ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении Устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

____________                                                                                                     № ___________

                                                                                                                             Экз. №___

 

р.п. Сурское

 

 

Об утверждении Устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район»

Ульяновской области

 

 

В соответствии со ст.17.1Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Устав Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры»  муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в новой редакции (Приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 27.06.2016 № 239-П-А «О создании муниципального казённого учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»;

2.2. Постановление администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 21.03.2018 № 117-П-А «О внесении изменений в Устав муниципального казённого учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области».

3. Директору Муниципального казённого учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области Холодилину Денису Владимировичу организовать проведение государственной регистрации Устава в новой редакции в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня, его обнародования.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                  Д.В. Колгин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

муниципального казенного учреждения

«Центр бухгалтерского обслуживания и

материально-технической поддержки

учреждений культуры» муниципального

образования «Сурский район»

Ульяновской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 г.

 

 

1.                 Общие положения

 

1.1.          Муниципальное бюджетное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее - Учреждение) создано на основании постановления Главы администрации МО «Сурский район» № ______ от ____________________.

1.2.Учредителем Учреждения является муниципальное образование «Сурский район» Ульяновской области.

От имени муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области функции и полномочия учредителя осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее - Учредитель).

От имени муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области функции и полномочия собственника имущества осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

1.3.Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

1.4.Сокращённое наименование Учреждения – МБУ «Центр БО и МТП  учреждений культуры» МО «Сурский район».

1.5.Использование полных и сокращенных наименований в актах и документах имеет равную юридическую силу.

1.6.Организационно-правовая форма Учреждения: бюджетное учреждение.

1.7.Юридический адрес Учреждения: 433240, Российская Федерация, Ульяновская область, Сурский  район, р.п. Сурское, улица Советская, дом 60 а.

1.8.Фактический адрес Учреждения: 433240, Российская Федерация, Ульяновская область, Сурский  район, р.п. Сурское, улица Советская, дом 60 а.

1.9.Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента РФ,  постановлениями, распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, настоящим Уставом.

1.10.Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации,  и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности. Учреждение  имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, бланки, штампы, имеет счета, ведет делопроизводство.

Учреждение вправе от своего имени заключать договора, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязательства, быть истцом и ответчиком в мировом, арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).

         1.12. Учреждение финансируется из бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области по утвержденной бюджетной смете. Учреждение осуществляет  операции с бюджетными  средствами через открытые ему в установленном законом порядке лицевые счета.

1.13. Вопросы, не урегулированные настоящим уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.          

1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

 

2.     Цели и предметы деятельности Учреждения

2.1.Целями деятельности Учреждения являются централизованное ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, организация и осуществление материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности, обслуживание в кадровой сфере, развитие инфраструктуры следующих учреждений культуры муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области:

1) Отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Сурский район»,

2) Муниципального учреждения культуры «Районный Дом культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, 

3) Муниципального учреждения дополнительного образования Сурская детская школа искусств им. А.В. Абуткова,

4) Районного муниципального учреждения культуры «Сурская межпоселенческая центральная библиотека»,

5) Муниципального бюджетного учреждения культуры Сурский районный историко-краеведческий музей.

2.2.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные предметы деятельности:

-услуги по бухгалтерскому и налоговому учету, осуществляющиеся на основании договоров бухгалтерского обслуживания с учреждениями культуры;

-начисление и выдача заработной платы и других видов денежного содержания сотрудникам учреждений культуры;

-услуги по найму рабочей силы и обеспечению персоналом;

-услуги охранников;

-услуги по уборке зданий (являющихся собственностью или арендуемых помещений);

-перевозки пассажиров автомобильным транспортом без расписания (с расписанием);    

-монтаж оборудования предприятий культуры;

         -благоустройство территории учреждений культуры;

         -отделочные работы;

         -устройство зелёных насаждений;

         -материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности учреждений культуры.

2.3. Для достижения своих уставных целей Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

2.3.1 транспортные услуги;

2.3.2 копировально-множительные услуги.

 

3.           Имущество и средства Учреждения

 

3.1. Имущество Учреждения закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

3.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

-имущество, переданное Учреждению его собственником на праве оперативного управления;

-бюджетное финансирование;

-иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

3.4. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, иные виды деятельности, если это предусмотрено настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

3.5. Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Сурский район».

3.6. Учреждение финансируется из бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области по утвержденной бюджетной смете.

3.7. Учреждение расходует бюджетные средства на:

-оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

-перечисление налогов, страховых взносов, пеней в государственные бюджетные и внебюджетные фонды;

-командировочные и иные компенсационные выплаты работникам предусмотренные законодательством Российской Федерации;

-оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам).

3.8. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

3.9. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

3.11. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Учреждения в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.12. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

3.13. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

 

4.             Права и обязанности Учреждения

 

4.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом:

4.1.1. совершать сделки в порядке, установленном законодательством, с организациями и гражданами и осуществлять контроль по их исполнению; 

4.1.2. устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращённый рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных организаций сведения необходимые для осуществления своих полномочий;

4.1.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности организации, специалистов, в том числе на договорной основе;

4.1.5. в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.

