Р Е Ш Е Н И Е "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области"

(ПРОЕКТ)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

__________                                                                                                                     №_______

                                                                                                                 Экз.________

р.п. Сурское

 

Об утверждении Правил благоустройства территории

муниципального образования Сурское городское поселение

Сурского района Ульяновской области

 

         В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области, Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов», Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2017 № 463-ФЗ в части благоустройства прилегающих территорий, сохранения газонов и общественного участия в принятии решений реализации проектов комплексного благоустройства и развития территорий Совет депутатов муниципального образования Сурское городское поселение р е ш и л :

1. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области от 23.06.2017 №49/50.

2. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава муниципального образования

Сурское городское поселение                                                               Д.П.Сосин

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Сурский район» Ульяновской области

от ______________ № ________

 

 

ПРАВИЛА

благоустройства территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уставом муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области, принятым решением Совета депутатов муниципального образования Сурское городское поселение от 21.11.2005 № 5/14.

1.2. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области (далее – городское поселение) в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих и определяющих комфортность проживания в городском поселении.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1.3.1. Внутриквартальная территория территория в границах красных линий, ограниченная жилыми улицами.

1.3.2. Восстановление благоустройства – комплекс работ, включающий в себя приведение состояния объектов и элементов благоустройства в соответствие с требованиями настоящих Правил.

1.3.3. Газон – участок земли, территория которого ограничена бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а поверхность покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначена для озеленения.

1.3.4. Дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.3.5. Индивидуальная застройка группы индивидуальных жилых домов с отведёнными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа.

1.3.6. Лотковая зона – территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня шириной 0,5 м.

1.3.7. Малые архитектурные формы – сооружения, предназначенные для архитектурно ландшафтной организации и благоустройства территории и дополняющих основную застройку: памятники и скульптурные композиции, высота которых не превышает элементы монументально-декоративного оформления, в том числе декоративные и игровые скульптуры, мемориальные доски; фонтаны, памятные знаки детские и спортивные площадки (комплексы), иное спортивное и игровое оборудование, площадки отдыха, садово-парковые сооружения, мостики, скамейки, беседки, цветочницы, вазоны, урны, лестницы, пандусы, решётки, велопарковки, расположенные в границах территорий общего пользования.

1.3.8. Нестационарные объекты – не являющиеся объектами капитального строительства сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, нестационарные торговые объекты (включая торговые павильоны, киоски), торговые автоматы, низкотемпературные прилавки, палатки, платежные терминалы, летние кафе, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости и соответствии с федеральным законом.

1.3.9. Объекты благоустройства – территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

- детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;

- площадки для выгула и дрессировки собак;

- площадки автостоянок;

- улицы (в том числе пешеходные) и дороги;

- парки, скверы, иные зелёные зоны;

- площади, набережные и другие территории;

- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;

- контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

1.3.10. Отведённая территория – земельный участок, принадлежащий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам на праве собственности, аренды, ином праве.

1.3.11. Придомовая территория – земельный участок под многоквартирным домом с расположенными на нём элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами в границах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом не поставлен на кадастровый учёт, придомовой территорией является земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома и выездами на дороги общего пользования.

1.3.12. Прилегающая территория – территория, непосредственно примыкающая к границам здания, строения, сооружения, ограждения строительной площадки, нестационарного объекта, границы которой определяются в соответствии с настоящими Правилами.

1.3.13. Проектная документация по благоустройству территорий – пакет документации, основанной на стратегии развития муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области и концепции, отражающей потребности жителей городского поселения, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения рекомендуется готовить по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.

1.3.14. Содержание объекта благоустройства – поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.

1.3.15. Строительный объект – незавершённое строительством здание, строение, сооружение.

1.3.16. Уборка территорий – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом твердых коммунальных отходов, отходов производства и потребления согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

1.3.17. Элементы благоустройства:

- элементы озеленения;

- покрытия;

- ограждения (заборы);

- водные устройства;

- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;

- игровое и спортивное оборудование;

- элементы освещения;

- средства размещения информации и рекламные конструкции;

- малые архитектурные формы и городская мебель;

- некапитальные нестационарные сооружения;

- элементы объектов капитального строительства.

1.4. К деятельности по благоустройству территорий настоящие Правила относят также разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.

 

2. Общие принципы и подходы к осуществлению благоустройства территорий городского поселения

 

2.1. Благоустройство территории городского поселения осуществляется по принципу  улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путём развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами.

2.2. Реализация проектов по благоустройству должна носить комплексный характер, то есть одновременно охватывать несколько элементов благоустройства, что обеспечит повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.

2.3. Содержание объектов благоустройства должно осуществляться путём поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.

2.4. Участниками деятельности по благоустройству выступают:

2.4.1. Население городского поселения, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители городского поселения участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями.

2.4.2. Представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий.

2.4.3. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории городского поселения, которые участвуют в формировании запроса и на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству.

2.4.4. Представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию.

2.4.5. Исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм.

2.4.6. Иные лица.

2.5. Жители городского поселения привлекаются к участию в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.

2.6. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков – архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путём инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.

2.7. Концепция благоустройства для каждой территории создаётся с учётом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учётом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей городского поселения.

