ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ Об утверждении Положения об отделе кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район»

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙРАЙОН»

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 РАСПОРЯЖЕНИЕ

_______________                                                                               № __-Р-А

Экз. №___  

 

р.п. Сурское

Об утверждении Положения об отделе кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район»

 

На основании Решения Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» от 22.02.2017 №9/9 «О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, распоряжения Администрации МО «Сурский район» от 23.12.2020  №127-Р-А «Об утверждении штатного расписания администрации муниципального образования «Сурский район»:

1.              Утвердить Положение об отделе кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район» (прилагается).

2.              Признать утратившим силу распоряжение Администрации МО  «Сурский район»  от 09.01.2019 №3-Р-А «Об утверждении Положения об отделе кадрового обеспечения и делопроизводства управления правового обеспечения органов местного самоуправления администрации муниципального образования «Сурский район». 

3.              Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                     Д.В. Колгин

 

	УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации МО «Сурский район» от ______№ __-Р-А

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного

самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район»

 

1.     Общие положения

 

1.1.          Отдел кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район» (далее - отдел) является отраслевым органом Администрации МО «Сурский район» (далее - администрация района) без статуса юридического лица.

1.2.   Отдел возглавляется начальником, назначаемым и освобождаемым от должности Главой администрации района по представлению руководителя аппарата администрации района.

1.3.          В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Сурский район», правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» и настоящим положением.

1.4.     Структура и штатная численность отдела утверждается Советом депутатов муниципального образования «Сурский район» в рамках структуры администрации района по представлению Главы администрации района.

1.5.            Деятельность отдела финансируется в составе расходов администрации района за счёт средств местного бюджета.

1.6.            Отдел прекращает свою деятельность по решению Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» в рамках изменения структуры администрации района по представлению Главы администрации района.

2.   Задачи отдела

2.1.Организационно-документационное обеспечение деятельности администрации района:

2.1.1.      Организация и обеспечение функционирования в установленном порядке единой системы делопроизводства в администрации района.

2.1.2.      Разработка нормативных и методических документов, регламентирующих работу с документами.

2.1.3.     Совершенствование форм и методов работы с документами.

2.1.4.     Организации работы с документами.

2.1.5.     Подготовка документов к передаче в архив в соответствии с действующими нормативами.

2.1.6.     Сокращение документооборота.

2.1.7.        Осуществление контроля за своевременным прохождением, исполнением и качественным оформлением документов, анализ исполнительной дисциплины.

2.1.8.        Систематизация правовых актов, обеспечение их хранения и последующего использования в деятельности администрации района.

2.1.9.     Организация и ведение архива администрации района.

2.1.10. Формирование и обеспечение кадровой политики администрации района.

2.1.11.                       Организация учета кадров.

2.1.12.  Организация и проведение всех видов подготовки и повышения квалификации кадров.

2.1.13.          Создание резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и должности муниципальной службы.

2.1.14.      Обеспечение прав, льгот и гарантий муниципальных служащих администрации района.

2.1.12.    Обеспечение своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан, предприятий, организаций и учреждений и трудовых коллективов, поступивших в отдел кадрового обеспечения и делопроизводства.

2.1.13.                       Проведение систематического анализа состояния делопроизводства, исполнения постановлений, распоряжений, поручений

Главы администрации района.

2.1.14.     Представление предложений Главе администрации района, руководящим работникам администрации района по улучшению работы с документами, письменными и устными обращениями, сокращению документооборота, совершенствованию контроля за их исполнением.

2.1.15.             Разработка организационно-методических материалов по делопроизводству и контролю исполнения документов.

2.1.16.   При осуществлении своих функций взаимодействие с отраслевыми органами и структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений по вопросам организации и совершенствования делопроизводства, работы с письменными и устными обращениями, контроля за исполнением документов.

2.1.17.          Проведение учёбы со специалистами отраслевых органов, структурных подразделений и специалистами администраций сельских поселений района по вопросам делопроизводства.

