоянию на 01 января 2019 года трудится 302специалиста, в том числе: специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием – 31 человек, со средним профессиональным медицинским образованием – 144человек.

Потребность учреждения в специалистах на 01.01.2019 составила: 

- со среднем профессиональным медицинским образованием 3 человека по специальностям: фельдшер ФАПа (Б.Ключ, Студенец,Шеевщино).

В медицинских ВУЗах обучается по целевому набору 4 студента.

За период с 2013 по 2018 год в рамках программы «Земский доктор» в Сурскую районную больницу на работу были приняты девять человек: это 1 врач-акушер-гинеколог, 1 врач-терапевт участковый, 2 врача скорой медицинской помощи, 2 врача-хирурга, 1 врач педиатр участковый, 1 врач-стоматолог, 1 врач-дерматовенеролог.

В районе действует программа  поддержки молодых специалистов на 2017 - 2019 гг., которая включает в себя оплату жилья по договору социальногонайма жилого помещения не более 4500 рублей в месяц.

Финансовое обеспечение

Общее финансирование отрасли здравоохранения Сурского района в 2018 году составило 104,6 млн. рублей с учётом безвозмездных поступлений.

А по итогам года общая кредиторская задолженность ГУЗ «Сурская РБ» составила более 58,6 млн. рублей, что естественно представляет угрозу нормального  функционирования ГУЗ «Сурская РБ» в текущем году и мы это уже  ощущаем, также остро  ощущался дефицит лекарственных средств.

Материально-техническая обеспеченность

- проведены ремонтные работы котельной Астрадамовской РБ,

- Проведена замена оконных блоков в терапевтическом отделении терапевтического корпуса.

- Приобретены алкотестер и тонометр для бесконтактного определения внутриглазного давления

- Построена локальная вычислительная сеть на 34 рабочих мест на базе 2 коммутаторов HPV1410-24G (24 порта). Учреждение подключено к КСПД по 4-м оптическим каналам связи, организовано шифрование соединение.

- Смонтировано оборудование системы ГЛОНАСС на 4 автомобиля скорой медицинской.

Задачи на 2019 год:

- Замена оконных блоков главного корпуса;

- Капитальный ремонт 2-го этажа хирургического отделения главного корпус;

- Необходимо укомплектовать штат ГУЗ «Сурская РБ» врачебными кадрами  первичного звена.           

- Активизировать  преемственность  между   фельдшерами  ФАПов  и  врачами  участковыми  терапевтами  и  врачей общей практики.

- Продолжить  выезды   участковых  терапевтов, педиатров  и   врачей общей практики, а  так  же  узких  специалистов  на  ФАПы и   офисы  врачей общей практики, малонаселенные пункты.

- При   выездах  активизировать  работу  на  дому: посещать  всех  редко обращающихся  или  совсем  не обращающихся -  на  дому.

- Привести санпросвет работу участковых и узких специалистов  в соответствии с нормативом – 4 часа ежемесячно.

- Продолжить еженедельный разбор всех случаев смерти с привлечением заинтересованных специалистов.

- Совместно  с администраторами  сел  проводить  профилактические  мероприятия,  направленные   на  снижение   употребление  алкоголя и табакокурения.

- Активизировать  работу   по обследованию  жителей  на  туберкулез. Проводить ежемесячный мониторинг соответствия обследованных/ запланированным.

- Осуществлять  работу по направлению больных в сосудистые центры с привлечением всех заинтересованных служб.

- Осуществлять осмотр диспансерных больных.

- Проводить диспансеризацию определенных групп взрослого населения в соответствии с нормативом и не менее 30% из них провести второй этап диспансеризации.

- Проводить работу с больными, имеющими инвалидность, по сохранению пакета социальных услуг, в том числе ОНЛС.

ФИЗКУЛЬТУРА, СПОРТ И МОЛОДЁЖЬ.

За истекший период 2018 года, отделом по молодежной политике, физической культуре и спорту, проведено 82 спортивно-массовых мероприятия, с количеством участников 2976 человек и 77 молодежных мероприятий с участием молодежи в количестве 2189 человек, на которые израсходовано  428,5   тысяч рублей из  бюджета муниципального образования «Сурский район».

Для творческой и спортивной молодежи района проведены такие крупные районные мероприятия, как районный «День призывника», акции «Георгиевская ленточка», «Зажги свечу», «Лента триколор», вручение паспортов. На территории района практически еженедельно (каждые выходные) проводятся мероприятия.

Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность является необходимым условием в организации работы по популяризации добровольческой деятельности молодежи как формы патриотического и трудового воспитания, духовно-нравственного развития. В 2018 году приоритетным направлением добровольческой деятельности, в рамках которого активисты в системе реализуют мероприятия: Волонтерское объединение «Скворцы» основанное на базе МОУ СШ р.п.Сурское .

Всего за отчётный период волонтёрами Центра было организовано и проведено 42 мероприятий (2017 год – 34 мероприятия) различной направленности.

Отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования «Сурский район» проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни: «Лыжня России 2018», «Кросс нации», зимняя  спартакиада призывной и допризывной молодежи, районная легкоатлетическая эстафета, первенство района по волейболу среди мужских и женских команд, соревнования по мини-футболу, спартакиады среди оздоровительных лагерей школ района.

Команды Сурского района принимали участие в таких Областных соревнованиях как: областная легкоатлетическая эстафета, Чемпионат Ульяновской области по футболу и мини-футболу, соревнования «Кожаный мяч», пауэрлифтингу, боксу, областные соревнования призывной допризывной молодежи, областная Спартакиада пенсионеров «За активное долголетие!».В р.п.Сурское состоялся юношеский турнир по хоккею на кубок Героя Советского Союза Ф.А. Жигарина в котором приняли участие команды Вешкаймского, Карсунского и Сурского районов. Наша команда достойно заняла 1 место! В рамках международного форума "Россия спортивная держава 2018" прошла матчевая встреча сборных команд Российской Федерации и Республики Беларусь. Тюгаев Максим прошел отбор на бой с чемпионом Белоруссии. Максим выиграл все бои, тем самым обеспечив себе победу в области. В первенстве Карсунского района по легкоатлетическому кроссу, посвященному участникам локальных войн и памяти погибших в Афганистане воинов – карсунцев Игоря Анисимова и Евгения Журавлёва Семья Тукаевы достойно выступила в своей возрастной категории. Тукаев Данил занял 2 место в забеге на 3 км., Альберт занял 1 место в забеге на 5 км. и их отец Тукаев Фергат Хатемович 3 место в забеге на 5 км.