2.8. Территории городского поселения, удобно расположенные и легко доступные для большого числа жителей, должны использоваться с максимальной эффективностью, на протяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Должна предусматриваться взаимосвязь пространств городского поселения, доступность объектов инфраструктуры, в том числе за счёт ликвидации необоснованных барьеров и препятствий.

2.9. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий городского поселения достигается путём реализации следующих принципов:

2.9.1. Принцип функционального разнообразия – насыщенность территории городского поселения разнообразными социальными и коммерческими сервисами.

2.9.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды – создание в городском поселении условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путём совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Обеспечивается доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.

2.9.3. Принцип комфортной мобильности – наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населённом пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).

2.9.4. Принцип комфортной среды для общения – гармоничное размещение в населённых пунктах территорий городского поселения, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее – общественные пространства) и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее – приватное пространство).

2.9.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зелёные насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.

2.10. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды осуществляется путём создания условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приёмами.

2.11. Общественные пространства должны обеспечивать принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.

2.12. Реализация комплексных проектов благоустройства должна осуществляться с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнёрства. Проекты благоустройства для связанных между собой территорий городского поселения, расположенных на участках, имеющих разных владельцев, разрабатываются как единый или согласованный проект благоустройства.

2.13. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объёмы и источники финансирования устанавливаются в соответствующей муниципальной программе по благоустройству территории городского поселения.

2.14. В рамках разработки муниципальных программ по благоустройству проводится инвентаризация объектов благоустройства и разрабатываются паспорта объектов благоустройства.

2.15. В паспорте объекта благоустройства отображается следующая информация:

- о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;

- ситуационный план;

- элементы благоустройства;

- сведения о текущем состоянии объекта благоустройства;

- сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.

2.16. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очерёдности реализации проектов, объёмов и источников финансирования для последующего учёта в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляются на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории городского поселения (элемента планировочной структуры).

2.17. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населённого пункта городского поселения, с учётом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития городского поселения.

 

3. Задачи, формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды

 

3.1. Задачи общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды:

3.1.1. Повышение удовлетворенности жителей городского поселения городской средой.

3.1.2. Формирование положительного эмоционального фона.

3.1.3. Повышение субъективного восприятия качества жизни.

3.1.4. Создание новых возможностей для общения, творчества.

3.1.5. Повышение уровня общности и личной ответственности граждан.

3.1.6. Стимулирование общения жителей по вопросам повседневной жизни, совместному решению задач, созданию новых идей, некоммерческих и коммерческих проектов.

3.1.7. Снижение количества и глубины несогласованностей, противоречий и конфликтов, снижение возможных затраты по их разрешению, повышение согласованности и доверия между органами государственной и муниципальной власти и жителями городского поселения, формирование лояльности со стороны населения.

3.1.8. Содействие развитию местных кадров.

3.1.9. Предоставление новых возможностей для повышения социальной связанности.

3.1.10. Развитие социального капитала городского поселения.

3.1.11. Способствование учёту различных мнений, объективному повышению качества решений.

3.2. В целях обеспечения широкого участия всех участников деятельности по благоустройству и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, необходимо проведение следующих процедур:

1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;

2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи;

3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех участников деятельности по благоустройству, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;

4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех участников деятельности по благоустройству.

3.3. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий городского поселения организовывается на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.

3.4. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий городского поселения, принимаются открыто и гласно, с учётом мнения жителей соответствующих территорий и иных участников деятельности по благоустройству.

3.5. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий городского поселения, должны размещаться на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Для осуществления участия граждан и иных участников деятельности по благоустройству в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства необходимо использовать следующие формы:

3.6.1. Совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды.

3.6.2. Определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств и их взаимного расположения на выбранной территории.

3.6.3. Обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов.

3.6.4. Консультации в выборе типов покрытий, с учётом функционального зонирования территории.

3.6.5. Консультации по предполагаемым типам озеленения.

3.6.6. Консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования.

3.6.7. Участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами.

3.6.8. Одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других участников деятельности по благоустройству.

3.6.9. Осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта.

3.6.10. Осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории.

3.7. При реализации проектов должно осуществляться информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

3.8. Информирование может осуществляться путём:

3.8.1. Размещение информации в информационной текоммуникационной сети «Интернет».

3.8.2. Размещение информации в местных средствах массовой информации.

3.8.3. Размещение информации путём вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах, в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры).

3.8.4. Информирования жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся.

3.8.5. Информирование путём использования социальных сетей.

3.9. Обсуждение проектов рекомендуется проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

3.10. Для проведения общественных обсуждений должны выбираться хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности.

3.11. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений должен быть сформирован отчёт, а также видеозапись самого мероприятия. Отчёт и видеозапись мероприятия выкладываются на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта и включаться в этот процесс на любом этапе.

3.12. Для обеспечения квалифицированного участия заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения необходимо публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.

3.13. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.

3.14. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти городского поселения.

3.15. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учётом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

3.16. Реализация комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды должна осуществляться с учётом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.

3.17. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:

- в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;

- в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещённых на них вывесок;

- в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

- в производстве или размещении элементов благоустройства;

- в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счёт средств муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области;

- в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;

- в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;

- в иных формах.

3.18. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.

