Основные понятия и термины Программы 

Социальная практика -  организацияситуации, в которой человек получает социальный опыт.

Мотивация молодежи - создание стимулов и возможностей включения молодежи  в инновационное развитие.

Группа особого внимания – несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Российская гражданская идентичность – осознание принадлежности к сообществу граждан Российской Федерации, имеющее для молодого человека значимый смысл.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

 

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Актуальность муниципальной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Сурский район» на 2019-2021 годы» (далее – Программа) продиктована, прежде всего, необходимостью комплексного решения проблем молодых граждан, а также направлена на улучшение качества физического здоровья населения муниципального образования «Сурский район», физической подготовленности,  совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, что является одной из актуальных составляющих социальной сферы жизни общества.

На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Кроме того, серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение.

Одним из эффективных и действенных средств борьбы с этими негативными явлениями является физическая культура и спорт. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют различными заболеваниями.

Выявление, развитие и социализация спортивно одаренных людей в условиях снижения заинтересованности и реальных возможностей общества требует административной поддержки.

Одной из главных стратегических задач государства является формирование жизнеспособного молодого поколения, в этом смысле молодежь становится объектом национально-государственных интересов и одним из главных факторов обеспечения социально-экономического развития страны и общества в целом.

Вклад молодежи в достижение целей осуществляется через рост влияния молодежи на процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие молодежной политики, физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- недостаточное количество активной молодежи, задействованной в решении социально-экономических проблем;

- необходимость усиления пропаганды здорового образа жизни среди населения с целью вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом и спортивно-массовой работы, что является одной из актуальных составляющих социальной сферы жизни общества.

Реализация настоящей Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами.

Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Способами ограничения административного риска являются:

- усиление контроля  за  ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

 

2. Основные цели и задачи

 

Целью Программы является создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи на территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- повышение интереса населения муниципального образования "Сурский район " Ульяновской области к занятиям физической культурой и спортом;

- приобщения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- популяризации массового и профессионального спорта;

- укрепление здоровья населения путем организации и проведения мероприятий молодежной и спортивной направленности;

- развития инфраструктуры спорта на территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области;

- совершенствование форм работы с молодежью на территории муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области;

- развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи;

- содействие развитию интеллектуального и научно-технического потенциала молодежи;

- содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи;

- содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи;

- профилактика асоциальных явлений и экстремизма в молодежной среде.

3. Сроки и этапы реализации программы

 

      Реализацию Программы предлагается осуществить в 2019-2021 годах                  в 3 этапа в течение 2019-2021 годов:

I этап – 2019 год;

II этап – 2020 год;

III этап – 2021год.

 

4. Система мероприятий программы

 

   Для решения поставленных в Программе задач запланированы мероприятия по следующим направлениям:

-нормативно-правовое и организационное обеспечение;

-научно-методическое и информационное обеспечение;

-кадровое обеспечение;

-развитие материально-технической базы спорта и спортивных
сооружений;

-смотры-конкурсы молодежного направления, физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

-физкультурные, спортивно - и культурно-массовые мероприятия.

 

1. Комплексные спортивно-массовые мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятий	Время проведения	Финансирование в тыс. руб
			2019	2020	2021
1.1	Межпоселенческая спартакиада	июнь	31,0	35,0	40,0
1.2	Районная спартакиада призывной и допризывной молодёжи	февраль сентябрь	5,0	5,0	5,0
1.3	Районный фестиваль «ГТО – одна страна одна команда!»	февраль июнь	30,0	30,0	30,0
1.4	Спортивный праздник День физкультурника	август	12,0	12,0	12,0
1.5	Участие в областной спартакиаде призывной и допризывной молодёжи	февраль сентябрь	12,0	12,0	14,0
1.6	Районная лёгкоатлетическая эстафета	май	12,0	13,0	15,0
1.7	Областная лёгкоатлетическая эстафета	апрель	18,0	19,0	20,0

 

2. Соревнования по видам спорта

Бокс

2.1	открытое первенство района	сентябрь	25,0	30,0	35,0
2.2	Участие спортсменов в областных, республиканских и всероссийских турнирах	по вызову	150,0	150,0	150,0

Волейбол

2.3	Первенство района среди мужских команд	февраль	15,0	18,0	20,0
2.4	Первенство района среди женских команд	Март	15,0	18,0	20,0

Лёгкая атлетика

2.5	Весенний лёгкоатлетический кросс	Апрель	16,0	18,0	20,0
2.6	Осенний лёгкоатлетический кросс	Сентябрь	16,0	18,0	20,0

Лыжные гонки

2.7	Первенство района	Декабрь	14,0	16,0	16,0
2.8	Участие в областных соревнованиях	по вызову	14,0	16,0	16,0

 

 