Отдел ведет пропаганду здорового образа жизни через газету «Сурская Правда» и сайт администрации. Под рубрикой «За здоровый образ жизни» и разделе спорт и молодежная политика,  отражаются материалы о проводимых массовых, спортивных и молодежных мероприятиях, что способствует развитию здорового мышления у молодежи.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

На 01 января 2019 года  на территории Сурского района  действуют  14 муниципальных общеобразовательных учреждений  (10 средних, 2 основных школы, 2 начальных школы).

 

Дошкольное образование

На территории муниципального образования МО «Сурский район» проживает 800 детей в возрасте от 0 до 7 лет.

            На 01 января 2019 года в 6 детских садах и 5 дошкольных группах при школах воспитывается 472 ребенка. Охват дошкольным образованием детей от 1,5 до 7 лет составляет 72%. Важно отметить, что в Сурском районе дети, достигшие 3-х летнего возраста, по заявлению родителей (законных представителей) беспрепятственно обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2018 году на 525 мест в дошкольные учреждения района зачислено 472 ребёнка, очерёдности для зачисления не имеется, так как число мест позволяет принять всех желающих.

Родительская плата за содержание ребёнка в детских садах составляет
90 рублей за содержание 1 ребёнка в день при 12-часовом пребывании в р.п.Сурское и 80 рублей в селе при 10,5 часовом пребывании ребёнка в образовательном учреждении. На средства родительской платы приобретаются продукты для питания воспитанников.

Общее образование

В 2017-2018 учебном году в школах района обучалось 1162 учащихся. С 01 сентября 2018 года в 14 общеобразовательных школах района обучается 1126 человек. Таким образом, контингент учащихся сократился на 36 человек.

Доля учащихся, успевающих по всем предметам в 2017-2018 учебном году – 100 %;  качество знаний - 46,5% (-2,0 %). Доля учащихся, успевающих на «отлично» - 91 чел. – 8,8% (+1,4%). Удельный вес выпускников, успешно сдавших ЕГЭ – 98,4 % (-1,6).

Количество медалистов (золото) по итогам 2017-2018 учебного года составило 11 человек, 17,2 % (+3%) от общего количества выпускников 11 классов, из 109 выпускников 9-х классов 5 человек получили аттестаты с отличием (4,6%).

Анализ результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ показал, что успеваемость  выпускников 9 классов по русскому языку и математике составила 100%.

В областном рейтинге по результатам ОГЭ по двум обязательным предметам наш район занимает 11 место. В десятку рейтинга вошли МОУ СШ с. Ждамирово (5 место), МОУ Чеботаевская СШ (8 место). 

Ежегодно в областном конкурсе «Ученик года» принимают участие учащиеся из школ Сурского района. В 2018 году им стала ученица 11 класса МОУ СШ р.п.Сурское Капусткина Ольга Андреевна.

Система работы с одаренными детьми

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2017-2018 учебного года   в январе-феврале 2018 года приняли участие 28 учащихся по 9 предметам. Из них: учащиеся МОУ сш р.п. Сурское, МОУ СШ с. Хмелевка, МОУ СШ с. Выползово, МОУ СШ с. Лава, МОУ СШ с. Ждамирово, МОУ СШ с. Кирзять, МОУ Чеботаевская СШ, МОУ СШ с. Астрадамовка. Победителем  регионального этапа по краеведению стал  1 человек, учащаяся 10 класса МОУ СШ с.Астрадамовка (Музыкантова Ангелина).

Дополнительное образование

Всего в муниципальном образовании «Сурский район» проживает 2485 детей и молодёжи в возрасте от 4 до 24 лет, в том числе в возрасте от 5 до 18 лет 1589 детей.

В муниципальном образовании «Сурский район» обучение детей по дополнительным образовательным программам реализуют 3 организации дополнительного образования:

- МОУ ДОД Сурский ЦДТ;

- МУ ДО Сурская ДЮСШ;

- МУДО Сурская ДШИ им. А.В.Абуткова

В том числе на территории сельских поселений расположено 8 образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

Во исполнение Майских Указов Президента РФ от 07.05.2012 №№ 597 и 599 по развитию дополнительного образования детей, в том числе в сфере образования, культуры и спорта, показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет в дополнительном образовании составляет 79 %. Данный показатель выполняется.

Наиболее многочисленными являются физкультурно-спортивная и художественная направленности. Самой малочисленной являются естественно-научная и техническая направленности.

Кадровое обеспечение

Определяющим условием развития и модернизации образовательной системы области является обеспечение всех типов образовательных учреждений высококвалифицированными кадрами.

В общеобразовательных учреждениях МО «Сурский район»  в 2018-2019 учебном году трудятся 196  педагогических работников. Работников пенсионного возраста - 54 человека (28 % от общего числа педагогических работников).

В дошкольных организациях работают 52 педагогических работника (из них административный состав- 7 человек). Из них пенсионного возраста 5 человек (9% от общего количества).

В организациях дополнительного образования трудятся 9 педагогов (из них административный состав – 2 человека). Педагоги пенсионного возраста отсутствуют.

Как следует из Послания Президента России Федеральному Собранию  «Система образования должна строиться вокруг сильного, одаренного учителя».

В муниципальном образовании МО «Сурский район» в 2018-2019 учебном году -  8 молодых специалистов (один молодой специалист находится в отпуске по уходу за ребёнком). В 2018 году трудоустроены три молодых специалиста, в 2017 году также три специалиста.

С целью повышения социального статуса педагогических работников, активизации творческого потенциала учителя, создания условий для повышения профессионализма и мотивации деятельности ежегодно проводится традиционный конкурс «Учитель года». На областном конкурсе «Учитель года – 2018» достойное место заняла учитель информатики  МОУ СШ р.п. Сурское Зайцева Светлана Валерьевна.

Одной из важнейших форм повышения квалификации  педагогических кадров была и остается курсовая переподготовка в ОГАУ ИРО. За 2018 год повысили свою квалификацию 103 человека (100%).

В июне 2018 года  в МОУ СШ с.Астрадамовка проведены ремонтные работы по замене оконных блоков в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы в количестве 54 штук (всего по контракту 72 окна) в рамках двухгодичного контракта на сумму в  размере  851,0 т. рублей. В августе 2018 года отремонтированы туалетные комнаты за счёт спонсорских средств в сумме 120 тысяч рублей.

В МБДОУ д/с «Солнышко»  р. п. Сурское проведены мероприятия по 100 процентной замене оконных блоков в количестве 50 шт.   в рамках двухгодичного контракта на сумму  в размере 850 т. рублей, а также была проведена частичная замена электропроводки на сумму 167,5 тысяч рублей.