 

4. Перечень сводов правил и национальных стандартов, применяемых при осуществлении деятельности по благоустройству

 

При разработке правил благоустройства территорий городского поселения, а также концепций и проектов благоустройства необходимо обеспечение соблюдения норм, указанных в сводах правил и национальных стандартах:

- СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»;

- СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты»;

- СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»;

- СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»;

- СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления»;

- СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

- СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения»;

- СП 136.13330.2012 «Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения»;

- СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования»;

- СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования»;

- СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;

- СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

- СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»;

- СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;

- СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»;

- СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий»;

- СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума»;

- СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»;

- СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения»;

- СП 54.13330.2012 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»;

- СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования»;

- СП 252.1325800.2016 «Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования»;

- СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»;

- СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования»;

- СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»;

- СП 35.13330.2011 «СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы»;

- СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»;

- СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»;

- СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения»;

- СП 38.13330.2012 «СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)»;

- СП 39.13330.2012 «СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов»;

- СП 40.13330.2012 «СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные»;

- СП 41.13330.2012 «СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений»;

- СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»;

- СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»;

- СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные»;

- СП 259.1325800.2016 «Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования»;

- СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»;

- СП 254.1325800.2016 «Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума»;

- СП 18.13330.2011 «СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий»;

- СП 19.13330.2011 "»СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий»;

- СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»;

- ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;

- ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей;

- ГОСТ Р 53102-2015 «Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения»;

- ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования;

- ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52168-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52299-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52300-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования";

- ГОСТ Р ЕН 1177-2013 "Ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний";

- ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания. Общие требования";

- ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания спортивно-развивающего оборудования";

- ГОСТ Р 55679-2013 Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации;

- ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства";

- ГОСТ Р 52289-2004. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

- ГОСТ 33127-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация";

- ГОСТ Р 52607-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования";

- ГОСТ 26213-91 Почвы. Методы определения органического вещества;

- ГОСТ Р 53381-2009. Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия";

- ГОСТ 17.4.3.04-85 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения";

- ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ;

- ГОСТ 32110-2013 "Шум машин. Испытания на шум бытовых и профессиональных газонокосилок с двигателем, газонных и садовых тракторов с устройствами для кошения";

- ГОСТ Р 17.4.3.07-2001 "Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрения";

- ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения;

- ГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия;

- ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия;

- ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия;

- ГОСТ 2874-73 "Вода питьевая";

- ГОСТ 17.1.3.03-77 "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения";

- ГОСТ Р 55935-2013 "Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства";

- ГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия;

- ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ";

- иные своды правил и стандарты, принятые и вступившие в действие в установленном порядке.

 

5. Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в муниципальном образовании объектам благоустройства и их отдельным элементам

 

5.1. Элементы озеленения.

 

5.1.1. Элементы озеленения создаются с учётом принципов организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зелёных насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.

5.1.2. Работы по озеленению планируются и проводятся в комплексе и в контексте общего зеленого «каркаса» городского поселения, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшения визуальных и экологических характеристик городской среды.

5.1.3. Выбор типов зелёных насаждений определяет объемно-пространственную структуру насаждений и обеспечивает визуально-композиционные и функциональные связи участков озеленённых территорий между собой и с застройкой населённого пункта городского поселения.

5.1.4. Работы по озеленению проводятся по предварительно разработанному и утверждённому проекту благоустройства.

5.1.5. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формируются многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания – закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания – открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).

5.1.6. Зелёные пространства проектируются приспособленными для активного использования с учётом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде.

5.1.7. При проектировании озеленённых пространств учитываютя факторы биоразнообразия и непрерывности озеленённых элементов городской среды.

5.1.8. При разработке проектной документации включаются требования, предъявляемые к условным обозначениям зелёных насаждений на дендропланах.

5.1.9. С целью рационального размещения проектируемых объектов и максимального сохранения здоровых и декоративных растений при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства городского поселения, в том числе объектов озеленения составляется дендроплан.

5.1.10. Разработка проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения производится на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зелёных насаждений на весь участок благоустройства.

5.1.11. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объёмы капиталовложений, в том числе на компенсационное озеленение. При этом определяются объёмы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчёт компенсационной стоимости.

5.1.12. На данной стадии определяется количество деревьев и кустарников, попадающих в зону строительства.

5.1.13. После утверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт и реконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, разрабатывается рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерных коммуникаций и организации строительства. На этой стадии разрабатывается дендроплан, на котором выделяются зоны работ, наносятся условными обозначениями все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке.

5.1.14. При разработке дендроплана сохраняется нумерация растений инвентаризационного плана.

 

5.2. Виды покрытий.

 

5.2.1. Создание и благоустройство покрытий должно осуществляться с учётом принципа организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.

5.2.2. Покрытия поверхности обеспечивают на территории городского поселения условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.

5.2.3. Вид покрытия должен отвечать условиям прочности, ремонтопригодности, экологичности, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия осуществляется в соответствии с их целевым назначением.

5.2.4. Для деревьев, расположенных в мощении, применяются различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, периметральные скамейки и прочее).

 

5.3. Ограждения.

 

5.3.1. Ограждения должны создаваться и устанавливаться с учётом принципов функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определённой группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зелёных насаждений общего пользования с учётом требований безопасности.

5.3.2. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения применяются декоративные ажурные металлические ограждения и не применяются сплошные, глухие и железобетонные ограждения, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.