2.1.18.    Организация работы по награждению муниципальных служащих и других работников администрации района, подготовка необходимых наградных материалов.

2.1.19.    Обеспечение функционирования комплекса технических и программных средств автоматизации деятельности администрации района.

2.1.20.    Создание, внедрение, сопровождение и развитие автоматизированной программно-технической и коммуникационной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие администрации района с структурными подразделениями администрации района, с администрациями поселений района, проведение консультаций, учебных мероприятий с сотрудниками администрации района для повышения уровня владения вычислительной техникой и программными средствами.

2.1.21.    Актуализация и сохранность информационных ресурсов.

2.1.22.    Осуществление методического руководства и контроля за использованием компьютерной техники в структурных подразделениях администрации района и администрациях поселений района.

2.1.23.    Создание средств защиты информации и контроля за её эффективностью.

2.1.24.    Осуществление контроля состояния защиты информации в органах местного самоуправления.

 

3.   Функции отдела

3.1.Основными функциями отдела являются:

3.1.2.        Организация работы по делопроизводству в администрации района, анализ документооборота, подготовка и представление отчётности по вопросам делопроизводства в администрации района.

3.1.3.        Организация хранения документов в структурных подразделениях.

3.1.4.        Организация работы архива в соответствии с правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Росархива.

3.1.5.        Организация рабочих мест работников делопроизводственной службы, в том числе автоматизированных рабочих мест (АРМ), условий труда сотрудников делопроизводственной службы.

3.1.6.        Контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству.

3.1.7.        Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования в структурных подразделениях организации дел, подлежащих сдаче в архив.

3.1.8.        Организация контроля за работой с документами в структурных подразделениях.

3.1.9.        Обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам.

3.1.10.   Обеспечение хранение дел и оперативного использования документной информации.

3.1.11.   Проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции делопроизводственной службы.

3.1.12.                      Осуществление контроля за качеством подготовки и оформлении документов, соблюдением установленной процедуры согласования документов.

3.1.13.                       Разработка сводной номенклатуры дел в администрации района, утверждает ее в установленном порядке и осуществляет контроль за формированием дел в отраслевых органах администрации района.

3.1.14.                                        Участие        в проведении служебных проверок в отношении работников администрации района.

3.1.15.   Проведение экспертизы ценности документов, хранящихся й ведомственном архиве администрации района.

3.1.16. Формирование банка данных о количественном и качественном составе кадров. Ведение реестра муниципальных служащих.

3.1.17.   Организация своевременного оформления приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством.

3.1.18.                       Организация диспансеризации работников администрации района.

3.1.19.     Организация проведения аттестации муниципальных служащих, квалификационного экзамена для муниципальных служащих, их методического и информационного обеспечения, а также контроля за ходом выполнения решений аттестационной комиссии.

3.1.12.                 Ведение установленной документации по кадрам. Учет использования работниками отпусков, оформление и учет командировок табельный учет.

3.1.13.        Контроль за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка администрации района.

3.1.14.      Осуществление контроля за представлением и достоверностью предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации района.

3.1.15.    Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации района.

3.1.16.          Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации района.

3.1.17.      Подготовка правовых актов администрации района в пределах компетенции отдела.

3.1.18.        Организация совещаний, семинаров, конференций, обмена опытом по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.1.19.      Рассмотрение писем, жалоб, обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела и подготовке ответов на них. Ведение учётных дел жилищной комиссии администрации муниципального образования «Сурский район» и межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Сурское городское поселение».

3.1.20.      Предоставление муниципальной услуги «Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилое помещение в жилое».

3.1.21.         Подготовка и организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования «Сурский район».

3.1.22.          Осуществление посещения инвалидов общего заболевания, ветеранов войны и труда, тружеников тыла муниципального образования «Сурский район».