МОУ СШ р.п.Сурское является победителем конкурсного отбора на предоставление субсидий  общеобразовательным организациям Ульяновской области, расположенных в рабочих поселках, на создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году.  В перечень работ вошли косметический ремонт, замена системы отопления, замена электропроводки и освещения, устройство спортивного покрытия  и спортивного оборудования на сумму 2 млн. рублей.

Получен новый автобус марки ПАЗ-32053-70 в МОУ СШ с. Кезьмино. Стоимость одного автобуса 1,97 млн. рублей, сумма софинансирования из муниципального бюджета составляет 98 750 руб.

Анализ итогов позволил определить задачи деятельности управления  образования, образовательных учреждений района на 2018-2019  учебный год:

-   Обеспечение равного доступа детей к полноценному образованию на всех его уровнях;

-   Осуществление контроля над  качеством образования на всех его ступенях;

- Обеспечение качественной подготовки учащихся 9 и 11 классов  к проведению государственной (итоговой) аттестации 2019 года;

- Продолжить работу по укреплению и сохранению здоровья школьников в общеобразовательных учреждениях района, не допустить  снижения количества питающихся в школьных столовых;

-  Продолжить работу по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений;

- Вовлечение молодых специалистов в педагогические коллективы образовательных учреждений;

-    Обеспечение условий для выявления и поддержки талантливых детей;

- Работать над рабочими программами по учебным предметам в свете федеральных образовательных стандартов второго поколения, над рабочими программами дополнительного образования.

 

КУЛЬТУРА

Отрасль культуры муниципального образования «Сурский район» представлены 5 юридическими лицами (вместе с ДШИ).

Население муниципального образования «Сурский район» обеспечено в полном объёме учреждениями культуры в соответствии с методическими рекомендациями.

Основные показатели деятельности учреждений культуры     МО «Сурский район» за 2018 год.

            Число культурно-досуговых мероприятий за 2018 год составило 4003, что на 2% больше, чем в 2017 году (3940).

            Число посещений культурно-досуговых мероприятий за 2018 год составило 148751, что на 82% больше, чем в 2017 году (81930).

            Число клубных формирований за 2018 год составило 128, что на 28% меньше, чем в 2017 году (169).

Число участников в клубных формированиях за 2018 год составило 1134, что на 8% меньше, чем в 2017 году (1235).

           В том числе вовлечение в клубные формирования детей -   425 (2018 г), 507 (2017 г), в том числе находящихся в группе риска – 12 чел, в том числе с ограниченными возможностями здоровья – 5 человек.

2018 год стал плодотворным и ответственным для творческих коллективов МУК «РДК». Так, звание «Народный» подтвердили 6 коллективов: «Аукцион», «Сурский народный хор», «Комолькай», «Ассорти», «Долголетие», «Вдохновение».

     Творческие коллективы в очередной раз доказывают свой профессионализм, занимая призовые места на конкурсах и фестивалях.

Участие в грантовых конкурсах регионального и всероссийского уровней.

Кузнецова И.В. приняла участие в областном конкурсе профессионального мастерства среди музейных работников Ульяновской области, получила Сертификат на участие в 20 Международном фестивале ИНТЕРМУЗЕЙ 2018.

     Большой популярностью стал пользоваться клуб народного творчества «Горница». В рамках данного клубного формирования проходят фольклорные праздники, мастер-классы, развлекательно-познавательные и конкурсные мероприятия. Работа, на базе клуба «Горница», ведется совместно с детскими садами «Солнышко» и «Белоснежный мишка». В совместной работе активно принимает участие  ЦАД «Серебряные нити». Таким образом, большой акцент уделяется взаимодействию поколений!!!

      В рамках, литературно-музыкального салона «Элегия» проводятся мероприятия по приобщению разных слоев населения к нравственно-духовному воспитанию. Проводятся мероприятия, приуроченные к памятным датам великих поэтов, музыкантов, композиторов и т.д.

Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

К Интернету подключены 3 сельских филиала Сурской  МЦБ: Чеботаевская сельская библиотека, Никитинская сельская библиотека, Араповская  сельская библиотека. Приобретено 3 ноутбука, 3 принтера, лицензионная антивирусная программа. Подключены к сети «Интернет». Общая сумма 103,3 тысяч рублей.

На комплектование  2018 году выделено:   354,3 тысячи рублей.

В 2018 году Лавинская сельская библиотека была модернизирована по программе «Развития культуры Ульяновской области» и получила статус модельной библиотеки. На средства,  полученные на модернизацию в размере 526,3 тысяч рублей из областного бюджета были приобретены: стеллажи демонстрационные, шкафы картотечные, стол барьер, диван, пуфик, журнальный столик, компьютерные столы, интерактивный стол, телевизор, 2 компьютера, художественная литература. 

В рамках  Приоритетного Проекта Местных инициатив в 2018 году:

- Проведён ремонт социально-культурного центра Сарского СДК. Общая сметная стоимость работ 1341,9 тысяч рублей.

- Проведён ремонт СДК с. Чеботаевка. Общая сметная стоимость работ 1214,4 тысяч рублей.

- Проведён ремонт здания Лавинского СДК. Общая сметная стоимость работ 1894,7 тысячи рублей.

В рамках ФЦП «Доступная среда» в МУК  «Сурский районный дом культуры» проведены работы на сумму 126,8 тысяч рублей.

В МУК  «Сурский районный дом культуры» приобретено музыкальное оборудование (акустические системы, усилители, цифровые микшеры) на сумму 476,3 тысячи рублей.

В СДК с.Сара за счёт спонсорских средств приобретено музыкальное оборудование.

Задачи на 2019 год:

- Не допущение снижения заработной платы работникам учреждений культуры и дополнительного образования детей в соответствии с районной «дорожной картой»;

- Присвоение имени Н.Я. Шестакова Центральной детской библиотеке;

- Подключение 3-х библиотек к сети «Интернет» и приобретение оргтехники;

- Участие Сурского историко-краеведческого музея в программе «Доступная среда»;

            - Сохранение культурных традиций и культурного наследия, обеспечение единого культурного пространства, равных возможностей жителям различных территорий области и представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям;

- Развитие кадрового потенциала;

            - Взаимодействие с общественными структурами, органами местного самоуправления, с учреждениями культуры, творческими союзами;

           - Формирование духовного, нравственного, военно-патриотического воспитания;

           - Формирования эстетического восприятия культурно-досуговых мероприятий, любовь к родному краю.

Главным инструментом проведения в  2018 году социальной, финансовой и  инвестиционной политики на территории муниципального образования являлся районный бюджет.

За 2018 год в консолидированный бюджет района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 66351,5 тыс. рублей, при уточнённом годовом плане 65716,3тыс. рублей, выполнение плана составило 101,0 %. Сумма дополнительных доходов консолидированного бюджета составляет      635,2  тыс. руб.

