30.09.2022. размещен ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемой при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области на 2023 год

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___________                                                                                            №_________

                                                                                                                  Экз.№ _______

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемой при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании «Сурское городское поселение»

Сурского района Ульяновской области на 2023 год

 

 

В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,                          п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемую при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области на 2023 год (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                      Д.В. Колгин

 

 

 

                                                                       УТВЕРЖДЕНА

                                                                         постановлением Администрации

                                                                         муниципального образования

                                                                        «Сурский район»

                                                                        Ульяновской области

                                                                        от______________№______

 

                                                                                  

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемая при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства

в муниципальном образовании «Сурское городское поселение»

Сурского района Ульяновской области на 2023 год

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 

№ пп

Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, применяемая при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании «Сурское городское поселение» Сурского района Ульяновской области на 2023 год

 

1

2

3

1.

Правовые основания разработки программ

Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – закон №248-ФЗ).

2.

Разработчик программы

 

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры  и дорожной деятельности администрации муниципального образования  «Сурский район».

3.

Цели программы

   - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин, факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предупреждение нарушения контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее – обязательные требования);

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- повышение прозрачности системы муниципального контроля.

4.

Задачи программы

- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- повышение квалификации кадрового состава контрольного органа.

5.

Сроки и этапы реализации программы

2023 год, без разбивки на этапы

6.

Ожидаемые конечные результаты

- снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований;

- увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;

- уменьшение административной нагрузки на контролируемые лица;

- обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа;

- повышение прозрачности деятельности контрольного органа;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;

- мотивация контролируемых лиц к добросовестному соблюдению обязательных требований.

7.

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют.

 

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,

описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

 

          1.1. В соответствии с частью 1 статьи 44 закона №248-ФЗ возникла необходимость применения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которая направлена на ряд целей по соблюдению обязательных требований.

          1.2. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, действия (бездействия) или результаты деятельности, которых, либо объекты контроля, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства (далее - контролируемые лица).

          1.3. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства ведётся учёт:

- проведённых контрольных (надзорных) мероприятий;

- принятых решений по результатам проведённых профилактических, контрольных мероприятий;

- консультаций, проведённых за плановый период;

- обращений, поступивших в адрес контрольного органа;

- жалоб, поданных в досудебном порядке на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица контрольного органа.

          1.4. Программа профилактики направлена на:

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.

          1.5. Контролируемым лицом является Администрация МО «Сурский район» в лице Управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности.

1.6. В течение года в целях профилактики нарушений требований Правил благоустройства администрация в адрес подконтрольных субъектов предостережения о недопустимости нарушения требований Правил благоустройства не направляла.

Статистические данные по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Сурский район».

Наименование показателей

Единица измерения

2022 год

Кол-во проведенных проверок

ед.

0

Кол-во выявленных нарушений

ед.

0

Кол-во субъектов, допустивших нарушение обязательных требований

ед.

0

Информирование контролируемых лиц по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании «Сурское городское поселение», в том числе размещение муниципальных нормативно-правовых актов и изменений в действующие акты, осуществляется посредством официального сайта Администрации муниципального образования «Сурский район», средств массовой информации.

 

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

          2.1. Целями программы профилактики являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- устранение условий, причин, факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- своевременное предупреждение возникновения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

          2.2. Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов, условий, способствующих нарушениям контролируемыми лицами обязательных требований;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц.

 

3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

 

          3.1. Мероприятия Программы профилактики представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

          3.2. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации и ответственный исполнитель приведены в Плане профилактических мероприятий на 2023 год.

 

План профилактических мероприятий на 2023 год:

 

№п/п

Формы и виды профилактических мероприятий

Ответственный исполнитель

Периодичность проведения профилактических мероприятий,

срок выполнения

1.

Информирование

 

 

1.1.

Размещение на официальном сайте Администрации Сурского района нормативных правовых актов, их отдельных частей, содержащих обязательные требования

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

при принятии нормативных правовых актов

1.2.

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации Сурского района сведений об изменениях, внесённых в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

постоянно

1.3.

Размещение на официальном сайте сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

не позднее 01.03.2024г.

2.

Консультирование

 

 

2.1.

Проведение консультаций для контролируемых лиц по разъяснению обязательных требований

(посредством телефонной связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия)

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

1) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

2) порядок осуществления контрольных мероприятий;

3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства;

4) получение информации о нормативных актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий.

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

по мере необходимости

2.2.

Размещение письменных разъяснений по однотипным обращениям, полученным в рамках консультирований контролируемых лиц

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

по мере необходимости

3.

Обобщение правоприменительной практики

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

по мере необходимости

3.1.

Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления ежегодного доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства с учётом требований, установленных Законом № 248 - ФЗ

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

не позднее 01.03.2024г.

4.

Проведение профилактических визитов

(проводятся в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путём использования видеоконференцсвязи)

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

ежемесячно

5.

 

Объявление

 предостережения

Управление ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности

В случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований  и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

 

4. Показатели результативности и эффективности

 программы профилактики

 

          Методика оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий, и представлена в приложении к настоящей Программе (приложение).

 

 

 

                                                Приложение

                                                к программе профилактики рисков

                                               причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

                                               ценностям, применяемой при осуществлении

                                           муниципального контроля в сфере

                                             благоустройства в муниципальном образовании

                                                  «Сурское городское поселение» Сурского района

                                               Ульяновской области на 2023 год

 

 

Методика

оценки эффективности и результативности

профилактических мероприятий

 

          К показателям качества профилактической деятельности относятся:

1.      Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сурский район» руководств (памяток), информационных статей.

2.      Отчётным периодом для определения значений показателей является календарный год.

3.      Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодный доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

    Новости

    Баннеры

    ПОГОДА В СУРСКОМ
     о нас
     о видео госуслуги
     о нас
      МЧС России
     антитерор
    МО Сурский район
     о нас

     о нас
    ГОС услуги
    карта убитых дорог
    ульяновск больница
     запись сурское больница
    почта россии
    Автовокзал
    автовокзал
    автовокзал
    Победа70
    Открытый бюджет
    Президент России
    Правительство России
    Государственная Дума
    ПФО
    Управление Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области
    Правительство Ульяновской области
    Ульяновское землячество
    Департамент занятости населения
    Торгово-промышленная палата
    Государственные услуги
    Государственные услуги
    Очередь в детские сады
    Оцените качество муниципальных услуг
    Ульяновск Культурная столица
    Торги
    оцените работу местной власти
    работа в россии
    личный кабинет обращений в приемную губера
    Праздники России
    Лига
    Сайт культуры
    указы президента
     нац проекты сурское
     нац проекты 73
     о нас
     о нас
     о нас
    По вопросам необходимо обращаться г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 39А , телефон для связи 8(8422) 35-62-78