ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «СУРКИЙ РАЙОН»

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

_________________                                                                                    №_____

                                                                                                                     Экз №__

     р.п. Сурское

 

 

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   

 

  В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ       «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО «Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» и Законом Ульяновской области от 06.05.2013 № 72-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» и в целях укрепления системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановляю:

          1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (приложение 2).

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 28.12.2015№ 836-П-А «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Сурский район»».

3.2. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.10.2016 № 388-П-А « О

 

внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 28.12.2015 № 836-П-А.

        3.3. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 20.06.2017 № 354-П-А « О

внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 28.12.2015№ 836-П-А.

         3.4. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 22.09.2017№ 279-П-А « О

внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 28.12.2015 № 836-П-А.

          3.5. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 19.09.2018 № 367-П-А « О

внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 28.12.2015 № 836-П-А.

          3.6.   Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.06.2019 № 259-П-А « О

внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Сурский район» от 28.12.2015 № 836-П-А.

          4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Первого заместителя главы администрации Пантилеева Михаила Сергеевича.

 

 

 

 

Глава Администрации

муниципального образования

«Сурский  район»                                                                              Д.В. Колгин

 

 

 

 

    Приложение 1

к постановлению

администрации МО «Сурский район»

от __________ №______

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

 

1. Общие положения

     1.1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при  администрации  муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее — комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаваемым в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

         1.2.Комиссия образуется администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в составе председателя комиссии – Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, заместителя (заместителей) председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.

         1.3.Численный и персональный состав комиссии утверждается Главой администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

         1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными отношениями в сфере защиты прав детей, федеральными и конституционными законами,  федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, Уставом Сурского района Ульяновской области, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, а так же настоящим положением.

         1.5.Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

           2.  Задачи и основные полномочия комиссии

         2.1. Задачи комиссии:

          2.1.1.предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

         2.1.2.обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

         2.1.3.социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

         2.1.4.выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

         2.2. Для решения возложенных на комиссию задач:    

          2.2.1.координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

          2.2.2. обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

          2.2.3.анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;

          2.2.4.утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

          2.2.5.участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

          2.2.6.принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения, представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

          2.2.7.принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

          2.2.8.может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

         2.2.9.подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

         2.2.10.дает согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;

         2.2.11.дает при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

         2.2.12.обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

         2.2.13.применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

         2.2.14.принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

         2.2.15.принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

         2.2.16.подготавливает и направляет в Правительство Ульяновской области и администрацию муниципального образования «Сурский район» в порядке, установленном законодательством Ульяновской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Сурский район»;

         2.2.17.рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

         2.2.18.рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях к компетенции комиссий;

         2.2.19.обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

         2.2.20.согласовывает представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

         2.2.20.1.о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

         2.2.20.2.о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

         2.2.20.3.о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

         2.2.20.4.о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

         2.2.21.дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

         2.2.22.организует в установленном законом порядке контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и использования труда несовершеннолетних в организациях и у индивидуальных предпринимателей;

         2.2.23.участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

         2.2.24.регулярно информирует органы государственной власти Ульяновской области и администрацию муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о мерах в сферах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, а также профилактики их безнадзорности и правонарушений;

         2.2.25.подготавливает и направляет в Правительство Ульяновской области и администрацию муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в порядке, установленном законодательством Ульяновской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

         2.2.26.обобщает и распространяет положительный опыт деятельности органов и учреждений системы профилактики, а также иных органов и организаций, осуществляющих защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

         2.2.27.координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»);

         2.2.28.утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролирует их исполнение;

         2.2.29.содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;

         2.2.30.принимает решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6 и 8 пункта статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;

          2.2.31.осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области. 