Рост поступлений к соответствующему периоду прошлого года  104,7%, или  на 2995,6 тыс. рублей.

       В разрезе  доходных  источников  выполнение выглядит следующим образом:

-  по налогу на доходы физических лиц: основной бюджетообразующий источник,  занимающий в общей структуре доходов удельный вес 33,7%. при плане в сумме 23586,1  тыс. рублей фактически  поступило   22380,7  тыс.рублей, что меньше плана на   1205,4 тыс.рублей (выполнение 94,9%).Темп роста к уровню поступлений за 2017 год – 96,6%. На снижение   поступлений  повлияло  меньшее  поступление НДФЛ от ООО Агро- Гулюшево  на 6619,1 тыс. рублей и ГУЗ «Сурская РБ» - на 3297,4 тыс. рублей;

-по акцизам на нефтепродукты:удельный вес в структуре доходов 18,9%, при плане 12 083,5 тыс.рублей, фактически поступило 12 504,2 тыс.рублей, что составляет 103,5%.  Темп роста к уровню поступлений за 2017 год – 109,0%.

- по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения при плане 3109,0 тыс. рублей фактически поступило 3118,2 тыс. рублей, выполнение составило 100,3 % .

-  по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности  при  плане  2 622,6 тыс. рублей фактически поступило  2 606,1 тыс.рублей, выполнение  составило 99,4%.

- по единому сельскохозяйственному налогу приплане 3309,3 тыс.рублей  поступило 3414,8 тыс. рублей.

- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложенияпри  плане 451,0 тыс.рублей   фактически поступило 458,8   тыс.рублей, что на 7,8 тыс.рублей  превысило запланированный уровень

-  по налогу на имущество физических лицпри плане 834,0 тыс.руб. фактически поступило 1065,0 тыс.руб., или 127,7%,110,0 % к 2017 году и 155,1% -  к уровню 2016 года. 

-  по земельному налогудоля в структуре доходов 13,3%, при плане  8240,8 тыс. руб.,  фактически поступило  8 824,8 тыс. руб. или  107,1%.По сравнению с соответствующим периодом  прошлого года поступления выросли  на 427,3 тыс. рублей  темп роста – 105,1%.

По неналоговым доходам, удельный вес которых  в структуре налоговых и неналоговых доходов  составляет 19,5%, поступление выразилось в сумме10727,8 тыс. рублей, что больше плана на 462,5 тыс. рублей .

-  по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности при плане 4209,4 тыс. рублей фактически поступило  3763,8 тыс. рублей, или  на  445,6 тыс. рублей меньше плана и на 92,5 тыс. руб. больше соответствующего периода прошлого года в связи с большим поступлением за аренду земли на сумму 172,9 тыс. руб.;

 

Структура собственных доходов по видам бюджетов

Выполнение годовых плановых назначений собственных доходов достигнуто по всем поселениям, за исключением МО Сурское городское поселение и МО Чеботаевское сельское поселение.

№ п/п	Наименование поселения	Исполнено за 2018 год		Темп роста к 2017г. (%)
		Сумма (тыс.руб.)	% выполнения
1.	МО Сурское городское	16628,9	96,9	94,5
2.	МО Астрадамовское сельское	991,8	101,1	85,2
3.	МО Лавинское сельское	1110,3	106,2	81,9
4.	МО Никитинское сельское	1852,5	107,3	55,2
5.	МО Сарское сельское	1446,4	106,5	97,0
6.	МО Хмелёвское сельское	3116,9	126,9	78,8
7.	МО Чеботаевское сельское	1808,9	91,0	145,0
8.	Муниципальный район	39395,8	101,0	118,7
	Итого:	66351,5	101,0	104,7

 

         Снижение поступлений к соответствующему периоду 2017 года отмечается по четырём бюджетам: Сурское городское поселение, Астрадамовское, Лавинское, Сарское и Хмелёвское  сельские поселения.

 

Организация работы по увеличению налоговой базы, налоговых и неналоговых доходов

В целях обеспечения исполнения доходной части консолидированного бюджета  муниципального образования  «Сурский район» 

создана Межведомственная комиссия по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Сурский район» и укреплению дисциплины оплаты труда.

Проведено 24 заседаний. Приглашены 138 руководителей организаций, 136 индивидуальных предпринимателей, перечислено налогов во все уровни бюджетов в сумме 8396,6  тыс. рублей.

В 2018 году на территории муниципального образования «Сурский район» проведены четыре акции «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности». За время проведения акций было проведено 125 мероприятий  (комиссии, рейды, совещания, мониторинги, «прямая линия», ярмарка вакансий, оповещение и обход граждан), охват населения составил 3204 человек, экономический эффект - 7476,8 тыс.рублей. 

Безвозмездные поступления

За 2018 год безвозмездных поступлений от других  бюджетов бюджетной системы в консолидированный  бюджет района поступило в сумме 322 960,1 тыс.рублей, что составляет 99,9% уточнённого годового плана, и 126,6% к уровню исполнения за 2017 год.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступило в сумме 91 754,6 тыс.рублей, что составляет 100% утверждённого плана. Темп роста к  уровню поступлений  2017 года  составляет  136,6% .

Субсидий поступило в сумме 83 985,6 тыс.рублей, или 99,7% от запланированного. Темп роста к уровню 2017 года составляет  156,5% .

Субвенций поступило в сумме 141 133,1 тыс.рублей, что составляет 99,9% годового плана. Темп роста субвенций к уровню 2017 года составляет  106,1% .

Иных межбюджетных трансфертов поступило в сумме 6 086,8 тыс.рублей, что составляет 100,0% годового плана. Темп роста к уровню 2017 года составляет  486,7% .

Итого доходная часть консолидированного бюджета  за 2018 год исполнена в сумме 388 895,3 тыс.рублей, что составляет  99,9% уточнённого годового плана. Темп роста к уровню 2017 года составляет  122,4%.

 

Расходная часть бюджета

Исполнение бюджета муниципального образования «Сурский район» осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» 

Расходная часть  консолидированного бюджета за 2018 года исполнена в сумме 390 092,5 тыс.рублей, что составляет 98,7% уточнённого годового плана.

Темп роста расходной части  бюджета к уровню расходов 2017 года составляет 121,9%.

Наибольший вес в структуре расходов занимают расходы по отрасли «Образование»  - 188 490,0 тыс.рублей, или 99,5%. Темп роста к уровню 2017 года составляет  110,1%.

Расходы по отрасли «Культура» за 2018 год исполнены в сумме 51 490,3 тыс.рублей. темп роста к уровню 2017 года составляет 135,9%.