5.3.3. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты предусматриваются защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

5.3.4. Ограждения устанавливаются  с учётом необходимости:

- разграничения зелёной зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;

- проектирования дорожек и тротуаров с учётом потоков людей и маршрутов;

- разграничения зелёных зон и транзитных путей с помощью применения приёмов разноуровневой высоты или создания зелёных кустовых ограждений;

- проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учётом сезонных снежных отвалов;

- использования бордюрного камня;

- замены зелёных зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объёма зоны или архитектурных особенностей места;

- использования многолетних всесезонных кустистых растений;

- использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затенённых участков газонов;

- использования цвето-графического оформления ограждений согласно палитре цветовых решений, утверждаемой администрацией муниципального образования «Сурский район» с учётом рекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, тёмные оттенки других цветов).

5.4. Водные устройства.

 

5.4.1. Благоустройство водных устройств осуществляется с учётом принципов организации комфортной среды для общения, гармонии с природой в части оборудования востребованных жителями общественных пространств водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.

5.4.2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы и прочие. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.

5.4.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту.

 

5.5. Уличное коммунально-бытовое оборудование.

 

5.5.1. Благоустройство коммунально-бытового оборудования осуществляется с учётом принципа обеспечения безопасного удаления отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.

5.5.2. Улично-коммунальное оборудование включает в себя: различные виды мусоросборников – контейнеров и урн. Тот или иной вид коммунально-бытового оборудования выбирается исходя из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.

5.5.3. Для складирования коммунальных отходов на территории городского поселения устанавливаются контейнеры и (или) урны. На территории объектов рекреации расстановка контейнеров и урн осуществляется у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны устанавливаются на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка улично-коммунального оборудования не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

5.5.4. Количество и объём контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.

 

5.6. Рекомендации по размещению уличного технического оборудования.

5.6.1. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики, вендинговые автоматы, элементы инженерного оборудования (подъёмные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решётки дождеприёмных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).

5.6.2. Уличное техническое оборудование устанавливается с учётом принципа организации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров для передвижения людей, а также нарушений визуального облика территории при размещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.

5.6.3. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения предусматривается их электроосвещение. Оформление элементов инженерного оборудования выполняется, исключая нарушение уровня благоустройства формируемой среды, ухудшение условий передвижения, осуществляя проектирование размещения крышек люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в том числе уличных переходов), на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности.

 

5.7. Игровое и спортивное оборудование.

 

5.7.1. Игровое и спортивное оборудование устанавливается с учётом принципов функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.

5.7.2. Игровое и спортивное оборудование на территории городского поселения может быть представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. Игровое и спортивное оборудования для детей и подростков должно обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

5.7.3. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из брёвен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении такого оборудования осуществляется руководство каталогами сертифицированного оборудования.

 

5.8. Установка осветительного оборудования.

 

5.8.1. Установка освещения и осветительного оборудования осуществляется с учётом принципов комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимости создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечения комфортной среды для общения в местах притяжения людей.

5.8.2. При проектировании каждой из трёх основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечивается:

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учётом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

5.8.3. Функциональное освещение.

5.8.3.1. Функциональное освещение (далее – ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

5.8.3.2. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны). Устанавливаются в транспортных и пешеходных зонах.

5.8.3.3. Высокомачтовые установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

5.8.3.4. В парапетных установках светильники встраиваются линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их установка обосновывается технико-экономическими и (или) художественными аргументами.

5.8.3.5. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.

5.8.3.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы (далее – МАФ), используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.

5.8.4. Архитектурное освещение.

5.8.4.1. Архитектурное освещение (далее – АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.

5.8.4.2. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объёмные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.

5.8.4.3. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО – для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зелёных насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.

5.8.5. Световая информация.

5.8.5.1. Световая информация (далее – СИ), в том числе световая реклама, предназначена для ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, в том числе для решения светокомпозиционных задач с учётом гармоничности светового ансамбля, не противоречащего действующим правилам дорожного движения.

5.8.6. Источники света.

5.8.6.1. В стационарных установках ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.

5.8.6.2. Источники света в установках ФО выбираются с учётом требований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.

5.8.6.3. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учётом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарного зрительного эффект, создаваемого совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населённого пункта или световом ансамбле.

5.8.7. Освещение транспортных и пешеходных зон.

5.8.7.1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.

5.8.8. Режимы работы осветительных установок.

5.8.8.1. При проектировании всех трёх групп осветительных установок в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населённого пункта в тёмное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещённости и распоряжениями администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трёх групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определённые сроки (зимой, осенью).

 

5.9. МАФ, городская мебель.

 

5.9.1. Установка малых архитектурных форм осуществляется с учётом принципов функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелёными насаждениями.

5.9.2. МАФ выбираются и устанавливаются в зависимости от количества людей, ежедневно посещающих территорию. Материалы и дизайн объектов подбираются с учётом всех условий эксплуатации.

5.9.3. При выборе МАФ учитываются:

а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;

б) антивандальная защищенность – от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;

в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;

г) защита от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;

д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;

е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);

ж) расцветка, не диссонирующая с окружением;

з) безопасность для потенциальных пользователей;

и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;

к) соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора – для рекреационных зон и дворов.

5.9.4. Установка МАФ осуществляется с учётом следующих требований:

а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;

б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;

в) устойчивость конструкции;

г) надёжная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;

д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.