          2.3. К вопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:

          2.3.1.подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;

          2.3.2.осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

          2.3.3.ведение делопроизводства комиссии;

          2.3.4.оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

          2.3.5.участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

          2.3.6.участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

          2.3.7.организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

          2.3.8.осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;

          2.3.9.осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

          2.3.10.обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

          2.3.11.подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

          2.3.12.организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;

          2.3.13.осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

          2.3.14.направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления, организации о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

          2.3.15.обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

         2.3.16.осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

         2.3.17.подготовка и направление в областную комиссию справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

         2.3.18.участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

          2.3.19.исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности муниципальной комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

          3. Состав комиссии и порядок ее деятельности,

постановления комиссии:

          3.1.В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.

          Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

          Председателем комиссии, заместителем (заместителями) председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

          3.2.Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктами 3.5.1 - 3.5.5 и 3.5.7 настоящего положения, а также: 

          3.2.1.осуществляет руководство деятельностью комиссии;

         3.2.2.председательствует на заседании комиссии и организует её работу;

         3.2.3.имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

         3.2.4.представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

         3.2.5.утверждает повестку заседания комиссии;

         3.2.6.назначает дату заседания комиссии;

         3.2.7.даёт заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

         3.2.8.представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

         3.2.9.осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановление комиссии;

          3.2.10.обеспечивает представление установленной отчётности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

          3.3.Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 3.5.1 — 3.5.5 и 3.5.7 настоящего положения, а также:

          3.3.1.выполняет поручения председателя комиссии;

         3.3.2.исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

         3.3.3.обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

         3.4.4.обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

         3.4.Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 3.5.1, 3.5.3 —3.5.5 и 3.5.7 настоящего положения, а также:

          3.4.1.осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

         3.4.2.выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

         3.4.3.оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

         3.4.4.осуществляет    подготовку    и   оформление   проектов   постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании.

         3.5.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных   к   компетенции   комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

         3.5.1.участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

         3.5.2.предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

         3.5.3.вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

         3.5.4.вносят предложения по совершенствованию работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов; выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

         3.5.5.участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

         3.5.6.составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

         3.5.7.посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении  их  жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления  причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

         3.5.8.выполняют поручения председателя комиссии:

         3.5.9.информируют председателя комиссии о своем участии в заседании комиссии или причинах отсутствия на заседании комиссии.

         3.6.Полномочия председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

         3.6.1.подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);

         3.6.2.признание председателя комиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявление председателя комиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, умершим;

         3.6.3.прекращение полномочий комиссии;

         3.6.4.увольнение председателя комиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления муниципального района и городского округа Ульяновской области или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;

         3.6.5.отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления муниципального района и городского округа Ульяновской области или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;

         3.6.6.систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии или членом комиссии) своих полномочий;

         3.6.7.по факту смерти.

         3.7.При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии или член комиссии) исключается из её состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с пунктами 3.6.2 (в части объявления лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 3.6.3 и 3.6.7 настоящего положения.

3.8.Председатель комиссии несёт персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

         3.9.Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, на которую в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» возложены полномочия по созданию комиссии, для обеспечения деятельности комиссии создает отдел в составе администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

         3.10.Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже двух раз в месяц.

         3.11.Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии, если законодательством Ульяновской области не предусмотрено иное.

         3.12.Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

         3.12.1.наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

         3.12.2.информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

         3.12.3.перечень соисполнителей (при их наличии);

         3.12.4.срок рассмотрения на заседании комиссии.

         3.13.Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.

         3.14.Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании комиссии в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.

         3.15.Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.

         3.16.Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

         3.17.Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания комиссии и включают в себя:

         3.17.1.справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

         3.17.2.предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

         3.17.3.особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;

         3.17.4.материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

         3.17.5.иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

         3.18.В случае непредставления информационных материалов в установленный пунктом 3.17 настоящего положения срок или их представления с нарушением требований к данным информационным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание комиссии в соответствии с решением председателя комиссии.

         3.19.Повестка заседания комиссии, проекты постановлений комиссии по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, и соответствующие информационные материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии.