Настольный теннис

2.9	Первенство района среди школьников	Апрель	7,0	9,0	9,0
2.10	Первенство района среди сильнейших спортсменов	февраль-март	9,0	11,0	11,0

Пауэрлифтинг

2.11	Первенство района	Октябрь	16,0	18,0	20,0
2.12	Участие в областных и республиканских соревнованиях	по вызову	24,0	26,0	30,0

Футбол

2.13	Первенство района	май-сентябрь	9,0	9,0	9,0
2.14	Участие команды «Сура» в первенстве Ульяновской области (юноши и взрослые)	май-октябрь по календарю	220,0	220,0	220,0
2.15	Проведение и участие в турнире «Кожаный мяч»	по календарю	35,0	35,0	35,0
2.16	Участие в областных и республиканских соревнованиях	по вызову	20,0	20,0	20,0

Мини-футбол

2.17	Турнир посвящённый памяти Макушина А.В.	Январь	7,0	7,0	9,0
2.18	Участие в первенстве Ульяновской области	по календарю	55,0	55,0	55,0
2.19	Первенство района	февраль-март	13,0	14,0	15,0
2.20	Участие в областных и республиканских соревнованиях	по вызову	50,0	50,0	50,0

Шашки и шахматы

2.21	Блиц турниры посвящённые памятным датам	по календарю	17,0	17,0	17,0
2.22	Первенство района	учебный год	13,0	13,0	14,0
2.23	Участие команды района в областных соревнованиях	по вызову	12,0	15,0	15,0

 

3.      Совершенствование материально-технической базы

3.1	Приобретение спортинвентаря	В течение года	200,0	220,0	240,0
3.2	Ремонт и реконструкция стадиона «Промзино» и хоккейной коробки на площади Ленина	В течение года	30,0	35,0	40,0
3.3	Софинансирование по строительству спортивных объектов	В течении года	2750,0	1500,0	1000,0
3.4	Изготовление(приобретение, выкуп) проектно-сметной документации по строительству спортивных объектов	В течение года	1000,0	500,0	100,0

 

 

4. Формирование системы продвижения талантливой молодежи

 

4.1	Проведение     комплекса мероприятий с работающей молодежью	В течение года	9,0	10,0	11,0
4.2	Проведение     комплекса мероприятий по отбору  и продвижению  талантливой молодежи,       развитию художественного         творчества молодежи	В течение года	9,0	10,0	11,0

5.  Вовлечение молодежи в социальную практику

5.1	Проведение     комплекса      мероприятий           по организации деятельности молодежных      трудовых объединений            и студенческих    трудовых отрядов  на   территории Сурского района	В течение года	5,0	5,0	5,0
5.2	Проведение     комплекса мероприятий по  развитию волонтерского   движения на            территории МО «Сурский район», формированию   здорового образа жизни и  семейных ценностей	В течение года	5,0	5,0	5,0
5.3	Проведение     комплекса мероприятий по повышению уровня    правовой     и политической грамотности молодежи  и   вовлечению молодежи в  общественно- политическую       жизнь общества	В течение года	5,0	6,0	7,0

6. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

6.1	Проведение     комплекса мероприятий   в   рамках профилактики        безнадзорности         и правонарушений     среди несовершеннолетних	В течение года	9,0	10,0	11,0
6.2	Проведение     комплекса мероприятий для  молодых людей  с   ограниченными возможностями здоровья	В течение года	9,0	10,0	11,0

 

7. Формирование у молодежи Российской  идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно – патриотического экстремизма  в молодежной среде.

7.1	Проведение     комплекса мероприятий           по формированию условий для гражданского            становления,    духовно- нравственного          и патриотического         воспитания молодежи	В течение года	9,0	10,0	11,0
7.2	Проведение     комплекса мероприятий           по формированию у  молодежи толерантности и уважения к представителям  других народов,        культур, религий, их традициям  и духовно-нравственным    ценностям	В течение года	9,0	10,0	11,0

8. Обеспечение реализации Программы

8.1	Информационное освещение деятельности отдела по молодежной политике, физической культуре и спорту,  молодежных организаций     в средствах       массовой информации.     Создание молодежных роликов. Информационные          спецпроекты	В течение года	6,0	7,0	8,0
ИТОГИ ПО ГОДАМ:			4947,0	3267,0	2433,0

 

5.Нормы расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.

 

5.1 Нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов, тренеров и          специалистов при проведении мероприятий.

 

№ п/п	Мероприятия	Нормы расходов на одного человека в день (рублей)
		завтрак	обед	Ужин
1.	Физкультурные, спортивные и     молодежные  мероприятия  -районные -областные -межрегиональные	100,0 200,0 300,0	100,0 200,0 300,0	200,0 300,0 400,0

 

Примечания:

1. При отсутствии возможностей обеспечения организованного питания в местах проведения мероприятий по безналичному расчету участникам мероприятий разрешается выдавать по ведомости наличные деньги по нормам, установленным настоящей программой.