5.9.5. Установка урн осуществляется с учётом требований:

- высоты (максимальная до 100 см) и объёма;

- наличия рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;

- защиты от дождя и снега;

- использования и аккуратного расположения вставных вёдер и мусорных мешков.

5.9.6. Установка скамей осуществляется на твёрдые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части выполняются не выступающими над поверхностью земли.

5.9.7. В рекреационных зонах устанавливаются скамейки с наличием спинок, в дворовых зонах – скамейки с наличием спинок и поручней для скамеек, в транзитных зонах – скамейки с отсутствием спинок и поручней для скамеек.

На территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, брёвен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

5.9.7. Установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных:

- высота цветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;

- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений;

- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.

5.9.8. Установка ограждений осуществляется с учётом:

- прочности, обеспечивающей защиту пешеходов от наезда автомобилей;

- модульности, позволяющей создавать конструкции любой формы;

- наличия светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля;

- расположения ограждения не далее 10 см от края газона;

- использования нейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.

5.9.9. На тротуарах автомобильных дорог используются следующие МАФ:

- скамейки без спинки с местом для сумок;

- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;

- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;

- навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;

- высокие цветочницы (вазоны) и урны.

5.9.10. Уличная мебель устанавливается в зависимости от архитектурного окружения. Типовая уличная мебель современного дизайна при условии высокого качества исполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Использование стилизованной в историческом стиле мебели в районах с современной застройкой нежелательно.

5.9.11. Для пешеходных зон используются следующие МАФ:

- уличные фонари, высота которых соотносима с ростом человека;

- скамейки, предполагающие длительное сидение;

- цветочницы и кашпо (вазоны);

- информационные стенды;

- защитные ограждения;

- столы для игр.

5.9.12. При выборе объектов для установки учитываются все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.

5.10. При создании некапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера) должны применяться отделочные материалы сооружений, отвечающие архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населённого пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин должны применяться безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные плёночные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов должны применяться быстровозводимые модульные комплексы, выполняемые из лёгких конструкций.

5.10.1. Некапитальные нестационарные сооружения устанавливаются с учётом принципов функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразными сервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.

5.10.2. Некапитальные нестационарные сооружения размещаются на территории городского поселения, таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды населённого пункта и благоустройство территории и застройки. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания должны размещаться на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населённого пункта. Сооружения должны устанавливаться на твёрдые виды покрытия, быть оборудованы осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания – туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).

5.10.3. Размещение туалетных кабин осуществляется на активно посещаемых территориях населённого пункта при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки автозаправочных станций, на автостоянках, а также – при некапитальных нестационарных сооружениях питания.

 

5.11. Оформление и оборудование зданий и сооружений.

 

5.11.1. Проектирование оформления и оборудования сооружений обычно включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и другое), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток.

5.11.2. Колористическое решение зданий и сооружений должно проектироваться с учётом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий городского поселения.

5.11.3. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в исторических центрах населённых пунктов устанавливается регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство».

5.11.4. Размещение на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц населённого пункта, антенн, коаксиальных дымоходов, наружных кондиционеров осуществляется по согласованному проекту со стороны дворовых фасадов.

5.11.5. Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и прочее).

 

5.12. Организация площадок.

 

5.12.1. На территории населённого пункта предусматривается размещение следующих видов площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей.

5.12.2. Детские площадки.

5.12.2.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков могут быть организованы спортивно-игровые комплексы (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

5.12.2.2. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не должны находиться со стороны проезжей части. Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

5.12.3. Площадки для отдыха и досуга.

5.12.3.1. Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения размещаются на участках жилой застройки, на озеленённых территориях жилой группы, в парках и лесопарках.

5.12.3.2. Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха, как правило, включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.

5.12.3.3. Функционирование осветительного оборудования должно быть обеспечено в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.

5.12.4. Спортивные площадки.

5.12.4.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их размещают на территориях жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений.

5.12.4.2. Озеленение площадок размещается по периметру. Для озеленения не должны применяться деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.

5.12.5. Площадки для установки контейнеров для сборки твёрдых коммунальных отходов.

5.12.5.1. Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов – специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов. Такие площадки должны быть снабжены сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок предусматривается в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы.

5.12.5.2. Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями.

5.12.5.3. Контейнерные площадки должны быть совмещены с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов.

5.12.5.4. Такие площадки помимо информации о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица должны быть снабжены информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.

5.12.6. Площадки для выгула собак.

5.12.6.1. Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

5.12.6.2. Покрытие поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, должно предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, должны быть спроектирована с твёрдым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке должен быть оборудован твёрдым видом покрытия.

5.12.6.3. На территории площадки должен быть установлен информационный стенд с правилами пользования площадкой.

5.12.7. Площадка для дрессировки собак

5.12.7.1. Перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны, информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.

5.12.7.2. Покрытие площадки должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.

5.12.7.3. Площадки для дрессировки собак должны быть оборудованы учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утеплённым бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.

5.12.8. Площадки автостоянок.

5.12.8.1. Перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, лёгкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.

5.12.8.2. Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озеленённых полос (газонов), контейнерного озеленения.

5.12.8.3. При планировке общественных пространств и дворовых территорий должны быть предусмотрены специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах.

 

5.13. Пешеходные коммуникации (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории городского поселения.

