(ПРОЕКТ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

(ПРОЕКТ)

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

__________________                                                                            № ________

                                                                                                                                   Экз. № _____

 

р.п. Сурское

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации № 403 от 30.04.2014 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

 

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Сурский район»                                                                                  Д.В. Колгин

 

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области муниципальной услуги по «Согласованию проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по согласованию проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – администрация), а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации, их должностными лицами, порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями являются застройщики, индивидуальные предприниматели и юридические лица, намеренные осуществить на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, снос объектов капитального строительства (далее – заявитель).

От имени получателя муниципальной услуги вправе обратиться
его представитель, действующий от имени и в интересах заявителя в силу закона, полномочия которого основаны на доверенности, оформленной
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

Консультирование, приём, проверку представленных документов, регистрацию запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги и документов к ним, подготовку согласования проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет должностное лицо Управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – Управление).

Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

Должностное лицо Управления осуществляет приём заявителей в соответствии с графиком приёма. При предоставлении информации в ходе личного приёма или по телефону должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей:

- о месте нахождения; почтовом адресе; графике работы; должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Управления, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.   Письменные обращения заявителя по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностным лицом с учётом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.      Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга по согласованию проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – муниципальная услуга).

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

Муниципальную услугу предоставляет муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в лице Управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности (далее – Управление).

Консультирование, приём, проверку представленных документов, регистрацию запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги и документов к ним, подготовку согласования проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет должностное лицо Управления.

При предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

 

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- согласование  проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- мотивированный отказ в согласовании проекта.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

Услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) рабочих  дней со дня регистрации заявления.

 

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещён на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://surskoe.ulregion.ru/, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 1).

К заявлению прилагается:

- проект организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица);

- документ, подтверждающий полномочия должностного лица, действующего от имени юридического лица (с копией) (приказ о назначении, протокол общего собрания учредителей и так далее);

- учредительные документы (для юридического лица) (с копией);

- доверенность, в случае подачи заявления представителем заявителя (с копией).

Предоставление муниципальной услуги может быть продлено на основании:

- заявления заявителя (приложение 2) с указанием причин и срока продления. Заявитель имеет право продлить срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 1 (один) месяц;

- при наличии определения или решения суда – на срок, установленный судом.

Заявитель имеет право подать заявление  о возврате документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин возврата документов (приложение 3).

Решение о продлении срока или о возврате документов принимается Главой администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области или лицом, его замещающим, в день подачи заявления о продлении срока или возврате документов, и выдаётся (направляется) заявителю лично, либо посредством почтового отправления, либо  в форме электронного документа.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно, отсутствуют.

 

2.8. Запрет требовать от заявителя

 

От заявителя запрещается требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

2) документы воинского учёта;

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;

5) документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;

6) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;

7) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;

8) документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и учёных званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

9) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

10) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;

11) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского или административного судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

12) учредительные документы юридического лица, за исключением представления таких документов для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

13) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

14) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

15) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

16) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчёта размера пенсий;

17) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;

18) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Нарушение требований к форме и содержанию заявления (в том числе, требований к форме и содержанию документов, направляемых в виде электронного файла с использованием Единого портала).

Отсутствие документов или необходимых электронных копий документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом.

Несоответствие сведений, указанных в заявлении, данным, содержащимся в документах или копиях документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом.

Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных исправлений.

        

 

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента или предоставление документов не в полном объёме, которые заявитель обязан предоставить лично;

- наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчёта размера такой платы

 

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

 

Срок регистрации представленных в Управление документов, в том числе в электронной форме, составляет 1 (один) рабочий день со дня получения Управлением указанных документов.

 

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 

Информация о графике работы Управления размещается на входе в здание Управления на видном месте.

Приём заявителей в Управления осуществляется в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах).

Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах здания администрации, по возможности, с отдельным входом.

Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, и передвижение по ним не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2016, № 1, ст. 19) инвалидам обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.

Помещение для приёма заявителей должно быть оборудовано информационным стендом и оснащено справочным телефоном.

Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).

В целях информирования граждан о возможности их участия в оценке эффективности деятельности руководителя Управления с учётом качества предоставления им муниципальных услуг, в помещении (месте ожидания), где предоставляется муниципальная услуга, размещаются информационные материалы о возможности участия граждан в оценке качества предоставления муниципальных услуг.

Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

Должностные лица, ответственные за приём заявителей при предоставлении муниципальной услуги, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и занимаемых должностей.

Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.

        

 

 

 

 

 

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

 

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии с настоящим административным регламентом, в том числе через многофункциональный центр;

2) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов), ответственных за предоставление муниципальной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги осуществляется два раза – при представлении в Управление документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Управления при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

В случае обращения заявителя с запросом в электронной форме взаимодействие заявителя с должностным лицом Управления осуществляется один раз – при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг.