 

Расходы бюджета в рамках целевых программ:

В 2018 году в районе реализовывалось 20 муниципальных программ,  объём бюджетных ассигнований которых составляет  308 728,8тыс.рублей. Фактически освоено средств в сумме 304 887,6 тыс.рублей, что составляет 98,8%.

Работа по снижению кредиторской задолженности

По состоянию на 01.01.2019г. сумма просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений составила  20203,0 тыс.рублей. Снижение просроченной кредиторской задолженности за отчётный период на 6680,5 тыс.рублей, или на 24,8% по сравнению с уровнем 01.01.2018г.

Наибольшую долю в составе просроченной кредиторской задолженности составляет задолженность по начислениям на оплату труда 51%, или в сумме  10322,3тыс. рублей. Данная задолженность сложилась ввиду того, что плановые ассигнования на 2018 год по начислениям на оплату труда были предусмотрены не в полном объёме.

 

Реализация проектов развития муниципальных образований, подготовленных на основе местных инициатив граждан  в 2018 году

В 2018 году  муниципальные образования района  приняли активное участие в конкурсном отборе проектов развития муниципальных  образований, подготовленных на основе местных инициатив граждан.  Всего было подготовлено и направлено на конкурс  десять проектов, победителями стали десять проектов.

Непосредственные благополучатели – 9764 человека, что составляет 57% численности населения района.

Первоначальная стоимость всех проектов составила 10914,7 тыс.руб., после проведения торгов стоимость составила 10142,5 тыс.руб., сумма экономии 772,2 тыс.руб.

 

Типология проектов победителей  следующая:

1.Организация водоснабжения граждан доброкачественной водой:Замена водопроводной трубы водопровода в с.Паркино МО Астрадамовское сельское поселение Сурского района Ульяновской области на сумму 498,7 тыс. рублей.

2.Благоустройство мест захоронения:

- Ограждение кладбища с.Аркаево МО Астрадамовское сельское поселение Сурского района Ульяновской области на сумму 251,7 тыс.рублей;

- Благоустройство мест захоронения с. Кезьмино МО Никитинское сельское поселение Сурского района Ульяновской области на сумму 477,6 тыс.руб.

- Капитальный ремонт ограждения кладбища в с.Архангельское и д. Неплевка Чеботаевское сельское поселение, на сумму 838,1 тыс.рублей;

- Благоустройство мест захоронения в муниципальном образовании Хмелевское сельское поселение (с. Княжуха и с. Барашево) Сурского района, Ульяновской области на сумму 1 636,6 тыс.рублей;

3. Ремонт учреждений культуры: 

- Ремонт здания Лавинского СДК в с. Лава Сурского района Ульяновской области на сумму 1 957,6 тыс. рублей;

- Ремонт СДК в с. Чеботаевка, на сумму 984,8 тыс. рублей;

 - Техническое перевооружение системы газоснабжения клуба в с.Чеботаевка, на сумму 229,00 тыс.руб;

- Ремонт социально-культурного центра в с.Сара, на сумму 1 502,9 тыс.рублей.

4.Ремонт мемориала «Воинам-землякам погибшим в Великую Отечественную войну» в р.п.Сурское, на сумму 1998,8 тыс. рублей.

В целях организации контроля  по реализации проектов  во всех муниципальных образованиях района работали  инициативные группы,  которые  организовывали  работу с населением, организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросу  участия в реализации проектов местных инициатив. Все работы завершены  и  приняты совместно с ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик».

 

 

 

 

 

Основные показатели экономического развития

МО «Сурский район» за  январь- июнь  2018года

 

1.      Производство.

На территории района действуют 7 предприятий промышленности, из них    наиболее крупные: ООО «Агро-Гулюшево», ООО «Чеботаевка», ООО «Завод маслосыродельный «Сурский»,  ПО «Сура», ООО «Астрадамовский пищекомбинат».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

            По итогам января - декабря  2018 года   оборот крупных и средних организаций  сложился в сумме  1 127,30  млн. руб., темп роста к соответствующему периоду 2017г.-  84,7%.  Отрицательная динамика обусловлена значительным снижением  показателей ввиду оптимизации  деятельности ООО «Агро-Гулюшево», оптимизацией финансовых потоков аффилированных компаний ООО «Агро-Гулюшево», зарегистрированном на территории Сурского района Ульяновской области  и ООО «Магма ХД», зарегистрированном на территории Республики Мордовия, а именно финансовые результаты по виду деятельности «растениеводство» переведены из ООО «Агро-Гулюшево» в ООО «Магма ХД».

            Объём отгруженной продукции по итогам января - декабря 2018 года – 639,5 млн. рублей, что составляет  69,4% к уровню 2017 года, также присутствует тенденция снижения данного показателя, ввиду вышеуказанных обстоятельств.

В целях произведения досчетов осуществляется сбор официальной информации у субъектов МСП.

2.      Развитие МСП, налоговые поступления

 

Доходная часть бюджета МО «Сурский район» на прямую зависит от количества предприятий, зарегистрированных на его территории. Предприятия района представлены 142 юридическими лицами и 269 –ИП. Динамика количества действующих ИП  по отношению к прошлому году положительная (+36 ИП), по юр. лицам (+13).

Из них: 2-средних предприятия, 72-малых, остальные - микропредприятия.

По итогам 2018г  поступления  налоговых платежей по ЕНВД, УСНО, патенту составляет  6183,1 тыс.руб., что составляет 131,2 % к уровню 2017года.

Потребительский рынок

В Сурском районе действуют 166 объектов торговли и 7 пунктов общественного питания. Товарооборот крупных и средних предприятий    за 2018 год выполнен на 134,6% к уровню 2017 года и составил  430,5 млн. руб. Темп роста оборота  общественного   питания  - 103,7 %.

       На территории муниципального образования осуществляют торговую деятельность  два супермаркета «Магнит», супермаркет «Пятерочка» (ООО «Агро-аспект»), магазин «Продукты Ермолино»(ООО «Ульяновск–торг»), магазин «Красное-Белое» (ООО «Лабиринт-Волга»), что способствует  расширению конкурентной среды и значительному росту  данного показателя.

Уровень инфляции на потребительском рынке, по результатам еженедельных мониторингов управления экономики, представлен ниже:

период	в среднем по России, %	Среднеобластной, %	Муниципальный, %
2016	105,4	104,4	103,1
2017	102,52	102,5	94,8
2018	104,3	103,5	101

 

Рынок труда.