 

5.13.1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории населённого пункта необходимо обеспечить: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения. В системе пешеходных коммуникаций рекомендуется выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

5.13.2. Перед проектированием пешеходных тротуаров необходимо составить карту фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков выявляются ключевые проблемы состояния городской среды, в том числе старые деревья, куски арматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости необходимо организовать общественное обсуждение.

5.13.3. При планировочной организации пешеходных тротуаров должен быть предусмотрен беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.13.4. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам, выделяются участки по следующим типам:

- образованные при проектировании и созданные в том числе застройщиком;

- стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и используемые постоянно;

- стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и неиспользуемые в настоящее время.

5.13.5. В составе комплекса работ по благоустройству проводится осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, инвентаризация бесхозных объектов.

5.13.6. Третий тип участков проверяется на предмет наличия опасных и (или) бесхозных объектов, по возможности очищается от них, закрывается доступ населения к ним при необходимости. По второму типу участков также проводится осмотр, после чего осуществляется комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.

5.13.7. При высокой интенсивности пешеходных потоков, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, должно быть организовано разделение пешеходных потоков.

5.13.8. В случае выявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах возможно, с учётом общественного мнения и после согласования с органами власти, организовывать перенос пешеходных переходов и создавать искусственные препятствия для использования пешеходами опасных маршрутов.

5.13.9. Пешеходные тротуары обустраиваются с учётом следующих условий:

- обеспечение непрерывности связей пешеходных и транспортных путей, а также свободного доступа к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;

- осуществление проектирования пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.

5.13.10. Покрытие пешеходных дорожек должно быть удобным при ходьбе и устойчивым к износу.

5.13.11. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств должны иметь ширину, позволяющую избежать образования толпы.

5.13.12. Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватных пространств должны быть хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.

5.13.13. Пешеходные маршруты должны быть обеспечитьены освещением.

5.13.14. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками населённого пункта городского поселения.

5.13.15. Пешеходные маршруты должны быть оборудованы местами для кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильных групп населения.

5.13.16. Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) определяется с учётом интенсивности пешеходного движения.

5.13.17. При благоустройстве пешеходного маршрута должно быть осуществлено его озеленение.

5.13.18. Основные пешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.

5.13.19. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них.

5.13.20. Все точки пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами, в том числе некапитальных нестационарных сооружений должны быть оснащены устройствами бордюрных пандусов.

5.13.21. Перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).

5.13.22. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк).

5.13.23. Перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.

5.13.24. Дорожки скверов, бульваров, садов населённого пункта должны иметь твердые виды покрытия с элементами сопряжения.

5.13.25. Дорожки крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) должны иметь различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.

5.13.26. Режим разрешения либо запрета на парковку на элементах улично-дорожной сети определяется с учётом их пропускной способности с применением методов транспортного моделирования.

5.13.27. Планирование протяженных пешеходных зон осуществляется на основе оценки возможности сохранения движения автомобильного транспорта при условии исключения транзитного движения и постоянной парковки.

 

5.13.28. Транзитные зоны.

 

5.13.28.1. На тротуарах с активным потоком пешеходов уличная мебель должна располагаться в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.

 

5.13.29. Пешеходные зоны.

 

5.13.29.1. Пешеходные зоны в городском поселении являются не только пешеходными коммуникациями, но также общественными пространствами, что определяет режим их использования.

5.13.29.2. Благоустроенная пешеходная зона обеспечивает комфорт и безопасность пребывания населения в ней. Для ее формирования должен быть произведён осмотр территории, выявлены основные точки притяжения людей. В итогах осмотра должны быть учтены интересы людей с ограниченными возможностями здоровья, детей школьного возраста, родителей детей дошкольного возраста, пенсионеров и т.д.

5.13.29.3. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется с учётом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.

5.13.29.4. При создании велосипедных путей все части населённого пункта городского поселения должны быть связаны, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.

5.13.29.5. При организации объектов велосипедной инфраструктуры должны быть созданы условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.

5.13.29.6. Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твёрдый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.

5.13.29.7. Велодорожки, размещаемые вдоль улиц и дорог, должны быть оснащены освещением, на рекреационных территориях – озеленением вдоль велодорожек.

5.13.29.8. При создании велосипедного маршрута должно быть соблюдение ряда условий:

- маршруты велодорожек должны быть интегрированы в единую замкнутую систему;

- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивными автомобильными перекрестками);

- снижение общей скорости движения автомобильного транспорта в районе, чтобы велосипедисты могли безопасно пользоваться проезжей частью;

- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;

- организация велодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонам транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановках внеуличного транспорта;

- безопасные велопарковки с ответственным хранением в зонах ТПУ и остановок внеуличного транспорта, а также в районных центрах активности.

6. Благоустройство территорий общественного назначения

 

6.1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населённого пункта, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий городского поселения.

6.2. Территории общественного назначения должны быть открыты и проницаемы для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), должны отвечать условиям беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), должны соответствовать исторически сложившейся планировочной структуре и масштабу застройки, а также стилевому единству элементов благоустройства с окружающей средой населённого пункта.

6.3. Благоустройство территорий общественных пространств должно осуществляться на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории. Общественная территория должна обеспечивать высокий уровень комфорта пребывания, визуальную привлекательность среды, экологическую обоснованность, рассматривающие общественные пространства как места коммуникации и общения, способные привлекать посетителей, и обеспечивающие наличие возможностей для развития предпринимательства.