4.2. Учреждение обязано:

4.2.1. нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

4.2.2. обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;

4.2.3. обеспечивать своевременно и в полном объёме выплату работникам Учреждения заработной платы;

4.2.4. своевременно уплачивать налоги в порядке и в размерах, определяемых законодательством;

4.2.5. осуществлять оперативный и бухгалтерский учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться по результатам деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством;

4.2.6. представлять Учредителю необходимую сметную финансовую документацию по осуществлению деятельности Учреждения.

        

5.               Организация деятельности и управление Учреждением

 

           5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с  настоящим Уставом.

           5.2. Руководство деятельностью Учреждения осуществляется на основе единоначалия директором, который назначается и освобождается от должности Учредителем.

           5.3. Директор Учреждения в пределах своей компетенции:

         -организует и несёт полную ответственность за результаты работы Учреждения;

         -руководит организационной, методической и административно-хозяйственной деятельностью Учреждения;

         -отвечает за подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников Учреждения;

         -осуществляет приём и увольнение работников Учреждения, применяет меры поощрения или наложения взысканий;

         -организует обеспечение сохранности материальных ценностей Учреждения;

         -вносит предложения Учредителю по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав.

         5.4. Директор Учреждения вправе:

         -действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы в суде, органах государственной власти, местного самоуправления и организациях различных форм собственности;

         -открывать лицевые счета Учреждения;

         -выдавать доверенности на право совершать действия от имени Учреждения;

         -в установленном порядке, по согласованию с Учредителем, утверждать структуру, смету расходов и штатное расписание Учреждения;

         -заключать договоры с организациями различных форм собственности;

         -заключать с работниками трудовые договоры;

         -издавать приказы и утверждать инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников;

         -устанавливать форму, систему и размер оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством и утверждённой сметой расходов.

         5.5. Директор Учреждения обязан:

         -отвечать за нарушение договорных, кредитных, расчётных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством;

         -обеспечивать рациональное использование оборудования, инвентаря и материалов;

         -соблюдать сроки капитального и текущего ремонтов зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, осуществлять мероприятия по благоустройству и озеленению территории Учреждения;

         -обеспечивать организацию труда работников Учреждения и повышение их квалификации;

         -обеспечивать и контролировать соблюдение правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима;

         -согласовывать с Учредителем распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду и списание;

         -обеспечивать составление, утверждение и выполнение бюджетной росписи по утверждённой смете доходов и расходов и доведёнными лимитами бюджетных обязательств;

         -не допускать нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности Учреждения, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода. Финансирование Учреждения, корректировка размера бюджетных ассигнований  и их использованием осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

         -не допускать установленного трудовым договором, заключённым с директором, превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечёт расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

         -соблюдать установленный порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленных бюджетных ассигнований;

         -обеспечивать составление и утверждение отчёта о результатах деятельности Учреждения и об использовании закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с установленными требованиями;

         -директор Учреждения несёт перед Учреждением ответственность в размере убытков, причинённых им Учреждению в результате совершения сделки, в которой имелась его заинтересованность и которая была совершена в условиях «конфликта интересов» с нарушением порядка, установленного действующим законодательством.

На директора Учреждения также возлагаются другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, трудовым договором.

5.6. Во время отсутствия директора его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом по Учреждению.

 

6.             Компетенция Учредителя Учреждения

 

6.1. Принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения, которое оформляется постановлением Администрации МО «Сурский район».

6.2. Определяет порядок составления и утверждения отчёта о результатах деятельности Учреждения и об использовании закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду и списание.

6.4. Определяет систему оплаты труда, утверждает штатное расписание, принимает и увольняет директора Учреждения.

 

7.                         Реорганизация и ликвидация Учреждения

 

7.1. Реорганизация Учреждения в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе Учредителя, так и по инициативе Учреждения (с согласия Учредителя).

7.2. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменение типа существующего Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего Учреждения допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закреплённого за Учреждением.

 

8.             Изменения и дополнения Устава

 

8.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Учреждения или утверждение Устава в новой редакции принимается Учредителем.

8.2. Изменения и дополнения в Устав Учреждения или Устав Учреждения в новой редакции подлежат регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

8.3. Изменения и дополнения в Устав Учреждения или Устав в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации.

 

9.             Регламентация дел Учреждения

 

9.1. Деятельность Учреждения регламентируется следующими локальными актами: коллективным договором, положениями, правилами, инструкциями, рекомендациями, распоряжениями, приказами и иными, предусмотренными  законодательством,  локальными актами.

9.2. Локальные акты, утверждаются директором Учреждения.

9.3. Принимаемые локальные акты Учреждения не могут противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления администрации МО «Сурский район»

«Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

 

Проект постановления администрации МО «Сурский район» «Об утверждении Устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технической поддержки учреждений культуры» муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области» разработан в соответствии  с федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях создания механизма по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан

 

         Данным проектом утверждается положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области:

- порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

- порядок проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов;

- независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

 

Принятие проекта постановления не повлечёт негативных последствий социального и политического характера для населения.     

 

Проект постановления разработан:

Мироновой Олесей Игоревной – ведущим специалистом МКУ «Центр БО и МТП учреждений культуры» МО «Сурский район» тел.: 2-25-70.

 

 

 

Директор МКУ «Центр БО и

МТП учреждений культуры»

МО «Сурский район»                                                                       Д.В. Холодилин