По итогам  2018г. тенденция  уровня безработицы относительно 2017г. сохранена.Уровень безработицы в динамике представлен ниже:

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Уровень безработицы, %	0,78	0,61	0,44	0,36	0,49	0,49	0,48

 

Среднемесячная заработная плата составила 21020,3 по итогам января-декабря 2018г., прирост 112% к уровню 2017г., сохранена положительная динамика последних лет:

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Среднемесячная заработная плата, руб.	13055,1	14738,3	15747	16355	16746,7	18771,2	21020,3

 

  Средняя заработная плата по отраслям:

отрасль	Заработная плата,руб.
сельское хозяйство	15408,0
обрабатывающие производства*	12324,5
финансовая деятельность	25664,9
образование	17 477,4
соц обеспечение, здравоохранение	22618,8
торговля	20447,5
производство и распределение э/э,газа и пара	25544,2
лесное хозяйство*	12035,0

 

Создание рабочих мест:

	количество вновь созданных рабочих мест	в.т.ч. высокопроизводительных
2017	334	143
2018	234	70

 

Отраслевая структура следующая:

Сельское хозяйство – 65%, Промышленность – 10%,Торговля – 10%, Лесное хозяйство – 4%, Образование -2%, Прочие – 9%.

            В рамках работы с «неформальной занятостью», согласно Областной схемы взаимодействия с органами ФНС, ПФР, прокуратуры, проведено 42 мониторинга  субъектов малого бизнеса, в том числе 12 в сельских поселениях.

            Проведено 22 заседания  МВК по увеличению доходов в бюджет, в том числе по теме снижения неформальной занятости, с приглашением  121 работодателя.

Выявлено и легализовано неформально-занятых - 135 человек при плане 109, что составляет 124%.

 

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является составляющей отраслью экономики Сурского района. Более 80% всей валовой  продукции района приходит на долю сельскохозяйственного производства.

  Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 109,9 тысяч гектар, в том числе пашни 71,5 тысяч гектар.

В настоящее время сельское хозяйство района представляют 16 организаций различных форм собственности, 25 крестьянско-фермерских хозяйств и 7430 личных подсобных хозяйств.К числу динамично развивающихся предприятий аграрного сектора относятся: ООО «Агро-Гулюшево», ООО «Чеботаевка»», ООО «Заря», СПК «Маяк»,            ООО АПК «Весенний сюжет», крупные крестьянские (фермерские) хозяйства «Россия» и «Пронин».

За 2018 год  в районный  бюджет   от с/х товапроизводителей поступило более    60 млн. руб.               

Аграрии района вносят значительный вклад в развитие сельского хозяйства  области. В 2018 году Сурский район  намолотил 84,6 тыс. тонн зерна,  произвел  5% зерна от общего объёма области, урожайность - 21,9 ц/га. По намолоту  зерна в текущем году район занимает шестое место среди районов области, по урожайности зерновых культур девятое место, по производству молока находится на втором месте, по надою на 1 фуражную корову на первом месте.

 На 01.01.2019  надой составляет свыше 20 кг на 1 фуражную корову. Это один из лучших результатов по надою молока, надой по области составляет 13,2 кг на 1 фуражную корову.                                            

Собрано 150 т овощей, 13,5 тыс.т. зеленой массы на силос.

Посеяно озимых культур под урожай 2019 года - 8,3 тыс. га, в том числе 8,3 тыс. га озимой пшеницы. Зябь вспахана на площади - 23,8 тыс. га или 116,1 % к плану.

Посевная площадь в 2019 году планируется на 50,3 тыс. га или 103,2% к 2018 году. Из потребности в семенах зерновых и зернобобовых 4,8 тыс. т.  (с учетом возможного пересева озимых культур) имеется 5,3 тыс.т. Все семена проверены и являются кондиционными.                          

              В отрасли животноводства численность поголовья КРС на 01 января  2019 года составляет - 6879 гол, в с/х предприятиях - 4470 гол, в ЛПХ - 2206 гол, в КФХ - 203 гол. Из них коров всего - 2480 гол, в с/х предприятиях - 1748, в ЛПХ- 691, в КФХ 41 гол. В сравнении с 2017 годом на эту же дату  поголовье КРС во всех категориях увеличилось на 159 голов (102,4%), поголовье коров уменьшилось на 173 гол. (93,5%).                       

            Всего на 01.01.2019 года надоено молока в с/х предприятиях - 13647 т  (в 2017 году – 13750 т, (99,3 %). Надой на 1 фур. корову составил по району 7807 кг, в сравнении с 2017 годом (7460 кг) больше  на 347 кг (104,7%).

            На 01.01.2019 года  произведено мяса говядины с/х предприятиями - 619 т, больше чем в 2017 году на 87 т (116,4 % к уровню 2017 года). Реализовано мяса говядины - 668 т, больше чем в 2017 году на 159 т (131,2 % к уровню 2017 года).

            Валовой привес на 01.01.2019 года составил - 553 т, среднесуточный привес по району - 716 гр., больше чем в 2017 году на 120 гр. (120,1% к уровню 2017 года),  в ООО «Агро-Гулюшево» - 848 гр.

Хозяйства района ведут подготовку к проведению весенне-полевых работ.    Для проведения весенне-полевых и уборочных работ получены кредитные ресурсы  из  банков и Корпорации развития предпринимательства в размере  - 41,4 млн.руб. Из них: в АО «Россельхозбанк» - 20,0 млн. руб., ПАО «Сбербанк» - 16,0 млн. руб. Корпорация развития предпринимательства в  размере 5,4 млн. Рублей.

На территории района действует потребительский кооператив  «Перспектива»  для решения проблем сбыта молочной продукции местными мелкими производителями.

В 2018 году для поддержки сельхозтоваропроизводителей было направлено из бюджета 28,4 млн. руб. в виде различных видов субсидий.

            Главная задача на 2019 год - сохранить объемы сельскохозяйственного производства, сделать село более  привлекательным для работы и проживания молодых перспективных работников сельскохозяйственного производства, решить вопросы социальной инфраструктуры села, обеспечить каждого работника достойной заработной платой.                               

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2018 году  на проведение  мероприятий по подготовке организаций ЖКХ и объектов социальной сферы к отопительному сезону  с учетом всех ремонтных работ и создания необходимых запасов топлива согласно плана использовано 13538 тыс.руб.

ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» построены котельные: в участковой больнице с.Астрадамовка, котельная СШ с.Астрадамовка, квартальная котельная в р.п.Сурское, котельная в Сурской ЦРБ. На начало отопительного сезона пуск котельных произведён. В рамках программы поддержка местных инициатив граждан по Чеботаевскому сельскому поселению проведено техническое перевооружение системы газоснабжения сельского дома культуры.