 

 

 

 

 

 

5.2 Размеры выплат спортивным судьям за обслуживание мероприятий

Наименование судейских должностей	Размеры выплат за один день с учетом судейских категорий (рублей)
	Международная категория, всероссийская категория	Первая категория	Вторая категория	Третья категория	Спортивный судья без категории
Главный судья	750,0	600,0	500	400	200,0
Судья	550,0	400,0	320,0	260,0	100,0
Командные игровые виды спорта (за одну игру)
Главный судья игры	300,0	270,0	250	200		200,0
Судья (в составе бригады)	270,0	250,0	200,0	150,0		150,0

 

Примечания:

1. Выплаты спортивным судьям за обслуживание мероприятий производятся независимо от других видов материального обеспечения, предусмотренного настоящим Порядком.

2. На подготовительном и заключительном этапах соревнований оплата труда главного судьи может быть увеличена дополнительно до 2 дней.

3. Федерации за счет собственных средств, а также заявочных взносов имеют право повышать установленные размеры выплат спортивным судьям.

4. Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется согласно правилам и положениям о проведении соревнований по видам спорта.

 

5.3 Размеры выплат медицинским работникам за обслуживание мероприятий

№ п/п	Наименование соревнований	Размеры выплат за один день
1.	Районные соревнования:	300
2.	Областные соревнования:	400
3.	Межрегиональные соревнования:	500

 

5.4 Нормы расходов на награждение памятными подарками, денежными и ценными призами по итогам мероприятий

№ п/п	Наименование соревнований	Стоимость памятных подарков, денежных и ценных призов (рублей)
		Командные призы	Личные призы
1.	Районные соревнования:
1.1.	1 место	1500,0	700,0
1.2.	2 место	1000,0	500,0
1.3.	3 место	700,0	300,0
2.	Областные соревнования:
2.1	1 место	3000,0	1500,0
2.2	2 место	2000,0	1000,0
2.3	3 место	1500,0	700,0
3.	Межрегиональные соревнования:
3.1	1 место	5000,0	2000,0
3.2	2 место	3000,0	1500,0
3.3	3 место	1500,0	1000,0
4.	Приз «зрительских симпатий», приз «лучший игрок», приз «победитель первого этапа», приз «самый младший участник» и «самый старший участник», приз «за волю к победе».	500,0	300,0

 

5.5 Нормы расходов на обеспечение участников мероприятий автотранспортом

 

N п/п	Вид транспорта	Место проведения	Стоимость услуг в час (рублей)
1. Физкультурные, спортивные, молодёжные и массовые спортивные и молодёжные мероприятия, учебно-тренировочные сборы и выезды на областные соревнования
1.1.	Автобус	Ульяновск, Ульяновская область, за пределы Ульяновской области	1300,0 *
1.2.	Микроавтобус	Ульяновск, Ульяновская область, за пределы Ульяновской области	700,0 *

 

Примечание:  Стоимость исходит из того, что аренда  автотранспорта не должна превышать 10 часов в день.

* В случае если аренда автотранспорта превышает данное время, стоимость услуг  определяется договором.

 

6. Ресурсное обеспечение  программы

 

Реализация Программы  потребует финансирования в размере 10647,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования «Сурский район», в том числе:

 

2019 год – 4947,0 тыс. рублей.

2020 год – 3267,0 тыс. рублей.

2021 год –  2433,0 тыс. рублей.

 

7.Механизм реализации программы

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с комплексом основных программных мероприятий.

Заключение договоров поставки, выполнения работ, оказания услуг, в рамках реализации программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг.

 

8. Оценка эффективности реализации программы

 

8.1.Развитие молодежной политики на территории МО «Сурский район».

 

N  п/п	Наименование индикаторов	Единица изме-   рения	Значение индикатора
			2019  год	2020  год	2021  год
1	Количество     молодежных мероприятий, фестивалей, конкурсов, проектов	Шт.	70	80	90
2	Количество молодежи,        вовлеченной в молодежные мероприятия, фестивали, конкурсы, проекты	Чел.	180	200	210
3	Количество молодых людей, принимающих участие в добровольческой (волонтёрской) деятельности	Чел.	40	60	80
4	Количество молодых людей, участвующих  в работе молодежного самоуправления	Чел.	40	50	60
5	Количество молодежи,        занимающейся творческой     деятельностью	Чел.	80	90	100

 

8.2. Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Сурский район».

 

N  п/п	Наименование индикаторов	Единица изме-   рения	Значение индикатора
			2019  год	2020  год	2021  год
1	Количество     спортивных соревнований, спартакиад	Шт.	92	101	115
2	Количество граждан,        занимающихся физической культурой и спортом	Чел.	4397	5437	5836