3.1.23.              Осуществление подготовки характеристик на граждан муниципального образования «Сурский район» по запросам полиции, судебных приставов, судов.

3.1.24.          Консультирование граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.1.25.       Предоставление муниципальной услуги «Принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».

3.1.26.             Предоставление муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими, в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

3.1.27.         Осуществлять регистрацию внутренних документов в СЭД.

3.1.28.         Осуществление работы по вводу в эксплуатацию автоматизированных информационных систем и сети администрации района.

3.1.29.         Обслуживание и администрирование комплекса средств автоматизации (локальной сети администрации района, серверов локальной сети, рабочих станций и других средств вычислительной техники) администрации района (далее – КСА). В том числе:

-осуществление технического обслуживания КСА администрации района в соответствие с эксплуатационной документацией;

-устранение (по мере возможностей) аварийных ситуаций в работе КСА администрации района или обеспечение их устранения, принятие мер по недопущению возникновения аварийных ситуаций.

3.1.30. Установка, сопровождение и модернизация системного и прикладного программного обеспечения, необходимого для деятельности администрации района. В том числе:

-администрирование работы сети;

-обеспечение функционирования и развитие системы автоматизации деятельности администрации района;

-обеспечение функционирования средств электронной связи;

-обеспечение функционирования и пополнение справочно-информационных систем;

-обеспечение функционирования электронной карты района;

-обеспечение функционирования локальных программных средств на рабочих станциях в пределах служебной необходимости в случае отсутствия сопровождения третьими лицами.

3.1.31.Техническое, информационное и программное обеспечение проведения выборов, Всероссийского приема граждан.

3.1.32.Консультирование и обучение пользователей сети администрации района по вопросам работы с КСА.

3.1.33.Участие в приобретении и разработке и создании проектов программных продуктов для обеспечения автоматизированной работы отделов администрации района.

3.1.34.Внесение в установленном порядке предложений о закупках и распределении средств информатизации, приобретаемых за счет средств муниципального бюджета на проведение государственной политики в сфере информатизации.

3.1.35.Совместно с уполномоченными подразделениями администрации района организует внедрение безбумажных технологий сбора, передачи и хранения управленческой информации.

3.1.36.Осуществляет контроль за сохранностью и использованием компьютерной техники, находящейся в ведении отдела.

3.1.37.Оказывает учреждениям, предприятиям, организациям, финансируемым из местного бюджета, необходимую методическую, консультационную и организационную помощь в области информатизации.

3.1.38.Обеспечивает эффективное управление системой защиты информации.

3.1.39.Разрабатывает организационно-технические мероприятия по защите информации и реализует их.

3.1.40.Организует и проводит контроль состояния защиты информации.

3.1.41.Установка разграничения полномочий пользователей и порядок доступа к информационным ресурсам, порядок использования основных и вспомогательных технических средств и систем.

3.1.42.Осуществление контроля выполнения работниками организации работ согласно перечню мероприятий по обеспечению безопасности информации, ведение учета нештатных ситуаций; информирование руководства и уполномоченных работников службы безопасности об инцидентах и попытках несанкционированного доступа к информации, элементам автоматизированных систем управления по результатам функционирования и контроля систем технической защиты информации.

3.1.43.Осуществление администрирования сервисами и механизмами безопасности автоматизированных систем управления, комплексами и средствами технической защиты информации и контроля; прекращение работы при несоблюдении установленной технологии обработки информации и невыполнении требований информационной безопасности; подготовка предложений по совершенствованию технологических мер защиты информации.

3.1.44.Осуществление контроля по установке, модернизации и профилактике аппаратных и программных средств; созданию, учету, хранению и использованию резервных и архивных копий массивов данных и электронных документов.

3.1.45.Участие в работах по внесению изменений в программно-аппаратную конфигурацию автоматизированных систем управления и контроль ее соответствия требованиям обеспечения безопасности информации.