Водоснабжение

        За 2018 год проведены следующие работы:

        По местным инициативам, в Астрадамовском сельском поселении в с.Паркино произведена замена водопроводной трубы  430 п.м. на сумму 631 561,96 руб.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение населения МО «Сурский район» доброкачественной питьевой водой на 2016-2020 годы» а также в рамках  финансирования  мероприятий  подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, запланированы объекты на 2019г. на общую сумму 3957100 рублей    в том числе:

- «Ремонт  участков водопровода по ул.Воровского, ул.Советская, ул.Хазова в р.п.Сурское Сурского района Ульяновской области». Сметная стоимость объекта составляет 1605100,0 руб.;

- «Замена глубинных труб в с.Шеевщино    Сурского района Ульяновской области».  Сметная стоимость объекта составляет 148774,80 руб.;

- Подготовка проектно-сметной документации на ремонт скважины и водопроводных сетей в с.Чеботаевка Ульяновской области» на сумму 1746125,2 руб.

- «Ремонт водопроводных сетейв с.Выползово Сурского района Ульяновской области».  Сметная стоимость объекта составляет 457 100,0 руб.

Из резервного фонда Ульяновской области выделено:

- «Ремонт водонапорной башни с.Выползово Сурского района Ульяновской области».  Сметная стоимость объекта составляет 830 817,60 руб.

Газификация

В 2018 году завершено строительство газопровода в с. Астрадамовка, осуществлён пуск газа.  Подготовлено проектов на монтаж ВДГО -153, 15 в работе, выполнен монтаж ВДГО и пуск газа 92 домовладения, всего необходимо подключить по плану синхронизации 280. Общая протяженность газопроводов-21490,9 м.

          Изготовлена проектно-сметная документация на общую сумму 7758068,6 рублей.

 - внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давления  с. Аркаево (протяженность -7,95 км,  количество домовладений - 46);

- внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давления  с.Большой Кувай  (протяженность -20,6 км,  количество домовладений - 120) ;

- внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давления  с. Малый Кувай (протяженность -8,2 км,  количество домовладений - 20)

 Начато строительство внутрипоселкового газопровода с.Чернёново. По газификации села Чернёново разработан проект, вынесено решение о разработке проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта для строительства объекта «Внутрипоселковый газопровод по ул.Центральная, ул.Нижняя, ул.Юбилейная в с.Чернёново Сурского района Ульяновской области»,

Начато строительство внутрипоселкового газопровода по улице Промышленная в р.п. Сурское (микрорайон «Кирпичный»)

 

Энергосбережение

Реализуются:

 - энергосервисный контракт на  выполнение комплекса мероприятий,  направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МОУ СОШ с.Лава.

- энергосервисный контракт на проведение энергоэффективных мероприятий,  направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения в р.п.Сурское.

-энергосервисный контракт на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности путем замены угольной котельной на газовую котельную в МОУ средняя общеобразовательная школа с.Выползово.

В 2018г. заключен энергосервисный контракт на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности путем замены электрической котельной на газовую котельную в МБОУ Чеботаевская СШ.

Планируется в 2019 г.: замена внутреннего освещения на светодиодное в здании администрации МО «Сурский район».

О вывозе ТКО

С 2 июля 2018г. в р.п.Сурское работает компания по вывозу ТКО (твёрдых коммунальных отходов)  ООО «ЦЭТ» договора заключены на 85 %. Договора действовали до 31 декабря 2018 года.

С 1 января 2019г. сбором и вывозом ТКО с населения, а также организаций  начал заниматься региональный оператор по обращению с ТКО  ООО «Горкомхоз». Обязанность оплачивать услуги с 1 января 2019 г. возникла у каждого владельца жилого дома, квартиры, каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя.

        Всего по муниципальному образованию «Сурский район» установлено 191 контейнер для сбора твердых коммунальных отходов. Вывоз ТКО производится 3 раза в неделю (понедельник, среда, суббота). Составлен реестр контейнерных площадок и размещён на сайте администрации МО «Сурский район».

Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области №06-206 от 20.11.2018 г. утверждён новый тариф который действует с 1 января 2019 г. Оплата согласно тарифа составляет  99 руб. 80 коп. с человека. С организаций 517,58 руб. за 1 м³.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

На 2018 г. в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы запланирован  в р.п.Сурское ремонт  крыши по ул.Хазова, 5 на сумму 1595,224 тыс.руб. , по ул.Кирова,11 ремонт фундамента на сумму 1065, 636 тыс.руб. и ремонт лестничных клеток 126, 901 тыс.руб.

На 2019 год планируется проведение капитального ремонта в р.п.Сурское по адресам: 2пер.Ленина д.6. Ремонт крыши на сумму 2781,417 тыс.руб. 1 пер.Ленина д.1 Ремонт крыши на сумму 3026,835 тыс.руб.

 

Благоустройство «Народных парков»

За 2018 год в рамках создании «Народных парков» было получено  и установлено 8 новых площадок:

- Сарское сельское поселение – детская площадка 1 шт., малая архитектурная форма (беседка) 1шт.;

- Лавинское сельское поселение – детская площадка 1 шт., спортивная площадка 1шт., малая архитектурная форма (беседка) 1шт.;

- Астрадамовское сельское поселение - спортивная площадка 1шт.;

- Хмелевское сельское поселение – спортивная площадка 1шт.;

- Чеботаевское сельское поселение - малая архитектурная форма (беседка) 1шт.

 

Дорожная деятельность

В 2018 году в рамках  муниципальной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства  в муниципальном образовании «Сурский район» запланированы и выполнены  ремонтные работы на дорогах местного значения  на общую сумму  19 921,89  тыс.руб., в том числе  10 000,0 тыс.руб. средства областного бюджета и   9 921,89 тыс.руб. средства местного бюджета (дорожный фонд).

В 2018г. были выполнены работы на следующих объектах:

- Ремонту водопропускной трубы по ул.Мира в с.Хмелевка на сумму 3 294,8 тыс. рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по 5пер.Ленина в р.п.Сурское на сумму 1 131,94 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по  ул.Комсомольская в р.п.Сурское на сумму 1 137,03 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения «Саранск- Сурское- Ульяновск» –с.Болтаевка на сумму  2 020,2 тыс.рублей.

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по  ул.Рябиновая, ул.Заречная в р.п.Сурское на сумму  893,0 тыс.рублей;

- Ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Зеленая, ул.Верхняя в с.ц-у «Совхоза Сурский» на сумму  2 214,1 тыс.рублей ; 

             -Ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара по ул.Ленина в р.п. Сурское на сумму  3 172,2 тыс.рублей;

            -Ремонт пешеходного перехода по ул.Октябрьская в р.п.Сурское на сумму  1064,8 тыс.рублей.

            -Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Центральная в с. Выползово на сумму 1672,6 тыс. рублей.