6.4. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств городского поселения включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).

6.5. На территории общественных пространств могут размещаться произведения декоративно-прикладного искусства, декоративные водные устройства.

7. Благоустройство территорий жилого назначения

 

7.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.

7.2. Территории жилого назначения должны быть оснащены системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озеленённых территорий общего пользования.

7.3. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.

7.4. На территории жилого назначения могут размещаться средства наружной рекламы, некапитальные нестационарные сооружения.

7.5. На территориях жилого назначения выделяются зоны, предназначенные для выполнения определённых функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д.

7.6. При невозможности одновременного размещения на территориях жилого назначения зон рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории отдаётся зоне рекреационной функции. При этом для решения транспортной функции применяются специальные инженерно-технические сооружения (подземные/надземные паркинги).

7.7. Безопасность на территориях жилого назначения обеспечивается их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью.

7.8. Благоустройство участков жилой застройки производится с учётом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, учитываются особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.

7.9. На территории земельного участка многоквартирных домов с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) должен быть предусмотрен транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озеленённые территории. Если размеры территории участка позволяют, в границах участка могут размещаться спортивные площадки и площадки для игр детей школьного возраста, площадки для выгула собак.

7.10. Перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твёрдые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.

7.11. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц со стороны улицы не допускается их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).

7.12. При озеленении территории детских садов и школ запрещается использование растений с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.

7.13. Перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твёрдые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).

7.14. Территории автостоянок должны иметь твёрдый вид покрытия дорожек и проездов, должны быть оснащены осветительным оборудованием.

 

8. Благоустройство территорий рекреационного назначения

 

8.1. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации – части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.

8.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Территории парков должны оборудоваться и оснащаться элементами благоустройства в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).

8.3. При реконструкции объектов рекреации должно осуществляться:

- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;

- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных, потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;

- для бульваров и скверов: формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных потерявших декоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.

8.4. Территории, предназначенные и обустроенныхе для организации активного массового отдыха, купания и рекреации (далее – зона отдыха) должны быть оборудованы: пунктом медицинского обслуживания с проездом, спасательной станцией, пешеходными дорожками, инженерным оборудованием (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоём).

8.5. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твёрдые виды покрытия проезда, комбинированные – дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.

8.6. При осуществлении озеленения территории объектов необходимо:

- произвести оценку существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;

- произвести выявление сухих поврежденных вредителями древесных растений, разработать мероприятия по их удалению с объектов;

- обеспечить сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;

- обеспечить озеленение и формирование берегов водоёма;

- обеспечить недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).

8.7. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки «вода», «мороженое»), некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.

8.8. Территория парка должна быть оборудована системой аллей, дорожек и площадок, парковыми сооружениями (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Применяются различные виды и приёмы озеленения: вертикальное (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильное (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.

8.9. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка.

8.10. На территории населённого пункта могут находиться следующие виды садов: сады отдыха (предназначен для организации кратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка), сады на крышах (размещаются на плоских крышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целях создания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматических условий) и др.

8.11. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твёрдые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки «вода», «мороженое»), осветительное оборудование.

8.12. При осуществлении благоустройства территории сада должно предусматриваться колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.

8.13. Некапитальные нестационарные сооружения питания (летние кафе) должны иметь ограждение.

8.14. Бульвары и скверы – важнейшие объекты пространственной городской среды и структурные элементы системы озеленения. Перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твёрдые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.

9. Благоустройство на территориях транспортной и инженерной инфраструктуры

 

9.1. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций населенного пункта является улично-дорожная сеть (УДС) населённого пункта в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов.

9.2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твёрдые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).

 

10. Оформление городского поселения

 

10.1. Оформление и размещение вывесок, рекламы и витрин.

 

10.1.1. Установку информационных конструкций (далее – вывесок), а также размещение иных графических элементов рекомендуется осуществлять в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», разработанным с учётом части Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

10.1.2. Организации, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, должны обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески она должна быть полностью отключена.

10.1.3. Запрещается размещать на зданиях вывески и рекламу, перекрывающих архитектурные элементы зданий (например: оконные проёмы, колонны, орнамент и прочие). Запрещается размещать вывески с подложками на памятниках архитектуры и зданиях, год постройки которых 1953-й или более ранний. Реклама размещается на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4-х.

10.1.4. Вывески размещаются между первым и вторым этажами, выровненные по средней линии букв размером (без учета выносных элементов букв) высотой не более 60 см. На памятниках архитектуры разрешается размещать вывески со сдержанной цветовой гаммой (в том числе натурального цвета материалов: металл, камень, дерево). Для торговых комплексов разрешается разработка собственных архитектурно-художественных концепций, определяющих размещение и конструкцию вывесок.

10.1.5. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается на специально установленных стендах. Для малоформатных листовых афиш зрелищных мероприятий возможно дополнительное размещение на временных строительных ограждениях.

10.1.6. Очистка от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляется организациями, эксплуатирующими данные объекты.

10.1.7. Запрещается располагать крупноформатные рекламные конструкции (билборды, суперсайты и прочие) ближе 100 метров от жилых, общественных и офисных зданий.

10.1.8. Требования по содержанию и оформлению информации о возводимых объектах капитального строительства должны содержаться в правилах оформления строительных площадок.