         3.20.Члены комиссии и иные участники заседания комиссии, которым направлены повестка заседания комиссии, проект постановления комиссии и иные информационные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания комиссии.

         3.21.О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

         3.22.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

         3.23.На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.

         3.24.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

         3.25.При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосовании. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

         3.26.Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

         3.27.В протоколе заседания комиссии указываются:

         3.27.1.наименование комиссии;

         3.27.2.дата, время и место проведения заседания комиссии;

         3.27.3.сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании комиссии;

         3.27.4.повестка дня;

         3.27.5.отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

         3.27.6.наименования вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

         3.27.7.результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

         3.27.8.решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

         3.28.К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

         3.29.Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

         3.30.Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

         3.30.1.наименование комиссии;

         3.30.2.дата;

         3.30.3.время и место проведения заседания;

         3.30.4.сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

         3.30.5.сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

         3.30.6.вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

         3.30.7.содержание рассматриваемого вопроса;

         3.30.8.выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

         3.30.9.сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

         3.30.10.решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

         3.30.11.меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы и учреждения системы профилактики;

         3.30.12.сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

         3.31.Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам, и организациям. При этом в случае принятия комиссией решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа соответствующее постановление комиссии и представленные согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» материалы незамедлительно направляются в орган внутренних дел и прокурору.

         3.32.Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

         3.33.Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

         3.34.Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

         3.35.Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

          

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению администрации МО «Сурский район» от _.___________   № ____________     СОСТАВ  КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ     Председатель комиссии:   Пантилеев М.С. - Первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Сурский район»   Заместители председателя комиссии :   Мартьянова Н.С. - заведующая отделением областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области по Сурскому району (по согласованию)   Кручинкина Л.В. - Руководитель филиала областного государственного казенного учреждения кадровый центр Ульяновской области в Сурском районе (по согласованию)   Ответственный секретарь комиссии: Паркаева М.В. - главный специалист – эксперт, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Сурский район»   Члены комиссии:   Беков А.В.                               - начальник отдела полиции (дислокация р.п.  Сурское) межмуниципального отдела                   Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карсунский» (по согласованию)   Володина Ю.В.                        - инспектор по исполнению административного                    законодательства отделения Государственная инспекция безопасности дорожного движения межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации                                                    «Карсунский»  (дислокация р.п. Сурское) (по согласованию)   Герасимова М.Н.                    - начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работе по Карсунскому и Сурскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области (по согласованию)   Голюнова И.В.                        - врач нарколог государственного учреждения   здравоохранения «Сурская районная больница» (по согласованию)
Грачёва Н.К.		-- заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава  отдела судебных приставов по Сурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области (по согласованию)
Жаринкова С.Г.           Китаев А.Г.	-	начальник отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления образования администрации муниципального образования «Сурский район» (по согласованию)                                                        - начальник отдела по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Сурский район»
Кожаев Д.А.	-	начальник отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Сурский район» (по согласованию)
Логинова И.Г.	-	инспектор по делам несовершеннолетних (дислокация р.п. Сурское)  межмуниципального отдела  Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карсунский» (по согласованию)
Неверова Н.В.           Понятов А.В.	-           -	главный специалист –эксперт Департамента Министерства  семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновск (Сурский район) (по согласованию)   старший инспектор Инзенского межмуниципального филиала федерального казённого учреждения уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области (дислокация р.п. Сурское) (по согласованию)
Рубейкина М.А.	-	социальный педагог муниципального образовательного учреждения средней школы р.п. Сурское (по согласованию)
Слугачева О.Ю.	-	специалист 1 разряда, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Сурский район»
Спиридонова Е.В.	-	врач педиатр государственного учреждения здравоохранения «Сурская районная больница» (по согласованию)
Тюрина С.К.	-	ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации муниципального образования «Сурский район» (по согласованию)
Чапыркина О.А.	-	заместитель директора областного государственного бюджетного профессионального учреждения «Сурский агротехнологический техникум» по учебно-воспитательной работе (по согласованию)