3 двухгодичных контракта:

            - Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Нагорная в с.Архангельское на сумму 1057,2 тыс. рублей.

- Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог струйно-инъекционным методом по ул.Октябрьская, Советская, ул.Ленина, Промышленная, ул.Комсомольская в  р.п.Сурское на сумму 1527,3 тыс. рублей.

            - Ремонт щебёночного покрытия автомобильной дороги местного значения по ул.Ленина в с.Белый Ключ на сумму 1145,9 тыс. рублей.

 

Программа ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

В рамках программы в 2018г. было выдано 5 серт сертификатов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на общую сумму 3 349,220 тыс. рублей, в том числе 2 семьи по категории граждане и 3 семей по категории молодые семья молодые специалисты.

Из 5 сертификатов 1 семье выделены средства на строительство, 4 семьям на приобретение. По состоянию на январь 2019г. 4 семьи еще не приобрели жилье. Срок окончания действия сертификата 07 июня 2019г.

Готовиться сводный список на 2019 год.

            Разработана и утверждена в новой редакции программа «О предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан». В 2018 году заявлений подано не было.   В 2018г. так же велась работа по программе «Жилье для Российской семьи». На сегодняшний день в списке участников данной программы стоят 9 семей.

 

 «Формирование комфортной городской среды»

            В рамках государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022гг. управлением ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности в 2018г. было принято постановление №149-П-А от 11.04.2018г. «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании». 

            В рамках программы в 2018г. проводилось  Комплексное благоустройство территории парка Культуры и отдыха по ул. Советская, 21 в р.п. Сурское на общую сумму 3 000 000 рублей.           

         В настоящий момент выполнено:

            - ремонт тротуаров;

            -устройство освещения;

            -установка арки для фотосессий;

            - устройство мест для зрителей.

 

 

Благоустройство территорий ТОСов на территории муниципального образования «Сурский район»

 

В 2018г. на территориях ТОС были проведены следующие мероприятия:

 

1.Лавинское сельское поселение – ТОС «Лавинские просторы».

В рамках ТОСа проведены работа по  облицовке постамента памятника, установлено освещение, установлена сцена, установлены скамейки, проведено устройство дорожно-тропиночной сети, установлена беседка на общую сумму  1 054 682,00 рублей.

2. Никитинское сельское поселение – ТОС «Центральный». Проведена работы по устройству ограждения территории детской площадки и площади отдыха, посажены деревья, установлены лавочки на общую сумму   544 926,00 рублей.

3. Сарское сельское поселение – ТОС «Единство». В рамках ТОСа осуществлено благоустройство парка  по ул. Строительная с. Сара: установлены детская и спортивная площадки, осуществлены работы по устройству дорожно-тропиночной сети, освещения, ограждения, установлены скамейки и урны на общую сумму 262 277,00 рублей.

4. Хмелевское сельское поселение – ТОС «Хмелёвка». В рамках ТОСа осуществлено благоустройство народного парка в с. Хмелевка: строительство сцены и зрительного зала на выполнение работ на общую сумму 499 994,00 рублей.

5. Чеботаевское сельское поселение – ТОС «Восход». В рамках ТОСа осуществлено благоустройство территории школы в с. Шатрашаны:  ремонт ограждения школы в с. Шатрашаны, установка детской игровой площадки на общую сумму 440 115,00 рублей.

6. Чеботаевское сельское поселение – ТОС «Родина». В рамках ТОСа проведены работы по благоустройству площадки военной техники в с.Чеботаевка на общую сумму 864 519,00 рублей.

7. Сурское городское поселение – ТОС «Сура». В рамках ТОСа проведены работа по благоустройству сельского парка в с. Чернёново на общую сумму 547 652,00 руб.

Осуществлено устройство дорожек, установка ворот, установка каруселей, тренажёров, беседки, урн, скамеек, устройство освещения.

 

Цели и задачи на 2019 год.

         -Организация и координация мероприятий по реализации приоритетных проектов в МО «Сурский район»,  в части исполнения Указа Президента №204;

        1.Совершенствование показателей социально-экономического развития;

        2. Развитие конкурентной среды в рамках Стандарта развития конкуренции;

        3. Реализация мер, направленных на развитие человеческого потенциала и трудовых ресурсов;

        4.Проведение мероприятий по развития инвестиционного потенциала и  привлечению инвестиций

        5. Трансформация системы муниципальных закупок, ввиду внедрения нового программного обеспечения;

        6.Реализация муниципальных программ, участие в реализации областных программ.

               -  Обеспечение стабильности налоговых поступлений в бюджет МО «Сурский район» в том числе:

         1. Осуществление мер, направленных на сохранение и развитие налогового потенциала на территории муниципального образования «Сурский район»;

        2. Максимальное приближение прогноза поступлений доходов к реальной ситуации в экономике;

         3.Расширение налоговой базы за счёт развития малого предпринимательства, ликвидации каналов ухода от налогообложения;

         4. Создание благоприятных условий для деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства.

         5. Повышение эффективности бюджетных расходов;

         6. Совершенствование межбюджетных отношений;

         7. Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

         8.Оформление невостребованных земельных долей и районного фонда земель сельскохозяйственного назначения для дальнейшего представления данных земельных участков в аренду и в собственность;

9.Реализация Программы приватизации муниципального имущества на 2019 г.

          10.Оформление гидротехнических сооружений, газопроводов, автомобильных дорог на территории МО «Сурский район»

          11.Оформление выявленных безхозяйных объектов в собственность МО «Сурский район»;

          12.Формирование земельных участков для последующего предоставления многодетным семьям, ветеранам боевых действий.

 

Подводя итоги прошедшего года, мы отмечаем не только достигнутые успехи, но говорим о наших проблемах и ставим задачи на будущее. Это, прежде всего, целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и доходов районного бюджета, привлечение инвестиций в район и создание новых рабочих мест, обеспечение своевременной выплаты заработной платы, строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы, ремонт автодорог.

Наряду с работой по улучшению экономической ситуации в районе, развитием его социальной сферы мы должны больше внимания уделять молодёжи - воспитанию в духе патриотизма, нравственности и здорового образа жизни.

Также для нас важным остается взаимодействие и слаженная работа с депутатами советов депутатов районного и поселенческого уровней, главами администраций  поселений по решению проблем по развитию территорий.

Не менее важным является взаимодействие органов местного самоуправления с населением по вопросам, касающимся всех сфер жизни! Главное, чтобы наши жители знали, что происходит в районе, над чем мы работаем, какие проблемы решаем, что получается, а что - пока нет. Буду признателен за конструктивные замечания и предложения.

 

 

Спасибо за внимание!