 

10.2. Навигация.

 

10.2.1. Навигацию должна размещаться в удобных местах, не вызывая визуальный шум и не перекрывая архитектурные элементы зданий.

 

10.3. Уличное искусство (стрит-арт, граффити, мурали).

 

10.3.1. Уличное искусство для стен, заборов и других поверхностей на территории городского поселения разрешается в местах и зонах, определённых нормативным правовым актом администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области. Разрешается использовать оформление подобными рисунками глухих заборов и брандмауэров. В центральной части городского поселения и других значимых территориях подобное оформление рекомендуется должно быть согласовано с администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

 

11. Содержание объектов благоустройства

 

11.1. Каждая часть территории городского поселения должна быть закреплена за определённым лицом, ответственным за уборку этой территории.

11.2. К осуществлению уборки должны привлекаться физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, путём включения в договор аренды требования об уборке прилегающей территории и определения её границ, а также через соглашения с собственниками земельных участков.

11.3. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются специально предназначенные для временного складирования отходов ёмкости малого размера (урны, баки).

11.4. Установка ёмкостей для временного складирования отходов производства и потребления и их очистка осуществляется лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий.

11.5. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей транспортирование отходов.

11.6. Транспортирование отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

11.7. При уборке в ночное время должны быть приняты меры, предупреждающие шум.

11.8. Запрещается установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос отходов на уличные проезды.

11.9. К мусоросборникам и выгребным ямам должен быть обеспечен свободный подъезд.

11.10. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского поселения.

 

11.11. Уборка территории в весенне-летний период.

 

11.11.1. Весенне-летняя уборка территории производится в сроки, установленные администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области с учётом климатических условий и предусматривать мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.

11.11.2. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.

11.11.3. Уборка лотков и бордюр от песка, пыли, мусора после мойки должна быть закончена к 7 часам утра.

11.11.4. Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зелёных насаждений и газонов производится силами организаций и собственниками помещений.

11.11.5. Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производится с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.

11.11.6. В летний период юридические лица и индивидуальные предприниматели помимо уборки в границах, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, должны осуществлять выкос сорной травы.

 

11.12. Уборка территории в осенне-зимний период.

 

11.12.1. Осенне-зимняя уборка территории проводится в сроки, установленные администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области с учётом климатических условий и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов. В местах с интенсивным пешеходным движением сводится к минимуму использование химических реагентов, наносящих ущерб здоровью человека и животных, растениям, обуви.

11.12.2. Свежевыпавший снег укладывается в валы и кучи с последующей вывозкой.

11.12.3. Запрещается складирование снега на территории зелёных насаждений, если это наносит ущерб зелёным насаждениям.

11.12.4. Снег укладывается в  валы либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов в зависимости от ширины улицы и характера движения на ней.

11.12.5. Посыпка песком с примесью хлоридов начинается немедленно с начала снегопада или появления гололёда.

11.12.6. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъёмы, перекрёстки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

11.12.7. Тротуары посыпаются сухим песком без хлоридов.

11.12.8. Очистка от снега крыш и удаление сосулек производится с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

11.12.9. На проезды, убираемые специализированными организациями, снег сбрасывается с крыш до вывозки снега, сметённого с дорожных покрытий, и укладывается в общий с ними вал.

11.12.10. При проведении работ по уборке, благоустройству придомовой территории жители многоквартирных домов, находящихся в управлении, должны быть проинформированы, о сроках и месте проведения работ по уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих уборке спецтехники придомовой территории, в случае если такое перемещение необходимо.

11.12.11. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием очищатьются от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаются песком до 8 часов утра.

11.12.12. Вывоз снега осуществляется только на специально отведенные места отвала.

11.12.13. Места отвала снега оснащаются удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.

11.12.14. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс, мостов, плотин и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.

11.12.15. При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лица, ответственные за содержание соответствующих территорий, должны обеспечить после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков и расчистку въездов, пешеходных переходов как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.

 

11.13. Содержание элементов благоустройства.

 

11.13.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовыхой формы, владеющими соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

11.13.2. Физические и юридические лица осуществляют организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.

 

11.14. Содержание зелёных насаждений.

 

11.14.1. Работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зелёных зон, содержание и охрану городских лесов и природных зон осуществляют специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии и право на проведение работ по уходу за зелёными насаждениями. При этом поддерживается инициатива населения и других заинтересованных лиц по поддержанию и улучшению зелёных зон и других элементов природной среды в городском поселении.

11.14.2. Работы по реконструкции объектов, новые посадки деревьев и кустарников на территориях улиц, площадей, парков, скверов и жилой застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры производится по проектам, согласованным с администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

11.14.3. Лица, ответственные за содержание соответствующей территории, должны:

- своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

- доводить до сведения администрацию муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

- проводить своевременный ремонт ограждений зелёных насаждений.

11.14.4. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зелёных насаждений, должны поставить в известность администрацию муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области для принятия необходимых мер.

11.14.5. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником земельных участков самостоятельно.

 

11.15. Обеспечение доступности городской среды.

 

11.15.1. Территория жилого назначения, улицы и дороги, объекты культурно-бытового обслуживания должны отвечать условиям  доступности среды населённых пунктов для маломобильных групп населения. Данные  объекты должны быть оснащены элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

11.15.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утверждённой проектной документацией.

 

 



 

 

 

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78