        

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг

в электронной форме

 

Муниципальная услуга может предоставляться:

- в электронном виде;

- областным государственным казённым учреждением «Правительство для граждан – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Правительство для граждан»).

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме, в том числе, взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, или организующих предоставление государственных  и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные  информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и пакета документов;

- проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства;

- согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ)  на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур (действий) показаны в блок-схеме предоставления муниципальной услуги в приложении 4 к административному регламенту.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.

 

3.2. Приём и регистрация заявления и пакета документов

 

Основанием для начала административного действия является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента по почте, лично или посредством подачи в форме электронного документа.

В случае подачи заявления с необходимым пакетом документов непосредственно в администрацию, либо поступления заявления в администрацию  по почте, специалист администрации производит регистрацию  заявления в журнале входящей корреспонденции, проставляет входящий штамп.

При поступлении заявления с пакетом документов по почте либо электронной почте специалист администрации готовит расписку о принятии документов и прикладывает её к делу.

В течение 1 (одного) рабочего дня после регистрации документов поступившее заявление рассматривает Глава администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – Глава администрации), оформляет резолюцию о передаче его на исполнение должностному лицу Управления.

 

3.3. Проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства

 

Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов должностному лицу Управления. Должностное лицо Управления проверяет правильность заполнения заявления и наличие необходимых  документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

Должностное лицо Управления:

- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя – оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

- проверяет правильность оформления заявления о согласовании  проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ)  на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области;

- проверяет комплектность документов;

- выдаёт заявителю расписку о принятии документов (приложение 5).

 

3.4. Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ)  на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

 

Основанием для начала административного действия является согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

 Согласованный проект организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области выдаётся заявителю в тридцатидневный срок с момента регистрации поступившего заявления.  

 

3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

 

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 раздела 2 административного регламента, должностное лицо Управления оформляет уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований для отказа.

Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой, электронной почтой либо выдаётся лично в тридцатидневный срок со дня подачи заявления.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

Текущий контроль и периодичность его осуществления за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

Должностное лицо несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильностью выполнения процедур по приёму, контролю соблюдения требований к составу документов.

Ответственность должностного лица  закрепляется в его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 (один) раз в год.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой администрации, или по поручению Главы администрации уполномоченным им должностным лицом.

Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретной жалобе (претензии) заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрации формируется комиссия, председателем которой является Глава администрации. В состав комиссии включаются муниципальные служащие администрации.

Комиссия имеет право:

- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В акте проверки отражается:

- период проверки;

- наличие или отсутствие нарушений;

- при наличии нарушений указывается краткое описание выявленных нарушений (с приложением копий документов свидетельствующих о нарушении).

Акт проверки подписывается председателем комиссии.

 

4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

муниципальной услуги

 

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В течение 2 (двух) рабочих дней после подписания акта проверки данный акт представляется для ознакомления должностному лицу, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги.

Должностное лицо, в отношении которого выявлены нарушения оказания муниципальной услуги в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня получения акта проверки готовит объяснительную записку на имя Главы администрации.

На основании акта проверки и объяснительной записки Глава администрации принимает решение о применении дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц допустивших нарушения при оказании муниципальной услуги, или о направлении результатов проверки в орган уполномоченный рассмотреть выявленные в ходе проверки нарушения.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 

Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью администрации при предоставлении муниципальной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществлённых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба)

 

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право обратиться в администрацию с жалобой (приложение 6) в письменной форме на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи, через:

- ОГКУ «Правительство для граждан»;

- государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» или направить жалобу на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Подача жалобы осуществляется бесплатно.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.2 Предмет жалобы

 

Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами администрации, уполномоченной организацией, в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приёме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

 

5.3. Уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

Жалобы рассматриваются руководителем аппарата администрации, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

Заявитель, направивший жалобу в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», оформляет её по установленной форме, утверждённой правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в Ульяновской области.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в администрацию или в электронной форме на адрес электронной почты администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  подлежит регистрации в журнале учёта жалоб на решения и действия (бездействие) администрации и её должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – Журнал) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Администрация выдаёт расписку заявителю в получении от него жалобы в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени её приёма.

Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:

- представление жалобы с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать её содержание;

- отсутствие в жалобе указания на фамилию, сведения о месте жительстве заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождении заявителя – юридического лица, по которым должен быть направлен ответ заявителю в письменной форме.

 

 

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 

Жалоба рассматривается руководителем аппарата администрации в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её регистрации.

 В случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня её регистрации.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

 

По результатам рассмотрения жалобы руководителем аппарата администрации принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения руководитель аппарата администрации в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об удовлетворении жалобы составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный статьей 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы, в установленном законодательством порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления руководитель аппарата администрации в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, в установленном законодательством порядке.