3.1.46.Ведение учета носителей информации, осуществление их хранения, приема, выдачи ответственным исполнителям, контроль правильности их использования.

 

4.   Организация деятельности отдела

4.1.           Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район», руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

4.2.     Должностные обязанности сотрудников отдела и их ответственность определяются должностными инструкциями.

 

5.   Структура отдела

5.1.     В структуру отдела входят:

-  начальник отдела;

-   главный специалист-эксперт отдела;

-   консультант.

6. Права отдела

6.1.Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:

6.1.1.       Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых органов администрации района, муниципальных учреждений, предприятий, Организаций, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

6.1.2.        Самостоятельно вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела и не требующим согласования с Главой администрации района.

6.1.3.     Вносить на рассмотрение руководителя аппарата администрации района предложения по вопросам совершенствования деятельности отдела по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

6.1.4.   Проводить совещания и участвовать в совещаниях, проводимых в администрации района по вопросам, относящихся к компетенции отдела.

6.1.5.       Пользоваться сведениями информационных банков данных, имеющихся в администрации района.

6.1.6.      Осуществлять контроль, организовывать и проводить проверки установленного порядка работы с документами, контроля за их выполнением, организации работы с письменными и устными обращениями в отраслевых органах и структурных подразделениях администрации района, органовместного самоуправления, привлекать к проверкам специалистов структурных подразделений администрации района и других специалистов по согласованию с руководством.

6.1.7.          Возвращать исполнителям в отраслевые органы и структурные подразделения администрации района, органы исполнительной власти на местах для доработки служебные документы, оформленные с нарушением установленных правил, не отвечающую данному поручению информацию по постановлениям и распоряжениям, поручениям с аппаратных и рабочих совещаний, по служебной корреспонденции, письмам и устным обращениям.

6.1.8.          Контролировать выполнение установленных правил работы с техническим и программным обеспечением администрации района. Контролировать ведение информационных ресурсов силами структурных подразделений администрации района.

6.1.9.          При проведении технических работ получать доступ к технике структурных подразделений администрации и паролям пользователей с последующей их заменой.

6.1.10.      Осуществлять организационно-технические мероприятия, направленные на совершенствование производственного процесса.

6.1.11.      Участвовать в проверках работы отделов администрации района.

6.1.12.      Устанавливать и изменять в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним.

6.1.13.      Контролировать выполнение установленных правил работы с компьютерной техникой и ее использования в соответствии с принятым порядком.

6.1.14.      Определять нормативы и порядок обслуживания программно-технических средств, используемых в структурных подразделениях администрации района.

6.1.15.      Готовить предложения о перераспределении компьютерной техники, эксплуатируемой в администрации района по результатам проверки.

 

7. Ответственность отдела

7. 1. Сотрудники отдела несут ответственность за:

7.1.1.    Своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.

7.1.2.  Нарушение трудовой дисциплины.

7.1.3.        Нарушение сохранности и конфиденциальности в работе информацией и документацией администрации района.

7.1.4.        Нарушение порядка предоставления муниципальных услуг.

7.1.5.        Организацию работы автоматизированных информационных систем и сети администрации района.

7.1.6.        Обеспечение эффективного управления системой защиты информации.

 

 

 

Пояснительная записка к проекту распоряжения:

Распоряжение администрации муниципального образования «Сурский район» «Об утверждении Положения об отделе кадрового обеспечения, делопроизводства, информатизации и защиты информации управления правового обеспечения органов местного самоуправления и муниципальной службы администрации МО «Сурский район»:

 

 

Проект подготовлен в связи с внесением изменений в структуру и предельную штатную численность администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, утвержденную решением Совета депутатов муниципального образования «Сурский район» от 22.02.2017 №9/9 «О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, а также в соответствии с распоряжением Администрации МО «Сурский район» от 23.12.2020  №127-Р-А «Об утверждении штатного расписания администрации муниципального образования «Сурский район».

 

 

Исп.: Картышова М.С.

88424221344