 

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

5.8 Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

 

5.9. Право заявителя на получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

 

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://surskoe.ulregion.ru/;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi. ulregion.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Адрес регистрации _____________________________________________________________

Адрес для почтовых отправлений: ________________________________________________

Телефон, факс: ________________________________________________________________

Паспортные данные  ___________________________________________________________

                                                                              (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ИНН/ОГРН, реквизиты Свидетельства гос. регистрации)

_____________________________________________________________________________

Представитель ________________________________________________________________

                                                                                                                    ^(Ф.И.О.)

Паспортные данные ___________________________________________________________  

Адрес регистрации _____________________________________________________________

Доверенность _________________________________________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

         Прошу согласовать  проект организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Заявитель: ______________________                             _____________________

                                                                 ^{(Ф.И.О.)                                                                                                                          (подпись)}

Даю согласие администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на обработку моих персональных данных посредством их получения в государственных и иных органов, и иных организаций.

 

Заявитель: ______________________                             _____________________

                                                                ^{(Ф.И.О.)                                                                                                                              (подпись)}

Сведения, указанные в заявлении и представленные документы достоверны.

Заявитель: ______________________                             _____________________

                                                                 ^{(Ф.И.О.)                                                                                                                               (подпись)}

 

«____»_________ 20___г.

 

 

 

 

 

 

_____________________________________________________________________________

(юридический адрес и адрес для почтовых отправлений – для юридического лица,

_____________________________________________________________________________

адрес регистрации и адрес для почтовых отправлений – для физического лица)

Паспорт: _____________________________________________________________________

                                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ИНН, КПП, ОГРН)

Представитель: ________________________________________________________________

                                      (Ф.И.О., адрес регистрации и адрес для почтовых отправлений)

_____________________________________________________________________________

 

Паспорт: _____________________________________________________________________

                                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________

Телефон заявителя: ____________________________________________________________

                                                                                                              

Доверенность _________________________________________________________________

                                                                       (дата выдачи, номер)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 Прошу (просим) продлить срок выполнения муниципальной услуги, в связи с ____

_____________________________________________________________________________

Сроком на ____________________________________________________________________

                 

Заявитель: _________________________________________________     ________________

                                 (Ф.И.О. должность представителя юридического лица,                              (подпись)

                                                       Ф.И.О. физического лица)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________________________________________________________________________

(юридический адрес и адрес для почтовых отправлений – для юридического лица,

_____________________________________________________________________________

адрес регистрации и адрес для почтовых отправлений – для физического лица)

Паспорт: _____________________________________________________________________

                                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ИНН, КПП, ОГРН)

Представитель: ________________________________________________________________

                                               (Ф.И.О., адрес регистрации и адрес для почтовых отправлений)

Паспорт: _____________________________________________________________________

                                                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________

Телефон заявителя: ____________________________________________________________

                                                                                                              

Доверенность _________________________________________________________________

                                                                                      (дата выдачи, номер)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возвратить переданные документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, без предоставления муниципальной услуги, в связи с добровольным отказом от предоставления муниципальной услуги.

                               

Заявитель: ____________________________________________        ____________________

                       (Ф.И.О. должность представителя юридического лица,                                  (подпись)

                                                    Ф.И.О. физического лица)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАСПИСКА

о принятии документов

по предоставлению муниципальной услуги: «Согласование проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области».

 

Выдана, в подтверждение того, что  должностное лицо управления ТЭР, ЖКХ, строительства, архитектуры и дорожной деятельности  ______________________________

_____________________________________________________________________________

Принял (а) от гр. ______________________________________________________________, _______________________ года рождения, паспорт серии _______ № ___________ выдан: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

постоянно зарегистрирован по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

следующие документы:

№  п/п	Наименование документа	Вид документа (оригинал, копия, ксерокопия)	Реквизиты документа (дата выдачи, №, кем выдан, иное)	Количество листов

 

Всего принято _______________ документов на _____________ листах.

 

Документы передал:   ________________                    ______________________                 

                                                                       ^{(подпись)                                                                        (Ф.И.О.)}        

 «____»_______________20___ года

 

Документы принял:    ________________                    ______________________ 

                                                                       ^{(подпись)                                                                        (Ф.И.О.)}        

 «____»_______________20___ года

 

Срок получения согласования проекта организации строительства (в части перемещения отходов строительства и сноса, грунтов, схемы движения транспорта и пешеходов на период производства работ) на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области «___» ______________ 20 ___ г.

 

 

 

 

 

 

ЖАЛОБА

НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ОСУЩЕСТВЛЁННЫЕ

(ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

Предмет жалобы ______________________________________________________________

                             (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)

_____________________________________________________________________________

 

Причина несогласия ___________________________________________________________

                            (основания, по которым лицо, подающее жалобу,

_____________________________________________________________________________

не согласно с действием (бездействием) или решением,

_____________________________________________________________________________

со ссылками на пункты административного регламента, либо статьи закона)

Приложение __________________________________________________________________.

                                              (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

 

 

 

 

_________________   ________________   _________________________________________

               (дата)                               (подпись)                                          (расшифровка подписи)

 

Телефон ___________________

                           (при наличии)